食品許可證一年沒有辦下來怎么辦

一、食品許可證一年未辦下來的原因

• 材料方面

  • 材料不齊全：申請食品經(jīng)營許可需要提交一系列材料，如食品經(jīng)營許可申請書、營業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復印件、與食品經(jīng)營相適應的主要設備設施布局、操作流程等文件、食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進貨查驗記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度等。如果缺少其中任何一項關鍵材料，都可能導致辦理受阻。例如，若忘記提交營業(yè)執(zhí)照復印件或者沒有提供完整的食品安全規(guī)章制度，相關部門無法對申請進行全面審核，從而拖延辦理時間。另外，利用自動售貨設備從事食品銷售的，還需要提交自動售貨設備的產(chǎn)品合格證明、具體放置地點，經(jīng)營者名稱、住所、、食品經(jīng)營許可證的公示方法等材料，如果涉及此類經(jīng)營方式而未提交相關材料，也會影響辦理進程。

  • 材料不符合要求：即使材料齊全，但如果不符合規(guī)定要求也不行。比如申請書填寫不規(guī)范，存在信息遺漏、填寫錯誤或者字跡模糊難以辨認等情況?；蛘咛峤坏脑O備設施布局圖不清楚，不能準確反映實際的經(jīng)營場所布局，無法確定是否符合食品安全要求。再如，提供的規(guī)章制度可能只是簡單的模板，沒有根據(jù)自身經(jīng)營實際情況進行制定，缺乏針對性和可操作性，這些都會被要求重新提交材料，進而延長辦理時間。

• 場所相關問題

  • 不符合衛(wèi)生標準：食品經(jīng)營場所必須滿足一定的衛(wèi)生要求。如果場所存在衛(wèi)生死角，清潔不到位，有污漬、異味或者存在害蟲滋生的跡象，如發(fā)現(xiàn)蟑螂、老鼠等，這顯然不符合衛(wèi)生標準。另外，食品儲存條件不達標，例如沒有合適的溫度控制設備來儲存易腐食品，像肉類、奶制品等需要冷藏保存的食品，如果沒有冷藏設備或者冷藏設備不能正常工作，就難以保證食品安全，從而導致許可證無法辦理下來。

  • 場所布局不合理：合理的場所布局對于防止食品交叉污染至關重要。例如，食品加工區(qū)、儲存區(qū)和銷售區(qū)沒有進行有效的分隔，生熟食品的處理區(qū)域沒有分開，可能會導致細菌傳播，增加食品安全風險。如果廚房的操作流程布局不符合要求，例如食材處理流程是先清洗后切配，但布局卻是切配區(qū)在清洗區(qū)之前，這樣的布局不利于食品安全管理，也會使許可證辦理失敗。

• 人員相關問題

  • 缺乏必要的食品安全管理人員：按照規(guī)定，食品經(jīng)營企業(yè)需要有專職或者兼職的食品安全總監(jiān)、食品安全員等食品安全管理人員。如果企業(yè)沒有配備這些人員，或者配備的人員不具備相應的資質(zhì)和能力，例如沒有參加過相關的食品安全培訓，對食品安全管理知識和法規(guī)要求知之甚少，就無法滿足許可證辦理的要求。

  • 從業(yè)人員健康問題：食品從業(yè)人員需要持有健康檢查證明。如果有員工未進行健康檢查或者健康檢查結(jié)果顯示患有某些不適合從事食品行業(yè)的疾?。ㄈ鐐魅拘约膊〉龋髽I(yè)仍然安排其從事食品相關工作，這也會影響許可證的辦理。

• 其他可能的原因

  • 不符合相關法律法規(guī)規(guī)定的其他條件：除了上述常見原因外，可能還存在一些特殊情況。例如，企業(yè)的經(jīng)營范圍涉及特殊食品（如保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉以及其他嬰幼兒配方食品等），但沒有按照特殊食品的相關管理規(guī)定進行操作，如沒有專門的銷售區(qū)域標識、沒有建立特殊的進貨查驗記錄等。或者企業(yè)所在地區(qū)有特殊的政策規(guī)定或地方標準，而企業(yè)未能滿足這些要求，也會導致許可證辦理不下來。

