先試營業(yè)后辦理衛(wèi)生許可證

先試營業(yè)后辦理衛(wèi)生許可證相關(guān)規(guī)定

在探討先試營業(yè)后辦理衛(wèi)生許可證的情況時(shí)，一般來說，涉及食品生產(chǎn)、餐飲服務(wù)、公共場所衛(wèi)生等業(yè)務(wù)的個(gè)體戶或企業(yè)都需要辦理衛(wèi)生許可證。這是因?yàn)檫@些行業(yè)直接關(guān)系到公眾的健康安全，衛(wèi)生許可證是對其經(jīng)營場所、設(shè)備設(shè)施、操作流程等符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的一種認(rèn)可。

從法律法規(guī)的角度看，正常情況下應(yīng)先取得衛(wèi)生許可證再進(jìn)行營業(yè)。例如，根據(jù)《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》規(guī)定，公共場所經(jīng)營者取得工商行政管理部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照后，還應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向縣級以上地方人民政府衛(wèi)生計(jì)生行政部門申請衛(wèi)生許可證，方可營業(yè)。在實(shí)際操作中，但這并不代表可以忽視相關(guān)規(guī)定隨意試營業(yè)。

試營業(yè)期間衛(wèi)生許可證辦理流程

試營業(yè)期間辦理衛(wèi)生許可證需要遵循一定的流程。

一、了解適用范圍

如住宿場所（賓館、酒店等）、沐浴場所（公共浴室等）、美容美發(fā)場所、文化娛樂場所、體育場所、文化交流場所、購物場所、公共交通等候場所等公共場所，以及食品生產(chǎn)和餐飲服務(wù)行業(yè)等都需要辦理衛(wèi)生許可證。

二、準(zhǔn)備相關(guān)材料

1. 申請表：填寫衛(wèi)生許可證申請表，準(zhǔn)確提供相關(guān)信息，這是申請的基礎(chǔ)文件，包含企業(yè)或個(gè)體戶的基本信息、經(jīng)營范圍等內(nèi)容。

2. 身份證明：法定代表人或者負(fù)責(zé)人的身份證明，如身份證復(fù)印件，以證明申請人的身份合法性。

3. 經(jīng)營場所相關(guān)圖紙：包括公共場所地址方位示意圖、平面圖和衛(wèi)生設(shè)施平面布局圖。這些圖紙有助于衛(wèi)生部門了解經(jīng)營場所的布局結(jié)構(gòu)，判斷是否符合衛(wèi)生要求，例如餐飲場所的廚房布局、通風(fēng)設(shè)施位置等是否合理。

4. 衛(wèi)生檢測或評價(jià)報(bào)告：對于一些特定場所，如50個(gè)房間以上的住宿場所、游泳場所、安裝集中式空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的場所，需要提供一年內(nèi)具有資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)出具的符合國家相關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)生檢測報(bào)告或衛(wèi)生學(xué)評價(jià)報(bào)告。這是為了確保場所的衛(wèi)生環(huán)境達(dá)標(biāo)，例如檢測空氣質(zhì)量、水質(zhì)等是否符合標(biāo)準(zhǔn)。

5. 衛(wèi)生管理制度：建立完善的衛(wèi)生管理制度并提供相關(guān)文件，制度應(yīng)包含崗位責(zé)任制、獎(jiǎng)懲制度、清潔衛(wèi)生制度、消毒制度等內(nèi)容，以表明企業(yè)對衛(wèi)生管理的重視和規(guī)范程度。

6. 從業(yè)人員健康證明：直接為顧客服務(wù)的人員需要提供健康檢查和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格證，也就是健康證，確保從業(yè)人員的健康狀況不會(huì)對顧客造成健康風(fēng)險(xiǎn)。

7. 營業(yè)執(zhí)照：需要提供工商營業(yè)執(zhí)照，證明企業(yè)或個(gè)體戶已完成工商登記注冊，具備合法的經(jīng)營資格。

三、提交申請

將準(zhǔn)備好的材料提交給當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門。一般是到當(dāng)?shù)氐男姓徟块T或者衛(wèi)生計(jì)生行政部門指定的地點(diǎn)提交申請材料，部分地區(qū)也支持線上提交申請，要確保材料的完整性和準(zhǔn)確性。

四、接受現(xiàn)場檢查

衛(wèi)生部門會(huì)對申請單位的經(jīng)營場所進(jìn)行現(xiàn)場審查。審查內(nèi)容包括設(shè)施設(shè)備是否齊全且符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，例如餐飲場所的餐具消毒設(shè)備是否正常運(yùn)行；衛(wèi)生條件是否達(dá)標(biāo)，像食品加工場所的清潔程度、通風(fēng)換氣情況等；人員管理是否規(guī)范，如從業(yè)人員是否按照衛(wèi)生制度進(jìn)行操作等方面。

