如何取得衛(wèi)生生產(chǎn)許可證

一、衛(wèi)生生產(chǎn)許可證辦理流程

衛(wèi)生生產(chǎn)許可證的辦理流程因地區(qū)和生產(chǎn)類型有所差異，但一般包含以下步驟：

1. 提出申請并領(lǐng)取申請表：食品生產(chǎn)經(jīng)營單位等需要辦理衛(wèi)生生產(chǎn)許可證的主體，領(lǐng)取《衛(wèi)生許可證申請表》進行填寫。例如在濰坊地區(qū)，企業(yè)按照要求準備好相關(guān)資料后向衛(wèi)生行政部門提出申請，資料齊全且符合要求者，衛(wèi)生部門會給予受理；若資料不齊全或不符合要求，則不給予受理，會退回申請資料，要求補齊資料后再申請。

2. 現(xiàn)場監(jiān)督審查：在衛(wèi)生許可受理后的三天內(nèi)，衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)會派出兩名以上衛(wèi)生監(jiān)督員前往申請單位的現(xiàn)場進行監(jiān)督審查，并提出衛(wèi)生監(jiān)督意見。例如食品生產(chǎn)企業(yè)，監(jiān)督員會對生產(chǎn)場地、設(shè)備衛(wèi)生狀況、工藝流程等多方面進行審查。

3. 衛(wèi)生工程驗收申請：生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)衛(wèi)生監(jiān)督意見，在限期內(nèi)完善衛(wèi)生設(shè)施后，申請衛(wèi)生工程驗收。

4. 現(xiàn)場驗收：由兩名以上的衛(wèi)生監(jiān)督員再次到現(xiàn)場進行驗收。驗收合格的，衛(wèi)生監(jiān)督員會在衛(wèi)生許可證申請表上簽署衛(wèi)生審查意見，并報市衛(wèi)生局審批。如餐飲企業(yè)，會重點驗收廚房的衛(wèi)生設(shè)施、餐廳的清潔狀況等是否達標。

5. 衛(wèi)生局審核與發(fā)證：市衛(wèi)生局在收到衛(wèi)生許可申請資料后，一天內(nèi)進行審核。符合發(fā)證條件的，簽署審批發(fā)證意見；不符合發(fā)證條件的，退回資料。發(fā)證工作人員根據(jù)市衛(wèi)生局簽署的審批意見，發(fā)放《衛(wèi)生許可證》給生產(chǎn)經(jīng)營單位。

二、衛(wèi)生生產(chǎn)許可證申請條件

1. 食品生產(chǎn)加工相關(guān)條件

   • 管理制度與人員方面：必須具備衛(wèi)生管理制度、組織和經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的專兼職食品衛(wèi)生管理人員。例如企業(yè)需要有明確的食品衛(wèi)生管理規(guī)章，管理人員要經(jīng)過專業(yè)的食品衛(wèi)生管理培訓(xùn)。

   • 廠房設(shè)施設(shè)備環(huán)境方面：具有與食品生產(chǎn)加工相適應(yīng)的、符合衛(wèi)生要求的廠房、設(shè)施、設(shè)備和環(huán)境。比如廠房的選址要遠離污染源，內(nèi)部的通風(fēng)、采光、排水等設(shè)施要符合衛(wèi)生標準，生產(chǎn)設(shè)備要易于清潔、消毒，防止污染食品。

   • 污染控制方面：具有在工藝流程和生產(chǎn)加工過程中控制污染的條件和措施。像在食品加工中，生熟食品的加工區(qū)域要嚴格分開，避免交叉污染。

   • 原輔料及檢測方面：具有符合衛(wèi)生要求的生產(chǎn)用原、輔材料、工具、容器及包裝物料，并且具有能對食品進行檢測的機構(gòu)、人員以及必要的儀器設(shè)備。例如原材料要符合食品安全標準，企業(yè)要有自己的檢測實驗室或者委托有資質(zhì)的檢測機構(gòu)進行檢測。

   • 從業(yè)人員資質(zhì)方面：從業(yè)人員經(jīng)過上崗前培訓(xùn)、健康檢查合格。所有直接接觸食品的員工都要取得健康證明，并且要參加食品衛(wèi)生安全知識培訓(xùn)。

