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2024-11-02 10:46:49
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分公司不是獨立法人,不具備獨立承擔民事責任的能力?!豆痉ā贰豆镜怯浌芾項l例》規(guī)定,分公司是公司在其住所以外設立的從事經營活動的機構,公司和分公司是總體與部分、包含與被包含的關系,分公司不具有獨立的法人資格。分公司本身并沒有獨立的資質,其參與投標或進行其他商業(yè)活動時,必須依賴于總公司的資質。但需要注意的是,總公司將自己的資質授權給下屬分公司,允諾其使用該資質參加投標的做法是不合法的。如果該項目分公司以總公司的名義投標,則該分公司在該項目中的角色就是投標人 (總公司)的授權代表,而不是分公司自己在投標。
在實踐中,如果分公司使用總公司的資質,需要總公司出具明確的授權。授權書中應明確分公司在招投標過程中所能代表總公司行使的權利、義務及相關資質的使用。分公司注冊流程主要包括六個步驟:
名稱核定;
刻章:憑工商行政管理局簽發(fā)的函件,前往指定地點刻制公司公章;
工商登記注冊;
憑借企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照,辦理企業(yè)法人代碼證書;
憑借營業(yè)執(zhí)照與企業(yè)法人代碼證書,開設銀行賬戶;
稅務登記證。
公司資質辦理流程主要包括四個步驟:
申請人向主管部門提出申請,并提交相關材料;
主管部門對企業(yè)申請實施資質的申請材料進行初步審核;
對于申請二級及以下資質(包括不分等級資質和勞務分包資質)的申請材料進行審查;
如審核通過,應在法定時限內向申請人頒發(fā)并送達資質證書。公司資質主要包括營業(yè)執(zhí)照、法人代表、組織機構代碼證等。
分公司在使用總公司資質時,如果沒有得到總公司明確的授權許可,或者該項資質為不可轉讓、借用或由他人掛靠的性質,那么分公司將無法使用總公司的資質,否則可能需要承擔法律責任。根據《公司法》第 14 條的規(guī)定,分公司的民事責任由總公司承擔?!睹穹ǖ洹返?74 條內容上述規(guī)定有所不同,其規(guī)定:分支機構以自己的名義從事民事活動,產生的民事責任由法人承擔;也可以先以該分支機構管理的財產承擔,不足以承擔的,由法人承擔。
在招標實踐中,對于分公司使用總公司資質投標是否合規(guī)存在不同觀點,有肯定說、否定說和折中說 3 種觀點。例如,評標委員會進行了如下判定: 分公司具有其總公司的授權,故接受其使用總公司資質,認定 A 分公司符合招標文件實質性資格要求;2.考慮到本項目最終簽訂合同及后續(xù)實施單位為 A 分公司,故業(yè)績認定應以 A 分公司的業(yè)績?yōu)闇?,A 分公司提供的總公司的業(yè)績不予。
根據《公司法》第十四條的規(guī)定,分公司是公司設立的一個分支機構,它不具有獨立的法人資格,其民事責任由公司承擔。分公司經總公司授權參加政府采購活動,可以使用總公司的相關業(yè)績和資質??偣臼跈喾止就稑?,在總公司中標后,應當和總公司簽訂政府采購合同。
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