使用別人公司資質(zhì)蓋樓房

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2024-11-02 10:46:38
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內(nèi)容摘要：一、使用別人公司資質(zhì)蓋樓房的法律風(fēng)險(xiǎn)使用別人公司資質(zhì)蓋樓房存在諸多法律風(fēng)險(xiǎn)。在勞動(dòng)關(guān)系方面，根據(jù)《勞動(dòng)和社會(huì)保障部關(guān)于確立勞動(dòng)關(guān)系...

各類(lèi)資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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一、使用別人公司資質(zhì)蓋樓房的法律風(fēng)險(xiǎn)

使用別人公司資質(zhì)蓋樓房存在諸多法律風(fēng)險(xiǎn)。在勞動(dòng)關(guān)系方面，根據(jù)《勞動(dòng)和社會(huì)保障部關(guān)于確立勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)的通知》第四條規(guī)定，建筑施工、礦山企業(yè)等用人單位將工程（業(yè)務(wù)）或經(jīng)營(yíng)權(quán)發(fā)包給不具備用工主體資格的組織或自然人，對(duì)該組織或自然人招用的勞動(dòng)者，由具備用工主體資格的發(fā)包方承擔(dān)用工主體責(zé)任。這意味著一旦出現(xiàn)工傷、勞動(dòng)爭(zhēng)議，被借用企業(yè)就要承擔(dān)用人單位應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。存在稅務(wù)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，管理費(fèi)可能被沒(méi)收，還會(huì)有因開(kāi)票涉及的稅務(wù)經(jīng)濟(jì)法律風(fēng)險(xiǎn)。從合同效力來(lái)看，《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第四條規(guī)定，承包人非法轉(zhuǎn)包、違法分包建設(shè)工程或者沒(méi)有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工公司名義與他人簽訂建設(shè)工程施工合同的行為無(wú)效。人民法院可以根據(jù)民法通則第一百三十四條規(guī)定，收繳當(dāng)事人已經(jīng)取得的非法所得。被借用企業(yè)的“非法所得”通常就是收取的管理費(fèi)。行政方面，《建筑法》第六十六條規(guī)定，建筑施工企業(yè)轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書(shū)或者以其他方式允許他人以本企業(yè)名義承攬工程的，沒(méi)收違法所得，并處罰款，可以停業(yè)，降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。同時(shí)，在民事責(zé)任方面，除《建筑法》第六十六條規(guī)定的建筑施工企業(yè)需對(duì)出借資質(zhì)承攬工程的質(zhì)量承擔(dān)連帶責(zé)任外，《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋?zhuān)ǘ返谒臈l也有基本相同的規(guī)定。

二、他人公司資質(zhì)蓋樓的案例與后果

以下是一些使用他人公司資質(zhì)蓋樓的案例及相應(yīng)后果：

2013年6月，張某借用A建設(shè)公司建筑資質(zhì)，以該公司名義與B房地產(chǎn)公司簽訂合同，約定B房地產(chǎn)公司將西平縣某小區(qū)共4棟樓的土建及水電安裝發(fā)包給張某施工。后因工程款支付問(wèn)題產(chǎn)生糾紛，法院進(jìn)行了判決。
近日，民事庭調(diào)解了一起標(biāo)的為955000元的建設(shè)工程施工合同糾紛的案件。原告借用被告資質(zhì)中標(biāo)了恒泰二期南街頭綠地建設(shè)項(xiàng)目工程，并對(duì)工程整體進(jìn)行了施工。工程經(jīng)驗(yàn)收合格后，發(fā)包方一直未能全額支付工程款，后雙方產(chǎn)生糾紛并調(diào)解。

