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2024-11-01 10:48:45
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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黃金生產(chǎn)商資質(zhì)是指從事黃金開采、生產(chǎn)的企業(yè)所必須具備的一系列條件和資格,以確保其生產(chǎn)活動(dòng)合法、安全、環(huán)保且符合相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
從法律層面來看,黃金生產(chǎn)商需要擁有合法的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。同時(shí),還需滿足特定的行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、國(guó)家有關(guān)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)、安全、環(huán)保、土地管理等方面的規(guī)定。在資金方面,企業(yè)要有充足的資金投入,以支持設(shè)備購(gòu)置、廠房建設(shè)、人員聘請(qǐng)等前期工作。技術(shù)能力也是關(guān)鍵,包括專業(yè)的地質(zhì)勘探團(tuán)隊(duì)、先進(jìn)的開采、選礦和冶煉技術(shù)等,以保障黃金的回收率和純度。
黃金生產(chǎn)商還需獲得相關(guān)的許可證,如采礦許可證。在環(huán)保方面,生產(chǎn)過程中的污染物排放要達(dá)到國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。
國(guó)內(nèi)黃金生產(chǎn)商資質(zhì)的審批流程較為嚴(yán)格和復(fù)雜。
對(duì)于開采黃金礦產(chǎn)資質(zhì)的認(rèn)定,申請(qǐng)人需向工業(yè)和信息化部提出開采申請(qǐng)并填寫開采申請(qǐng)書。
縣級(jí)以上黃金行業(yè)管理部門會(huì)逐級(jí)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審,分別在申請(qǐng)表上簽署意見。
省級(jí)黃金行業(yè)管理部門將初審意見的文件和申報(bào)材料報(bào)工業(yè)和信息化部。
工業(yè)和信息化部在規(guī)定時(shí)限內(nèi)按規(guī)定完成審核并做出決定。最終,符合條件的將頒發(fā)“開采黃金礦產(chǎn)批準(zhǔn)書”,并上網(wǎng)公告。
在黃金及其制品進(jìn)出口方面,審批流程如下:
法人、其他組織以特定貿(mào)易方式進(jìn)出口黃金及黃金制品的,應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)辦法辦理《中國(guó)人民銀行黃金及黃金制品進(jìn)出口準(zhǔn)許證》。
黃金進(jìn)出口和公益事業(yè)捐贈(zèng)黃金制品進(jìn)口申請(qǐng)由中國(guó)人民銀行受理和審批。黃金制品進(jìn)出口申請(qǐng)由中國(guó)人民銀行地市級(jí)以上分支機(jī)構(gòu)受理,中國(guó)人民銀行上??偛浚鞣中?、營(yíng)業(yè)管理部、省會(huì)(首府)城市中心支行,深圳市中心支行審批。
申請(qǐng)黃金進(jìn)出口的,應(yīng)當(dāng)具備法人資格,近2年內(nèi)無相關(guān)違法違規(guī)行為,并且具備特定條件之一。
申請(qǐng)黃金制品進(jìn)出口的,應(yīng)當(dāng)具備法人或其他組織資格,近2年內(nèi)無相關(guān)違法違規(guī)行為,并且具備特定條件之一。
中國(guó)人民銀行應(yīng)當(dāng)自受理黃金及黃金制品進(jìn)出口申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)做出行政許可決定。中國(guó)人民銀行地市級(jí)分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理黃金制品進(jìn)出口申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)將初步審查意見和全部申請(qǐng)材料直接報(bào)送上一級(jí)機(jī)構(gòu)。上一級(jí)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到初步審查意見和全部申請(qǐng)材料后20個(gè)工作日內(nèi)做出行政許可決定。中國(guó)人民銀行上海總部,各分行、營(yíng)業(yè)管理部、省會(huì)(首府)城市中心支行,深圳市中心支行直接受理黃金制品進(jìn)出口申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)做出行政許可決定。
國(guó)際知名黃金生產(chǎn)商通常具有以下資質(zhì)特點(diǎn):
大規(guī)模的黃金產(chǎn)量:如紐蒙特(Newmont),2019年份額內(nèi)生產(chǎn)黃金630萬盎司,無懸念占據(jù)全球第一大黃金 座。
廣泛的全球業(yè)務(wù)布局:業(yè)務(wù)覆蓋多個(gè)大洲,擁有多個(gè)運(yùn)營(yíng)中的礦山。
先進(jìn)的技術(shù)和管理:在開采、選礦、冶煉等環(huán)節(jié)采用先進(jìn)技術(shù),提高生產(chǎn)效率和黃金質(zhì)量。
良好的成本控制:例如Polyus的黃金AISC成本僅為600美元/盎司,位居全球最低。
強(qiáng)大的資源儲(chǔ)備:通過不斷的勘探和并購(gòu),擁有豐富的金礦資源。
優(yōu)秀的環(huán)保和社會(huì)責(zé)任表現(xiàn):注重可持續(xù)發(fā)展,減少對(duì)環(huán)境的影響,積極參與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)建設(shè)。
評(píng)估黃金生產(chǎn)商的資質(zhì)可以從以下幾個(gè)方面入手:
生產(chǎn)能力和產(chǎn)量:考察其黃金的年生產(chǎn)量和生產(chǎn)穩(wěn)定性。
技術(shù)水平:包括地質(zhì)勘探、開采、選礦、冶煉等環(huán)節(jié)的技術(shù)先進(jìn)性和創(chuàng)新能力。
環(huán)保措施:生產(chǎn)過程中的污染物排放是否符合國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),是否有可持續(xù)發(fā)展的規(guī)劃和措施。
資金實(shí)力:充足的資金保障生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)和項(xiàng)目開發(fā)。
信譽(yù)和品牌:了解其在市場(chǎng)上的聲譽(yù)和品牌影響力。
合規(guī)性:是否遵守相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范。
資源儲(chǔ)備:擁有的金礦資源量和資源質(zhì)量。
工信部發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)黃金行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》以及《關(guān)于推進(jìn)黃金行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見》分別對(duì)“十二五”期間和“十三五”期間的黃金產(chǎn)量作出明確規(guī)定。
《國(guó)務(wù)院關(guān)于對(duì)黃金礦產(chǎn)實(shí)行保護(hù)性開采的通知》《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》《辦理開采黃金礦產(chǎn)批準(zhǔn)書管理規(guī)定》等對(duì)黃金開采的資質(zhì)認(rèn)定做出了具體規(guī)定。
央行發(fā)布的《中國(guó)人民銀行辦公廳關(guān)于黃金資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)有關(guān)事項(xiàng)的通知》《金融機(jī)構(gòu)互聯(lián)網(wǎng)黃金業(yè)務(wù)管理暫行辦法》《黃金積存業(yè)務(wù)管理暫行辦法》等,加強(qiáng)了對(duì)黃金市場(chǎng)的監(jiān)督管理,規(guī)范了相關(guān)業(yè)務(wù)。
《中華人民共和國(guó)金銀管理?xiàng)l例》第十九條規(guī)定,申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)(包括加工、銷售)金銀制品、含金銀化工產(chǎn)品以及從含金銀的廢渣、廢液、廢料中回收金銀的單位,必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和審批程序,經(jīng)中國(guó)人民銀行和有關(guān)主管機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)。
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