使用別人公司資質(zhì)蓋樓房

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2024-11-02 10:46:38
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內(nèi)容摘要：一、使用別人公司資質(zhì)蓋樓房的法律風(fēng)險使用別人公司資質(zhì)蓋樓房存在諸多法律風(fēng)險。在勞動關(guān)系方面，根據(jù)《勞動和社會保障部關(guān)于確立勞動關(guān)系...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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一、使用別人公司資質(zhì)蓋樓房的法律風(fēng)險

使用別人公司資質(zhì)蓋樓房存在諸多法律風(fēng)險。在勞動關(guān)系方面，根據(jù)《勞動和社會保障部關(guān)于確立勞動關(guān)系有關(guān)事項的通知》第四條規(guī)定，建筑施工、礦山企業(yè)等用人單位將工程（業(yè)務(wù)）或經(jīng)營權(quán)發(fā)包給不具備用工主體資格的組織或自然人，對該組織或自然人招用的勞動者，由具備用工主體資格的發(fā)包方承擔(dān)用工主體責(zé)任。這意味著一旦出現(xiàn)工傷、勞動爭議，被借用企業(yè)就要承擔(dān)用人單位應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。存在稅務(wù)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險，管理費可能被沒收，還會有因開票涉及的稅務(wù)經(jīng)濟(jì)法律風(fēng)險。從合同效力來看，《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第四條規(guī)定，承包人非法轉(zhuǎn)包、違法分包建設(shè)工程或者沒有資質(zhì)的實際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工公司名義與他人簽訂建設(shè)工程施工合同的行為無效。人民法院可以根據(jù)民法通則第一百三十四條規(guī)定，收繳當(dāng)事人已經(jīng)取得的非法所得。被借用企業(yè)的“非法所得”通常就是收取的管理費。行政方面，《建筑法》第六十六條規(guī)定，建筑施工企業(yè)轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書或者以其他方式允許他人以本企業(yè)名義承攬工程的，沒收違法所得，并處罰款，可以停業(yè)，降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書。同時，在民事責(zé)任方面，除《建筑法》第六十六條規(guī)定的建筑施工企業(yè)需對出借資質(zhì)承攬工程的質(zhì)量承擔(dān)連帶責(zé)任外，《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋（二）》第四條也有基本相同的規(guī)定。

二、他人公司資質(zhì)蓋樓的案例與后果

以下是一些使用他人公司資質(zhì)蓋樓的案例及相應(yīng)后果：

2013年6月，張某借用A建設(shè)公司建筑資質(zhì)，以該公司名義與B房地產(chǎn)公司簽訂合同，約定B房地產(chǎn)公司將西平縣某小區(qū)共4棟樓的土建及水電安裝發(fā)包給張某施工。后因工程款支付問題產(chǎn)生糾紛，法院進(jìn)行了判決。
近日，民事庭調(diào)解了一起標(biāo)的為955000元的建設(shè)工程施工合同糾紛的案件。原告借用被告資質(zhì)中標(biāo)了恒泰二期南街頭綠地建設(shè)項目工程，并對工程整體進(jìn)行了施工。工程經(jīng)驗收合格后，發(fā)包方一直未能全額支付工程款，后雙方產(chǎn)生糾紛并調(diào)解。

三、如何防范使用別人公司資質(zhì)蓋樓的行為

為防范使用別人公司資質(zhì)蓋樓的行為，可采取以下措施：

行業(yè)主管部門要建立嚴(yán)格的市場準(zhǔn)入機(jī)制和懲戒制度，一旦發(fā)現(xiàn)資質(zhì)“掛靠”，給予降級直至吊銷掛靠雙方當(dāng)事人的資質(zhì)等級和項目負(fù)責(zé)人的執(zhí)業(yè)資格，將被掛靠企業(yè)記入不良行為黑名單中予以公示，視其情節(jié)，取消一至三年的市場準(zhǔn)入，并沒收其非法所得。
發(fā)現(xiàn)借用資質(zhì)的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，、出借資質(zhì)證書或者以其他方式允許他人以本企業(yè)的名義承攬工程的，責(zé)令改正，沒收違法所得，并處罰款，可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書。

四、被發(fā)現(xiàn)使用別人公司資質(zhì)蓋樓的處罰措施

被發(fā)現(xiàn)使用別人公司資質(zhì)蓋樓可能受到的處罰包括：

盜用公司資質(zhì)侵權(quán)可能受到的處罰有：盜用其他公司的營業(yè)執(zhí)照，沒有進(jìn)行其他犯罪活動，一般是承擔(dān)民事上的責(zé)任；盜用他人公司資質(zhì)用于犯罪活動，可能成立詐騙罪或者合同詐騙罪等相關(guān)罪名。工商行政管理部門處理時，認(rèn)定侵權(quán)行為成立的，責(zé)令立即停止侵權(quán)行為，沒收、銷毀侵權(quán)商品和主要用于制造侵權(quán)商品、偽造注冊商標(biāo)標(biāo)識的工具，違法經(jīng)營額五萬元以上的，可以處違法經(jīng)營額五倍以下的罰款，沒有違法經(jīng)營額或者違法經(jīng)營額不足五萬元的，可以處二十五萬元以下的罰款。
對資質(zhì)申報中弄虛作假的企業(yè)，住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門按照行政審批權(quán)限依法給予警告，并作如下處理：企業(yè)新申請資質(zhì)時弄虛作假的，不批準(zhǔn)其資質(zhì)申請，企業(yè)在一年內(nèi)不得再次申請該項資質(zhì)；企業(yè)在資質(zhì)升級、增項申請中弄虛作假的，不批準(zhǔn)其資質(zhì)申請，企業(yè)在一年內(nèi)不得再次申請該項資質(zhì)升級、增項；企業(yè)在資質(zhì)延續(xù)申請中弄虛作假的，不予延續(xù)；企業(yè)按低一等級資質(zhì)或縮小原資質(zhì)范圍重新申請核定資質(zhì)，并一年內(nèi)不得申請該項資質(zhì)升級、增項。
對弄虛作假取得資質(zhì)的企業(yè)，住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依法給予行政處罰并撤銷其相應(yīng)資質(zhì)，且自撤銷資質(zhì)之日起三年內(nèi)不得申請該項資質(zhì)。

五、相關(guān)行業(yè)對使用別人公司資質(zhì)蓋樓的監(jiān)管規(guī)定

相關(guān)行業(yè)對使用別人公司資質(zhì)蓋樓有以下監(jiān)管規(guī)定：

《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（建設(shè)部令第159號）同時廢止。
申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的，應(yīng)依法取得工商行政管理部門頒發(fā)的公司法人《營業(yè)執(zhí)照》。
已取得工程設(shè)計綜合資質(zhì)、行業(yè)甲級資質(zhì)的企業(yè)，可以直接申請一級及以下建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，但應(yīng)滿足建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。申請施工總承包資質(zhì)的，企業(yè)完成相應(yīng)規(guī)模的工程總承包業(yè)績可以作為工程業(yè)績申報資質(zhì)。其它工程設(shè)計企業(yè)申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)應(yīng)按照《規(guī)定》的要求辦理。