cems資質辦理

CEMS資質辦理全解析

一、辦理流程

CEMS資質辦理涉及多個環(huán)節(jié)和步驟，具體如下：

排污企業(yè)要根據相關要求采購、安裝、調試好在線監(jiān)控系統(tǒng)，保證數據真實和穩(wěn)定 。設備安裝完成并進行初調后要穩(wěn)定運行168小時，這一階段為168試運行階段。CEMS連續(xù)運行168小時后，可進入調試檢測階段，如果試運行過程中出現設備故障等數據異常情況，需在恢復正常后再繼續(xù) 。

接著，排污企業(yè)在完成設備安裝調試，并申請聯(lián)網，穩(wěn)定試運行后，要委托有資質的監(jiān)測機構進行驗收比對監(jiān)測并出具監(jiān)測報告 。在取得“為合格”的驗收比對監(jiān)測報告后，按附件清單整理驗收資料，例如自行運營的排污企業(yè)需提供持證上崗人員的上崗證復印件、持證上崗人員與排污企業(yè)的勞動合同復印件、持證上崗人員與排污企業(yè)的社保證明；若自動監(jiān)控設施由第三方運營，需提供委托運營的證明材料、第三方運營單位資質證書復印件并加蓋運營單位公章等材料 。

然后，成立驗收工作組，進行后續(xù)的驗收工作，包括CEMS管理制度和檔案驗收，主要涵蓋兩部分一是CEMS相關文件、資質、報告和相關標識的審查；二是CEMS相關運行管理、校準校驗以及設備管理等方面建立的制度和相應的記錄 。

二、所需材料

1. 人員相關材料

   • 若企業(yè)自行運營，需提供持證上崗人員的上崗證復印件、與排污企業(yè)的勞動合同復印件以及社保證明。這是為了確保操作CEMS設備的人員具備相應的專業(yè)能力并且與企業(yè)存在合法的勞動關系，保障設備操作的規(guī)范性和穩(wěn)定性 。

   • 若由第三方運營，要提供委托運營的證明材料、第三方運營單位資質證書復印件（加蓋運營單位公章），以證明第三方運營的合法性和資質有效性 。

2. 設備相關材料

   • 由當地環(huán)保部門出具的CEMS《聯(lián)網證明》資料，這表明設備已成功與相關部門的網絡進行連接，能夠實現數據的傳輸和共享 。

   • 按要求完成CEMS調試和調試檢測后，提供CEMS《安裝調試報告》和《調試檢測合格報告》，這些報告是設備安裝調試合格的重要依據，能夠反映設備的運行狀態(tài)是否符合要求 。

   • 建立CEMS完整的技術檔案，包括產品的說明書、操作規(guī)程以及相關的日常管理質量控制和質量保證計劃等。產品說明書可以提供設備的基本技術參數、功能等信息，操作規(guī)程有助于規(guī)范設備的操作流程，質量控制和保證計劃則確保設備運行過程中的數據準確性和可靠性 。

3. 項目相關文件

   • 提供本次驗收建設項目的環(huán)評批復（含環(huán)評批復對在線設備要求），或者環(huán)保部門要求安裝自動監(jiān)測設備的文件。環(huán)評批復是項目建設的重要依據，其中對在線設備的要求明確了CEMS設備應達到的標準 。

   • 中華人民共和國計量器具制造許可證，這是對CEMS設備制造環(huán)節(jié)的一種資質認可，確保設備在計量方面的準確性和可靠性 。

   • 中國環(huán)境保護產品認證證書，表明產品符合環(huán)境保護相關的標準和要求，在環(huán)保性能方面達到一定的水平 。

   • 國家環(huán)境保護產品質量檢測中心出具的產品適用性檢測合格報告，該報告證明CEMS設備在實際應用中的適用性，能夠滿足對污染源監(jiān)測的需求 。

三、辦理條件

1. 合法的組織主體

   • 申請CEMS資質的主體應當是依法成立并能夠承擔相應法律責任的法人或者其他組織。例如，企業(yè)作為法人實體，在申請資質時需要具備合法的注冊登記手續(xù)，遵守國家法律法規(guī)，并且能夠對CEMS設備運營過程中的行為和結果負責。這一條件確保了在CEMS資質管理體系下，各個運營主體具有合法的身份和承擔責任的能力，保障了整個監(jiān)管過程的有效性和可追溯性 。