五、等待審批結(jié)果

衛(wèi)生部門會(huì)根據(jù)提交的材料和現(xiàn)場檢查的情況進(jìn)行審核。審核過程中如果發(fā)現(xiàn)問題可能會(huì)要求補(bǔ)充材料或者進(jìn)行整改。如果審核通過，就會(huì)進(jìn)入下一步；如果審核不通過，則需要根據(jù)要求進(jìn)行調(diào)整后重新提交申請。

六、領(lǐng)取衛(wèi)生許可證

經(jīng)審核合格后，衛(wèi)生部門會(huì)頒發(fā)衛(wèi)生許可證。企業(yè)或個(gè)體戶可以按照通知要求到指定地點(diǎn)領(lǐng)取衛(wèi)生許可證，也有些地區(qū)會(huì)提供郵寄等送達(dá)方式。

未辦衛(wèi)生許可證先試營業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)

一、面臨行政處罰

1. 警告與罰款：未依法取得公共場所衛(wèi)生許可證擅自營業(yè)的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生計(jì)生行政部分責(zé)令限期整改，給予警告，并處以五百元以上五千元以下罰款。如果存在一些特殊情形，如曾受過衛(wèi)生計(jì)生行政部門處罰仍擅自營業(yè)的、擅自營業(yè)時(shí)間在三個(gè)月以上、以涂改、轉(zhuǎn)讓、倒賣、偽造的衛(wèi)生許可證擅自營業(yè)的，將處以五千元以上三萬元以下罰款。

2. 責(zé)令停業(yè)整頓或吊銷許可證（針對已有證情況）：對于已取得衛(wèi)生許可證但存在違規(guī)行為（如未按規(guī)定辦理許可證變更手續(xù)而擅自改變經(jīng)營內(nèi)容等）的企業(yè)或個(gè)體戶，可能會(huì)被責(zé)令停業(yè)整頓，嚴(yán)重的甚至?xí)坏蹁N衛(wèi)生許可證。

二、損害企業(yè)信譽(yù)

1. 顧客信任度降低：在現(xiàn)代社會(huì)，消費(fèi)者越來越關(guān)注企業(yè)的合法性和規(guī)范性。如果顧客發(fā)現(xiàn)企業(yè)在沒有衛(wèi)生許可證的情況下試營業(yè)，會(huì)對企業(yè)的信譽(yù)產(chǎn)生懷疑，從而影響顧客的消費(fèi)意愿。例如，在餐飲行業(yè)，如果顧客得知一家餐廳沒有衛(wèi)生許可證，他們可能會(huì)擔(dān)心食品衛(wèi)生安全問題，進(jìn)而選擇其他有證的餐廳就餐。

2. 合作伙伴的顧慮：對于供應(yīng)商、合作商等合作伙伴來說，他們也更愿意與合法合規(guī)的企業(yè)合作。沒有衛(wèi)生許可證可能會(huì)使合作伙伴對企業(yè)的管理水平和穩(wěn)定性產(chǎn)生擔(dān)憂，影響企業(yè)的業(yè)務(wù)拓展和合作關(guān)系的建立。

三、潛在的法律糾紛風(fēng)險(xiǎn)

1. 消費(fèi)者投訴與索賠：如果在試營業(yè)期間因?yàn)闆]有衛(wèi)生許可證而出現(xiàn)衛(wèi)生問題，如顧客在餐飲場所食用后出現(xiàn)食物中毒等情況，顧客有權(quán)進(jìn)行投訴并要求賠償。企業(yè)可能會(huì)面臨高額的賠償費(fèi)用以及后續(xù)的法律糾紛，這將給企業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟(jì)壓力。

2. 員工權(quán)益問題：沒有合法的經(jīng)營許可可能會(huì)影響員工的權(quán)益保障。例如，在一些情況下，如果企業(yè)因?yàn)闊o證經(jīng)營被責(zé)令停業(yè)，員工可能會(huì)面臨失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，從而引發(fā)勞動(dòng)糾紛。

成功先試營業(yè)后辦衛(wèi)生許可證的案例

雖然先試營業(yè)后辦理衛(wèi)生許可證存在風(fēng)險(xiǎn)，但也有一些特殊情況下成功的案例。

一、特殊情況的處理

例如在某些地區(qū)，由于政策的靈活性或者特殊的市場環(huán)境，企業(yè)在滿足一定條件下可以先試營業(yè)。如一些新開發(fā)的商業(yè)區(qū)域，當(dāng)?shù)卣疄榱舜龠M(jìn)商業(yè)發(fā)展，可能會(huì)允許企業(yè)在試營業(yè)期間同步辦理衛(wèi)生許可證。有一家新開業(yè)的小型健身中心，位于一個(gè)新的商業(yè)綜合體中。在籌備期間，由于衛(wèi)生許可證的辦理流程較長，而商業(yè)綜合體希望盡快開業(yè)以吸引人氣，當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門在健身中心提交了完整的申請材料且保證在一定期限內(nèi)完成整改的前提下，允許其先試營業(yè)。健身中心在試營業(yè)期間積極配合衛(wèi)生部門的要求，對場所的衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)行完善，對員工進(jìn)行衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)，最終順利通過審核取得了衛(wèi)生許可證。

