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2024-11-02 10:47:34
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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沒有培訓(xùn)資質(zhì)進行培訓(xùn)可能會面臨嚴(yán)重的法律后果。相關(guān)機構(gòu)可能會被工商行政管理部門處罰,包括立即停止違法行為、沒收違法所得,并處以罰款。在民事領(lǐng)域,無資質(zhì)的培訓(xùn)合同可能被認(rèn)定為無效。例如,無辦學(xué)許可證的校外培訓(xùn)機構(gòu)所實施的行為存在損害社會公共利益的情形,相關(guān)培訓(xùn)合同可能無效。如果涉及欺詐行為,還可能需要按照培訓(xùn)費用的三倍進行賠償。
認(rèn)定沒有培訓(xùn)資質(zhì)進行培訓(xùn)的行為需要綜合考慮多個因素。一般來說,以下情況可能被認(rèn)定為無資質(zhì)培訓(xùn):
教育機構(gòu)未取得辦學(xué)許可證,卻從事幼兒園、學(xué)歷教育、K12校外培訓(xùn)、中外合作辦學(xué)等必須取得許可證的培訓(xùn)活動。
從事語言能力、藝術(shù)、體育、科技、研學(xué)等有助于素質(zhì)提升、個性發(fā)展的教育教學(xué)活動的民辦培訓(xùn)教育機構(gòu),以及面向成年人開展文化教育、非學(xué)歷繼續(xù)教育的民辦培訓(xùn)教育機構(gòu),未按規(guī)定取得辦學(xué)許可證而開展培訓(xùn)。
培訓(xùn)機構(gòu)超范圍經(jīng)營,且違反國家限制經(jīng)營、特許經(jīng)營以及法律、行政法規(guī)禁止經(jīng)營規(guī)定的培訓(xùn)活動。
以下是一些沒有培訓(xùn)資質(zhì)進行培訓(xùn)的典型案例:
在浙江省查處的“無證辦學(xué)”案例中,執(zhí)法人員在義烏市江東街道侯兒小區(qū)單元樓內(nèi)發(fā)現(xiàn)一家無證辦學(xué)的教育培訓(xùn)機構(gòu),現(xiàn)場有5名無教師資格證人員正在對29名學(xué)生進行培訓(xùn)。執(zhí)法人員責(zé)令該機構(gòu)負(fù)責(zé)人立即停止辦學(xué),監(jiān)督其通知家長將學(xué)生帶回,移除辦學(xué)設(shè)施,關(guān)停培訓(xùn)機構(gòu),并依法對該負(fù)責(zé)人處以行政處罰,包括警告、沒收違法所得 萬元以及處以違法所得一倍 萬元的罰款。
在北京的案例中,5名中小學(xué)在職教師在校外培訓(xùn)機構(gòu)違規(guī)兼職取酬,相關(guān)區(qū)教委對涉事教師給予了警告處分,并調(diào)離教學(xué)崗位。
為防范沒有培訓(xùn)資質(zhì)進行培訓(xùn)的情況發(fā)生,可以采取以下措施:
消費者在選擇培訓(xùn)機構(gòu)時,應(yīng)仔細(xì)查看其是否具備相應(yīng)的資質(zhì),包括營業(yè)執(zhí)照、辦學(xué)許可證等。可以通過全國校外培訓(xùn)機構(gòu)管理服務(wù)平臺或全國校外線上培訓(xùn)管理服務(wù)平臺查詢培訓(xùn)機構(gòu)的辦學(xué)信息和資質(zhì),避免上當(dāng)受騙。
相關(guān)部門應(yīng)加強對培訓(xùn)機構(gòu)的監(jiān)管,建立聯(lián)合監(jiān)管機制,包括教育部門、市場監(jiān)管部門、人力資 社會保障部門、公安部門、網(wǎng)信部門等,對教育培訓(xùn)行業(yè)進行全方位監(jiān)管。
培訓(xùn)機構(gòu)自身應(yīng)依法辦學(xué),提升教學(xué)質(zhì)量、做好課后服務(wù),接受有關(guān)部門的監(jiān)督,不得在公示的項目和標(biāo)準(zhǔn)以外收取其他費用,不得以任何名義向培訓(xùn)對象攤派費用或者強行集資。
相關(guān)部門對沒有培訓(xùn)資質(zhì)進行培訓(xùn)采取了多種監(jiān)管方式:
教育部等六部門發(fā)布《關(guān)于規(guī)范校外線上培訓(xùn)的實施意見》,明確了備案審查制度,要求省級教育行政部門會同有關(guān)部門對校外線上培訓(xùn)進行備案審查、排查整改等工作。
相關(guān)部門會對在本?。▍^(qū)、市)申請備案的校外線上培訓(xùn)開展排查,重點關(guān)注內(nèi)容健康、時長適宜、師資合格、信息安全、經(jīng)營規(guī)范等方面,對存在的問題提出整改意見。
加快建成權(quán)責(zé)明晰、管理規(guī)范、運轉(zhuǎn)順暢、保障有力、監(jiān)管到位的校外培訓(xùn)監(jiān)管行政執(zhí)法體系,依法嚴(yán)格查處校外培訓(xùn)違法違規(guī)行為。
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