2. 人員資質要求

   • 對于操作人員，是指直接參與設備操作、使用、檢查護理等管理工作的技術人員。他們必須經過專業(yè)培訓后再擁有所需資格認證方可上崗。一般而言，《連續(xù)排放監(jiān)測系統(tǒng)》（以下簡稱《排放自動監(jiān)控》）課程學習并通過考試，同時還建議參加由CEMS生產廠商或其授權機構舉辦的增強型課程學習并取得相應執(zhí)照。這一系列的培訓和資格認證要求，是為了確保操作人員具備足夠的專業(yè)知識和技能來正確操作CEMS設備，保障設備的正常運行和數據的準確性 。

   • 調試及驗收工程師是指對新安裝設備進行調試和驗收以確認其正常性能狀態(tài)，并向用戶提供設備手冊和技術文檔等服務任務中所涉及到相關工作人員。為了保障設備的安全性和準確性，調試及驗收工程師須在具有一定資質要求的檢測機構或廠家授權培訓機構通過認證考核方可上崗。他們的專業(yè)能力對于CEMS設備能否準確安裝、調試并通過驗收起著關鍵作用 。

3. 符合相關標準規(guī)范

   • CEMS設備的運行管理、校準校驗以及設備管理等方面需要建立完善的制度和相應的記錄。例如，在設備運行管理方面，要制定日常巡檢制度，明確巡檢的時間間隔、內容等；校準校驗方面，要按照規(guī)定的周期和標準進行設備的校準，記錄校準的結果等。這些制度和記錄的建立有助于確保CEMS設備長期穩(wěn)定運行，數據準確可靠，符合環(huán)保部門對污染源監(jiān)測的要求。

四、辦理費用

1. 教育與培訓費用

   • 對于操作人員來說，如果參加華東大區(qū)環(huán)保協(xié)會組織開展的《連續(xù)排放監(jiān)測系統(tǒng)》課程學習，需要繳納相應的課程學習費用。參加CEMS生產廠商或其授權機構舉辦的增強型課程學習也會產生費用。這些費用是為了獲取操作CEMS設備的資格認證所必需的投入，具體的費用數額可能因課程內容、培訓時長等因素而有所不同。

   • 調試及驗收工程師在具有一定資質要求的檢測機構或廠家授權培訓機構通過認證考核，也需要支付相關的培訓和考核費用。這些費用用于保障培訓和考核的質量，確保工程師具備相應的專業(yè)能力。

2. 設備相關費用

   • 在CEMS設備的安裝、調試過程中，可能會產生設備采購費用、安裝費用以及調試檢測費用等。設備采購費用取決于設備的品牌、型號、功能等因素，不同的設備在市場上的價格差異較大。安裝費用包括設備安裝所需的人工、材料等成本，調試檢測費用則是為了確保設備正常運行而進行的各項檢測工作所產生的費用。

3. 項目驗收費用

   • 委托有資質的監(jiān)測機構進行驗收比對監(jiān)測需要支付監(jiān)測費用，監(jiān)測機構根據監(jiān)測的項目、工作量等因素收取相應的費用。在驗收過程中，如果需要對CEMS設備進行進一步的檢測、評估或者整改，也會產生額外的費用。

五、辦理機構

1. 監(jiān)測機構

   • 在CEMS資質辦理過程中，需要委托有資質的監(jiān)測機構進行驗收比對監(jiān)測并出具監(jiān)測報告。這些監(jiān)測機構需要具備相應的檢測能力和資質認證，例如通過中國合格評定國家認可委員會（CNAS）專家組考核等。像一些法定計量機構，他們在固定污染源煙氣排放連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)（CEMS）校準等方面具有專業(yè)的技術能力和資質，能夠為企業(yè)提供準確的監(jiān)測服務，在CEMS資質辦理中發(fā)揮著重要的作用 。

