取消資質(zhì)乙級

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2024-11-02 10:47:13
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內(nèi)容摘要：取消資質(zhì)乙級的相關(guān)規(guī)定自 2021 年 7 月 1 日起，取消了部分建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)的乙級資質(zhì)。例如，取消了 13 項工程施工總承...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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取消資質(zhì)乙級的相關(guān)規(guī)定

自 2021 年 7 月 1 日起，取消了部分建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)的乙級資質(zhì)。例如，取消了 13 項工程施工總承包三級資質(zhì)，7 月 1 日以后，分甲乙兩級，按新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)最低乙級起辦，截止到 7 月 20 日，新標(biāo)準(zhǔn)還未公告。施工總承包資質(zhì)等級壓減為甲、乙兩級，甲級資質(zhì)在本類別內(nèi)承攬業(yè)務(wù)規(guī)模不受限制，原一級資質(zhì)調(diào)整為甲級資質(zhì)，其他等級資質(zhì)合并為乙級資質(zhì)。專業(yè)承包資質(zhì)方面，將原專業(yè)承包資質(zhì)整合為建筑裝修裝飾類、建筑機(jī)電類、公路工程類、港口與航道工程類、鐵路工程類、水利水電工程類、通用類專業(yè)承包資質(zhì)，專業(yè)承包資質(zhì)不分等級。將勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)調(diào)整為專業(yè)作業(yè)資質(zhì)，由審批制改為備案制，不分等級。工程造價咨詢企業(yè)甲級、乙級資質(zhì)認(rèn)定也被取消。

取消資質(zhì)乙級的影響

取消資質(zhì)乙級對行業(yè)產(chǎn)生了多方面的影響。以工程造價咨詢行業(yè)為例，取消工程造價咨詢企業(yè)甲級、乙級資質(zhì)認(rèn)定，降低了行業(yè)準(zhǔn)入門檻，加劇了市場競爭，傳統(tǒng)造價咨詢單位的資質(zhì)優(yōu)勢不復(fù)存在。這意味著更多企業(yè)能夠進(jìn)入市場，競爭更加激烈，企業(yè)需要依靠自身的服務(wù)質(zhì)量、專業(yè)能力和品牌形象來獲取業(yè)務(wù)。對于造價工程師而言，也需要不斷提升自身能力，以適應(yīng)市場變化。取消資質(zhì)乙級可能導(dǎo)致市場秩序在短期內(nèi)出現(xiàn)一定程度的混亂，需要加強(qiáng)監(jiān)管和規(guī)范。

取消資質(zhì)乙級的流程

為做好政策銜接，自 2021 年 7 月 1 日至新的建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實施之日止，附件所列資質(zhì)證書繼續(xù)有效，有效期屆滿的，統(tǒng)一延期至新的建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實施之日。《國務(wù)院關(guān)于深化“證照分離”改革進(jìn)一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力的通知》（國發(fā)〔2021〕7 號）決定取消的建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)，企業(yè)可在資質(zhì)證書有效期屆滿前換領(lǐng)有效期 1 年的相應(yīng)專業(yè)資質(zhì)證書。

取消資質(zhì)乙級的案例

例如，整合原化工石化醫(yī)藥、石油天然氣、電力、市政行業(yè)中的專業(yè)資質(zhì)，資質(zhì)等級壓減為甲、乙兩級，原丙級資質(zhì)并入相應(yīng)專業(yè)乙級資質(zhì)；取消其他行業(yè)的專業(yè)資質(zhì)，并入相應(yīng)行業(yè)資質(zhì)，原甲、乙級專業(yè)資質(zhì)并入相應(yīng)等級的行業(yè)資質(zhì)，原丙級專業(yè)資質(zhì)并入乙級行業(yè)。自 2021 年 7 月 1 日起取消了 13 項工程施工總承包三級資質(zhì)，7 月 1 日以后，分甲乙兩級，按新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)最低乙級起辦，截止到 7 月 20 日，新標(biāo)準(zhǔn)還未公告執(zhí)行時間，目前所有施工總承包序列資質(zhì)，只能收購現(xiàn)成資質(zhì)企業(yè)，無法新辦申請。

如何應(yīng)對取消資質(zhì)乙級

企業(yè)在面對取消資質(zhì)乙級的情況時，需要采取一系列措施來應(yīng)對。對于工程監(jiān)理資質(zhì)，取消水利水電工程、公路工程、港口與航道工程等專業(yè)資質(zhì)，其資質(zhì)要求執(zhí)行有關(guān)行業(yè)主管部門規(guī)定；取消農(nóng)林工程監(jiān)理資質(zhì)，建設(shè)單位委托農(nóng)林工程監(jiān)理業(yè)務(wù)時，不再作資質(zhì)要求。上述 4 個監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)取消后，相關(guān)企業(yè)可以換發(fā)相近專業(yè)同等級監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)；取消事務(wù)所資質(zhì)。對于施工資質(zhì)，將施工總承包特級資質(zhì)調(diào)整為施工綜合資質(zhì)，取得原 10 類施工總承包特級資質(zhì)中的任一類，即可換發(fā)綜合資質(zhì)。取得綜合資質(zhì)的企業(yè)，可承擔(dān)各類別、各等級施工總承包業(yè)務(wù)，不再申請或持有其他施工資質(zhì)。保留原 12 類施工總承包資質(zhì)。施工總承包資質(zhì)等級壓減為甲、乙兩級，甲級資質(zhì)在本類別內(nèi)承攬業(yè)務(wù)規(guī)模不受限制，原一級資質(zhì)調(diào)整為甲級資質(zhì)，其他等級資質(zhì)合并為乙級資質(zhì)。專業(yè)承包資質(zhì)方面，保留地基基礎(chǔ)工程、起重設(shè)備安裝工程、核工程等專業(yè)承包資質(zhì)；將原專業(yè)承包資質(zhì)整合為建筑裝修裝飾類、建筑機(jī)電類、公路工程類、港口與航道工程類、鐵路工程類、水利水電工程類、通用類專業(yè)承包資質(zhì)；專業(yè)承包資質(zhì)不分等級。將勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)調(diào)整為專業(yè)作業(yè)資質(zhì)，由審批制改為備案制，不分等級。企業(yè)在面對乙級資質(zhì)評審過程中的不通過情況時，可能包括資質(zhì)條件不達(dá)標(biāo)、業(yè)績不足、財務(wù)報表不符合規(guī)定、管理體系不健全、其他違規(guī)行為等。然后制定詳細(xì)的整改計劃，包括提升技術(shù)水平、優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)、完善管理體系等。

取消資質(zhì)乙級后的行業(yè)變化

以工程造價咨詢行業(yè)為例，取消工程造價咨詢企業(yè)甲級、乙級資質(zhì)認(rèn)定后，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門停止工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)審批，工程造價咨詢企業(yè)按照其營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍開展業(yè)務(wù)。國家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)指導(dǎo)和規(guī)范全國工程咨詢行業(yè)發(fā)展，制定工程咨詢單位從業(yè)規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，組織開展對工程咨詢單位及其人員執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)督管理。地方各級發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和規(guī)范本行政區(qū)域內(nèi)工程咨詢行業(yè)發(fā)展，實施對工程咨詢單位及其人員執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)督管理。各級發(fā)展改革部門對工程咨詢行業(yè)協(xié)會等行業(yè)組織進(jìn)行政策和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，依法加強(qiáng)監(jiān)管。對工程咨詢單位實行告知性備案管理。