   • 其他條件：要滿足省級衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他條件，不同省份可能會根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況制定一些特殊要求。

2. 食品經(jīng)營相關(guān)條件

   • 場所設(shè)施設(shè)備環(huán)境方面：具有與食品經(jīng)營相適應(yīng)的、符合衛(wèi)生要求的營業(yè)場所、設(shè)施、設(shè)備和環(huán)境。例如食品銷售場所要保持清潔衛(wèi)生，有合適的貨架、冷藏設(shè)備等用于存放食品。

   • 污染控制方面：具有在食品貯藏、運輸和銷售過程中控制污染的條件和措施。像食品運輸過程中要有合適的包裝和溫度控制，防止食品變質(zhì)。

   • 從業(yè)人員資質(zhì)方面：從業(yè)人員經(jīng)過上崗前培訓(xùn)、健康檢查合格。

   • 其他條件：滿足省級衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他條件。

3. 餐飲業(yè)和食堂經(jīng)營相關(guān)條件

   • 加工經(jīng)營場所方面：具有符合衛(wèi)生條件和要求的加工經(jīng)營場所、清洗、消毒等衛(wèi)生設(shè)施、設(shè)備。例如廚房要有足夠的面積，配備專門的清洗水池、消毒設(shè)備等。

   • 污染控制方面：具有在食品采購、貯存、加工制作過程中控制污染的條件和措施。如采購的食材要有合格的證明，貯存要分類存放，加工過程要遵循衛(wèi)生操作規(guī)范。

   • 從業(yè)人員資質(zhì)方面：從業(yè)人員經(jīng)過上崗前培訓(xùn)、健康檢查合格。

   • 其他條件：滿足省級衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他條件。

4. 消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)相關(guān)條件

   • 管理制度方面：具有衛(wèi)生管理制度和衛(wèi)生管理組織，配備專職或兼職衛(wèi)生管理人員。

   • 規(guī)范符合方面：符合《消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范》。

   • 產(chǎn)品合規(guī)方面：生產(chǎn)經(jīng)營的產(chǎn)品符合國家法律法規(guī)規(guī)定。

   • 場地合法方面：具有合法的生產(chǎn)經(jīng)營場地。

   • 其他要求方面：符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他衛(wèi)生條件和衛(wèi)生要求。

三、衛(wèi)生生產(chǎn)許可證所需材料

1. 通用材料

   • 生產(chǎn)經(jīng)營場所相關(guān)材料

     • 平面布局圖：生產(chǎn)經(jīng)營場所地平面布局圖，可自行手繪或用電腦繪制，要標明比例尺（比例為1:100）、室內(nèi)各功能房，基本要素（尺寸、名稱、設(shè)施名稱及個數(shù)）等。例如食品加工廠要在布局圖上標明生產(chǎn)車間、倉庫、辦公區(qū)等的位置和面積，以及設(shè)備的擺放位置。

     • 場地使用證明：生產(chǎn)經(jīng)營場地場所的使用證明，如房屋產(chǎn)權(quán)證明、租賃協(xié)議等。這是證明企業(yè)有合法的生產(chǎn)經(jīng)營場所的重要依據(jù)。

     • 地址方位示意圖：生產(chǎn)經(jīng)營場所地址方位示意圖，應(yīng)標明方向、街道名稱、生產(chǎn)經(jīng)營場所所在位置與周圍建筑、相鄰單位的關(guān)系。

   • 人員相關(guān)材料

     • 法定代表人或者負責(zé)人資格證明：如董事會決議、章程或任命文件等。證明企業(yè)的負責(zé)人具有合法的管理資格。

     • 法人或負責(zé)人培訓(xùn)證明：表明企業(yè)的管理者接受過相關(guān)的衛(wèi)生管理培訓(xùn)。

   • 其他材料

     • 衛(wèi)生許可證申請書：申請單位名稱要寫明全稱或法定簡稱，加蓋公章（與營業(yè)執(zhí)照申請單位名稱一致，個人不蓋章），單位地址、使用面積、衛(wèi)生設(shè)施按實際情況填寫詳細，申請許可項目填寫生產(chǎn)經(jīng)營范圍和種類，空格處以“無”字填寫。