三、如何防范使用別人公司資質(zhì)蓋樓的行為

為防范使用別人公司資質(zhì)蓋樓的行為，可采取以下措施：

行業(yè)主管部門(mén)要建立嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制和懲戒制度，一旦發(fā)現(xiàn)資質(zhì)“掛靠”，給予降級(jí)直至吊銷(xiāo)掛靠雙方當(dāng)事人的資質(zhì)等級(jí)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的執(zhí)業(yè)資格，將被掛靠企業(yè)記入不良行為黑名單中予以公示，視其情節(jié)，取消一至三年的市場(chǎng)準(zhǔn)入，并沒(méi)收其非法所得。
發(fā)現(xiàn)借用資質(zhì)的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，、出借資質(zhì)證書(shū)或者以其他方式允許他人以本企業(yè)的名義承攬工程的，責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處罰款，可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。

四、被發(fā)現(xiàn)使用別人公司資質(zhì)蓋樓的處罰措施

被發(fā)現(xiàn)使用別人公司資質(zhì)蓋樓可能受到的處罰包括：

盜用公司資質(zhì)侵權(quán)可能受到的處罰有：盜用其他公司的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，沒(méi)有進(jìn)行其他犯罪活動(dòng)，一般是承擔(dān)民事上的責(zé)任；盜用他人公司資質(zhì)用于犯罪活動(dòng)，可能成立詐騙罪或者合同詐騙罪等相關(guān)罪名。工商行政管理部門(mén)處理時(shí)，認(rèn)定侵權(quán)行為成立的，責(zé)令立即停止侵權(quán)行為，沒(méi)收、銷(xiāo)毀侵權(quán)商品和主要用于制造侵權(quán)商品、偽造注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)的工具，違法經(jīng)營(yíng)額五萬(wàn)元以上的，可以處違法經(jīng)營(yíng)額五倍以下的罰款，沒(méi)有違法經(jīng)營(yíng)額或者違法經(jīng)營(yíng)額不足五萬(wàn)元的，可以處二十五萬(wàn)元以下的罰款。
對(duì)資質(zhì)申報(bào)中弄虛作假的企業(yè)，住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)按照行政審批權(quán)限依法給予警告，并作如下處理：企業(yè)新申請(qǐng)資質(zhì)時(shí)弄虛作假的，不批準(zhǔn)其資質(zhì)申請(qǐng)，企業(yè)在一年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)擁?xiàng)資質(zhì)；企業(yè)在資質(zhì)升級(jí)、增項(xiàng)申請(qǐng)中弄虛作假的，不批準(zhǔn)其資質(zhì)申請(qǐng)，企業(yè)在一年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)擁?xiàng)資質(zhì)升級(jí)、增項(xiàng)；企業(yè)在資質(zhì)延續(xù)申請(qǐng)中弄虛作假的，不予延續(xù)；企業(yè)按低一等級(jí)資質(zhì)或縮小原資質(zhì)范圍重新申請(qǐng)核定資質(zhì)，并一年內(nèi)不得申請(qǐng)?jiān)擁?xiàng)資質(zhì)升級(jí)、增項(xiàng)。
對(duì)弄虛作假取得資質(zhì)的企業(yè)，住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)依法給予行政處罰并撤銷(xiāo)其相應(yīng)資質(zhì)，且自撤銷(xiāo)資質(zhì)之日起三年內(nèi)不得申請(qǐng)?jiān)擁?xiàng)資質(zhì)。

五、相關(guān)行業(yè)對(duì)使用別人公司資質(zhì)蓋樓的監(jiān)管規(guī)定

相關(guān)行業(yè)對(duì)使用別人公司資質(zhì)蓋樓有以下監(jiān)管規(guī)定：

《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（建設(shè)部令第159號(hào)）同時(shí)廢止。
申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的，應(yīng)依法取得工商行政管理部門(mén)頒發(fā)的公司法人《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。
已取得工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)、行業(yè)甲級(jí)資質(zhì)的企業(yè)，可以直接申請(qǐng)一級(jí)及以下建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，但應(yīng)滿(mǎn)足建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。申請(qǐng)施工總承包資質(zhì)的，企業(yè)完成相應(yīng)規(guī)模的工程總承包業(yè)績(jī)可以作為工程業(yè)績(jī)申報(bào)資質(zhì)。其它工程設(shè)計(jì)企業(yè)申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)應(yīng)按照《規(guī)定》的要求辦理。