二、積極整改獲得許可

還有一些企業(yè)在試營業(yè)期間被發(fā)現(xiàn)沒有衛(wèi)生許可證后，積極采取措施進(jìn)行整改從而獲得許可。比如一家理發(fā)店，在未取得衛(wèi)生許可證的情況下試營業(yè)被衛(wèi)生部門檢查發(fā)現(xiàn)。理發(fā)店老板立即停止?fàn)I業(yè)，按照衛(wèi)生部門的要求重新規(guī)劃店內(nèi)布局，購置了必要的衛(wèi)生設(shè)備，對員工進(jìn)行健康檢查并辦理健康證，建立了完善的衛(wèi)生管理制度，然后重新提交申請，最終成功取得了衛(wèi)生許可證。

先試營業(yè)后辦衛(wèi)生許可證的注意事項(xiàng)

一、提前了解政策法規(guī)

1. 地方政策差異：有些地區(qū)可能對某些行業(yè)有特殊的扶持政策或者寬松的試營業(yè)規(guī)定，而有些地區(qū)則可能管理較為嚴(yán)格。例如，一些旅游城市可能對餐飲行業(yè)的試營業(yè)有特殊的管理辦法，以適應(yīng)旅游旺季的市場需求。企業(yè)或個(gè)體戶需要詳細(xì)了解當(dāng)?shù)氐恼叻ㄒ?guī)，避免因無知而違反規(guī)定。

2. 法規(guī)更新：衛(wèi)生相關(guān)的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)可能會(huì)隨著時(shí)間推移而更新。例如，隨著對食品安全和公共場所衛(wèi)生要求的提高，新的檢測標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生管理制度等可能會(huì)出臺(tái)。經(jīng)營者需要及時(shí)關(guān)注這些法規(guī)的更新情況，確保自己的經(jīng)營行為始終符合要求。

二、確保申請材料的準(zhǔn)確性和完整性

1. 材料準(zhǔn)備齊全：按照衛(wèi)生許可證辦理流程的要求，認(rèn)真準(zhǔn)備各項(xiàng)申請材料。任何一項(xiàng)材料的缺失都可能導(dǎo)致申請被退回或者審核不通過。例如，如果缺少衛(wèi)生檢測報(bào)告，衛(wèi)生部門無法確定經(jīng)營場所的衛(wèi)生狀況是否達(dá)標(biāo)，就不會(huì)頒發(fā)許可證。

2. 信息準(zhǔn)確無誤：申請表中的信息要準(zhǔn)確填寫，如企業(yè)名稱、經(jīng)營范圍、經(jīng)營地址等。如果信息填寫錯(cuò)誤，可能會(huì)影響衛(wèi)生部門的審核工作，甚至可能被認(rèn)為是提供虛假信息而受到處罰。

三、積極配合衛(wèi)生部門的工作

1. 現(xiàn)場檢查配合：在試營業(yè)期間，如果衛(wèi)生部門進(jìn)行現(xiàn)場檢查，要積極配合。提供必要的協(xié)助，如打開設(shè)備設(shè)施供檢查、提供相關(guān)文件資料等。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要虛心接受并及時(shí)整改。例如，如果檢查發(fā)現(xiàn)廚房的排水系統(tǒng)存在衛(wèi)生隱患，要盡快安排人員進(jìn)行維修和改進(jìn)。

2. 按照要求整改：如果衛(wèi)生部門提出整改要求，要按照規(guī)定的時(shí)間和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整改。整改完成后，及時(shí)向衛(wèi)生部門反饋整改情況，以便重新審核。

四、做好試營業(yè)期間的衛(wèi)生管理

1. 建立臨時(shí)衛(wèi)生管理制度：雖然還未取得衛(wèi)生許可證，但在試營業(yè)期間也要建立一套臨時(shí)的衛(wèi)生管理制度，確保經(jīng)營場所的衛(wèi)生狀況。例如，規(guī)定每天的清潔消毒時(shí)間和責(zé)任人，對食品儲(chǔ)存、加工過程進(jìn)行規(guī)范等。

2. 員工衛(wèi)生培訓(xùn)：對員工進(jìn)行基本的衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)，使員工了解衛(wèi)生操作規(guī)范，如正確的洗手方法、食品加工過程中的衛(wèi)生要求等，以減少衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)。