     • 企業(yè)衛(wèi)生管理的組織和制度的資料：包括企業(yè)的衛(wèi)生管理組織架構(gòu)、各項衛(wèi)生管理制度等內(nèi)容。

2. 特定類型企業(yè)的補充材料

   • 食品生產(chǎn)企業(yè)

     • 產(chǎn)品原料、配方、產(chǎn)品包裝材料、標簽說明書：這些材料有助于衛(wèi)生部門了解食品的成分、包裝和標識情況，確保符合食品安全和衛(wèi)生要求。

     • 產(chǎn)品執(zhí)行標準（GB或QB），產(chǎn)品衛(wèi)生檢測結(jié)果報告及評價報告（近期報告最長不超過年）：產(chǎn)品執(zhí)行標準明確了產(chǎn)品的質(zhì)量和衛(wèi)生要求，檢測報告和評價報告則是對產(chǎn)品實際衛(wèi)生狀況的證明。

     • 生產(chǎn)經(jīng)營人員的有效健康證明：所有參與食品生產(chǎn)經(jīng)營的人員都需要提供健康證明，以確保沒有傳染病等影響食品安全的疾病。

     • 企業(yè)負責(zé)人、衛(wèi)生管理人員衛(wèi)生知識培訓(xùn)證明：證明相關(guān)人員接受過食品衛(wèi)生知識的培訓(xùn)，能夠保障食品生產(chǎn)過程中的衛(wèi)生管理。

   • 餐飲業(yè)（含集體食堂）

     • 生產(chǎn)經(jīng)營場所平面圖、衛(wèi)生設(shè)施、設(shè)備布局：有助于衛(wèi)生部門對餐飲場所的布局合理性進行審查，確保廚房、餐廳等區(qū)域的衛(wèi)生設(shè)施和設(shè)備符合要求。

     • 生產(chǎn)經(jīng)營人員的有效健康證明：保證餐飲服務(wù)人員的健康狀況符合從事餐飲行業(yè)的要求。

     • 企業(yè)負責(zé)人、衛(wèi)生管理人員衛(wèi)生知識培訓(xùn)證明：確保企業(yè)的管理者和衛(wèi)生管理人員具備必要的餐飲衛(wèi)生管理知識。

   • 消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)

     • 申請表（原件正本1份）、申請報告（原件正本1份）：明確企業(yè)的申請意圖和基本情況。

     • 建設(shè)項目設(shè)計衛(wèi)生審查認可書（復(fù)印件1份）、建設(shè)項目竣工衛(wèi)生驗收認可書（復(fù)印件1份）：證明企業(yè)的生產(chǎn)項目在設(shè)計和竣工時的衛(wèi)生審查情況。

     • 生產(chǎn)的產(chǎn)品目錄（原件正本1份）、生產(chǎn)工藝流程圖（原件正本1份）、主要生產(chǎn)設(shè)備清單（原件正本1份）、檢驗項目及質(zhì)檢檢測儀器清單（原件正本1份）、產(chǎn)品配方（原件正本1份）、標簽、說明書（原件正本1份）、檢驗報告（原件正本（核驗）1份，復(fù)印件1份）：這些材料有助于衛(wèi)生部門全面了解消毒產(chǎn)品的生產(chǎn)情況，包括產(chǎn)品種類、生產(chǎn)工藝、設(shè)備、質(zhì)量檢測等方面。

     • 企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照（原件正本（核驗）1份，復(fù)印件1份）、產(chǎn)品原材料索證資料（復(fù)印件1份）、消防部門相關(guān)意見（原件正本（核驗）1份，復(fù)印件1份）、四置圖（原件正本1份）、平面圖（原件正本1份）、設(shè)備布置圖（原件正本1份）：從企業(yè)的合法性、原材料、消防安全以及生產(chǎn)場地布局等多方面進行審查。如果委托他人辦理，還需提交《法定代表人/負責(zé)人委托書》（原件正本1份，復(fù)印件1份）。