2. 運營單位

   • 如果企業(yè)選擇第三方運營CEMS設備，那么第三方運營單位的資質也至關重要。第三方運營單位需要具備相關的運營資質證書，其人員需要具備相應的專業(yè)能力，能夠對CEMS設備進行日常的運維管理，包括設備的檢查、維護、故障處理等工作，確保設備的正常運行和數據的準確傳輸。例如，第三方運營單位要根據CEMS運維管理制度，配備專業(yè)技術人員和運維人員，確保團隊的專業(yè)性和技術水平，并且在運維過程中要滿足質量保證要求，如質量保證人員應為運維單位的運維主管或高管，懂得運維的相關業(yè)務和技術知識，能夠對相關技術規(guī)范和法律法規(guī)要求進行解析，并制定符合自身運維工作的可行性制度或者方案，建立健全運維質量管理體系 。

3. 設備管理部門

   • CEMS運維管理機構由設備管理部門負責組織并實施。設備管理部門在CEMS資質辦理過程中承擔著對設備的組織管理職責，包括對CEMS設備進行定期檢查和維護、及時處理CEMS設備故障、制定CEMS設備的運維計劃和預算、配合監(jiān)測部門對CEMS設備進行數據分析和評估等工作。它是保障CEMS設備正常運行和資質辦理相關工作順利進行的重要部門之一 。

六、注意事項

1. 設備運行維護方面

   • 為保證CEMS測量數據的準確性和可靠性，每天要巡視檢查CEMS設備的工作情況，查看歷史數據和數據報告，及時發(fā)現和排除設備異常，提高系統(tǒng)的可靠性。例如，在分析儀的維護方面，分析儀需要定期進行零點標定、量程標定，CEMS小房間應配備每種被測介質因子的高中低三種濃度的標準氣體和高純氮，標定完畢后通過另一種濃度的標準氣體進行比較，標定周期每半年至少一次 。

   • 加熱裝置和制冷裝置是保護煙氣分析儀的重要設備，是日常巡視和維護的重點關注對象。加熱裝置溫度一般控制在130℃左右，在沒有加熱的情況下，煙氣中水分進入分析儀，會造成濾芯堵塞、分析儀損壞等問題，同時管路中會形成酸霧，直接影響測量結果；制冷裝置溫度一般控制在4℃左右，如果冷凝器溫度只能達到6℃及以上時需要進行維修或者更換 。

   • 蠕動泵用于排出制冷器冷凝筒內的水和密封取樣氣路，如果蠕動泵長時間不工作，冷凝水會進入采樣泵和分析儀，造成設備損壞，所以要定期檢查蠕動泵的工作狀態(tài) 。另外，還要對反吹系統(tǒng)進行檢查，確保其正常運行，以保障CEMS設備整體的正常工作。

2. 數據管理方面

   • 要重視數據的準確性和完整性。CEMS設備產生的數據是對污染源排放情況的直接反映，因此在設備運行過程中要確保數據采集、傳輸等環(huán)節(jié)沒有差錯。例如，要定期檢查數據傳輸線路，確保數據能夠及時、準確地傳輸到相關部門的監(jiān)測平臺。同時，要對數據進行備份，防止數據丟失，以便在需要時能夠進行數據追溯和分析。

   • 按照規(guī)定的格式和要求記錄數據，包括記錄的時間間隔、數據的單位等。規(guī)范的數據記錄有助于后續(xù)的數據處理和分析，也方便監(jiān)管部門對企業(yè)的污染源排放情況進行核查。

3. 資質保持方面

   • 獲得CEMS資質后，企業(yè)或運營單位需要持續(xù)滿足資質要求。例如，人員要保持相應的資質認證，定期參加培訓和考核，以適應技術發(fā)展和監(jiān)管要求的變化。設備方面，要按照規(guī)定的周期進行校準、維護，確保設備性能始終符合要求。如果在資質有效期內發(fā)生設備更換、人員變動等情況，要及時向相關部門報備并重新審核相關資質條件。