四、衛(wèi)生生產(chǎn)許可證辦理部門

衛(wèi)生生產(chǎn)許可證的辦理部門一般為當(dāng)?shù)氐男l(wèi)生行政部門。對于餐飲衛(wèi)生許可證，可以去當(dāng)?shù)氐男l(wèi)生局部門辦理。不同類型的衛(wèi)生生產(chǎn)許可證可能會有一些特殊的規(guī)定，例如涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件，生產(chǎn)涉水產(chǎn)品的單位和個人，必須按規(guī)定向衛(wèi)生計生主管部門申請辦理衛(wèi)生許可批準文件，在提交衛(wèi)計委審核材料中，需要提供涉水產(chǎn)品衛(wèi)生學(xué)檢驗評價報告等材料。

五、衛(wèi)生生產(chǎn)許可證辦理注意事項

1. 材料準備方面

   • 真實性準確性：申請材料要真實準確，不要漏報、錯報。所有提供的材料都要如實反映企業(yè)的實際情況，例如生產(chǎn)經(jīng)營場所的面積、設(shè)備數(shù)量、人員資質(zhì)等信息都要準確無誤。如果發(fā)現(xiàn)材料造假，將嚴重影響許可證的辦理，甚至可能面臨處罰。

   • 格式規(guī)范：所交材料除圖紙外均要求A4紙打?。ńㄗh中文用宋體小4號字，英文為12號字），并且按要求加蓋公章或法人（負責(zé)人）印章，按次序裝訂，一式一份。凡提交的材料為復(fù)印件的，均應(yīng)在復(fù)印件上寫明“系原件復(fù)印”，并加蓋單位公章或法人（負責(zé)人）印章。例如企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、人員培訓(xùn)證明復(fù)印件等都要按照這個要求進行準備。

2. 經(jīng)營場所方面

   • 衛(wèi)生條件達標：經(jīng)營場所的衛(wèi)生條件要符合相關(guān)標準，并做好衛(wèi)生防護措施。不同類型的生產(chǎn)經(jīng)營場所有著不同的衛(wèi)生要求，如食品生產(chǎn)企業(yè)要保證生產(chǎn)車間的清潔衛(wèi)生，定期消毒；餐飲企業(yè)的廚房要符合防鼠、防蟲、通風(fēng)等要求，餐具要進行嚴格的清洗消毒。

   • 布局合理性：對于一些有特殊布局要求的行業(yè)，要確保場所布局合理。例如食品加工企業(yè)的原料區(qū)、加工區(qū)、成品區(qū)要合理劃分，避免交叉污染；美容美發(fā)店的功能區(qū)域也要合理布局，保證顧客的衛(wèi)生安全。

3. 從業(yè)人員方面

   • 健康體檢要求：從業(yè)人員要按規(guī)定進行健康體檢，并取得健康證明。像食品行業(yè)、美容美發(fā)行業(yè)等直接接觸顧客或食品的從業(yè)人員，必須定期進行健康檢查，確保沒有傳染病等影響公共衛(wèi)生安全的疾病。

   • 培訓(xùn)要求：從業(yè)人員要參加相關(guān)的衛(wèi)生知識培訓(xùn)，例如食品生產(chǎn)經(jīng)營人員要學(xué)習(xí)食品衛(wèi)生安全知識，了解食品加工過程中的衛(wèi)生要求和操作規(guī)范；消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的員工要掌握消毒產(chǎn)品生產(chǎn)的衛(wèi)生標準和操作規(guī)程。

4. 辦理流程方面

   • 及時關(guān)注動態(tài)：要及時關(guān)注衛(wèi)生部門的工作動態(tài)，按照要求進行現(xiàn)場核查和整改。在申請過程中，衛(wèi)生部門可能會對生產(chǎn)經(jīng)營場所進行現(xiàn)場核查，如果發(fā)現(xiàn)問題，企業(yè)要及時按照要求進行整改，整改完成后再次接受核查，直到符合要求為止。

   • 遵守辦理時間：自收到申請之日起5個工作日內(nèi)，衛(wèi)生部門會作出是否受理決定；自受理申請之日起20個工作日內(nèi)作出是否發(fā)放衛(wèi)生許可證的決定，20個工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)市衛(wèi)生局負責(zé)人批準，可以延長10個工作日，并應(yīng)當(dāng)制作行政許可決定延期通知書，將延長期限的理由書面告知申請人；自市衛(wèi)生局作出準予行政許可的決定之日起10個工作日內(nèi)向申請人頒發(fā)衛(wèi)生許可證。企業(yè)要了解這些時間規(guī)定，合理安排申請進度。