二、加快食品許可證辦理的方法

• 確保材料準確齊全

  • 仔細核對材料清單：按照當?shù)叵嚓P部門規(guī)定的清單，逐一核對準備的材料。例如，參考國家市場監(jiān)督管理總局令第78號《食品經(jīng)營許可和備案管理辦法》中的規(guī)定，明確需要提交的材料內(nèi)容，像營業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復印件、與食品經(jīng)營相適應的主要設備設施布局、操作流程等文件等。對于一些容易被忽視的材料，如利用自動售貨設備從事食品銷售時需要的自動售貨設備的產(chǎn)品合格證明、具體放置地點等材料，要特別留意。

  • 規(guī)范材料格式：材料不僅要齊全，格式也要符合要求。申請書要填寫完整、準確，字跡清晰。提供的文件如果是復印件，要確保復印件清晰可辨，并且按照要求進行復印。對于一些規(guī)章制度等文字性材料，要排版整齊，邏輯清晰，避免出現(xiàn)錯別字和語法錯誤。

• 優(yōu)化場所條件

  • 改善衛(wèi)生狀況：對食品經(jīng)營場所進行全面的清潔和消毒，消除衛(wèi)生死角。定期清理垃圾，保持環(huán)境整潔。對于食品儲存區(qū)域，要確保溫度、濕度等環(huán)境條件符合食品儲存要求，如安裝合適的空調(diào)、除濕設備等用于調(diào)節(jié)環(huán)境。如果是餐飲企業(yè)，廚房的爐灶、餐具、廚具等要經(jīng)常清洗消毒，保持干凈衛(wèi)生。

  • 合理規(guī)劃場所布局：根據(jù)食品經(jīng)營的類型，合理劃分不同的功能區(qū)域。例如，在餐飲企業(yè)中，要將食材加工區(qū)（包括清洗、切配、烹飪等不同環(huán)節(jié)的區(qū)域）、食品儲存區(qū)（區(qū)分生熟食品儲存）、餐具清洗消毒區(qū)、顧客就餐區(qū)等進行科學布局?？梢詤⒖纪愋统晒k理許可證的企業(yè)布局，或者咨詢專業(yè)的餐飲設計人員，確保布局符合食品安全和經(jīng)營流程的要求，防止食品交叉污染。

• 人員管理方面

  • 配備合格的食品安全管理人員：按照企業(yè)的規(guī)模和經(jīng)營類型，招聘或內(nèi)部選拔具有食品安全管理知識和經(jīng)驗的人員擔任食品安全總監(jiān)或食品安全員。這些人員可以參加當?shù)叵嚓P部門或?qū)I(yè)機構(gòu)組織的食品安全管理培訓課程，獲取相應的資質(zhì)證書，以證明其具備管理企業(yè)食品安全的能力。

  • 確保從業(yè)人員健康：組織所有食品從業(yè)人員進行全面的健康檢查，確保他們持有有效的健康檢查證明。對于新入職的員工，要在入職前完成健康檢查，并且在日常工作中，關注員工的健康狀況，如發(fā)現(xiàn)員工出現(xiàn)可能影響食品安全的疾病癥狀，應及時調(diào)整其工作崗位，避免其接觸食品。

• 積極與相關部門溝通

  • 主動咨詢辦理進度和問題：與當?shù)刎撠熓称方?jīng)營許可辦理的部門（一般是縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門）保持聯(lián)系，定期詢問辦理進度。如果辦理過程中存在疑問或者遇到困難，可以及時向工作人員咨詢。例如，可以通過電話、郵件或者親自前往辦理窗口進行溝通。在溝通時，要清晰地表達企業(yè)的情況和問題，以便工作人員能夠準確地給予解答和指導。

  • 配合部門的審查工作：當相關部門進行現(xiàn)場審查或者要求補充材料時，要積極配合。按照要求及時提供所需的補充材料或者對場所進行整改。如果對審查意見有疑問，要以理性、客觀的態(tài)度與審查人員進行溝通，尋求合理的解決方案。

三、食品許可證辦理的常見問題及解決辦法

• 常見問題一：經(jīng)營范圍界定不清

  • 問題表現(xiàn)：企業(yè)在申請食品許可證時，可能對自身的經(jīng)營范圍界定不夠清晰。例如，企業(yè)既銷售預包裝食品，又有少量的散裝食品銷售，但在申請時沒有準確區(qū)分這兩種經(jīng)營類型，或者將不屬于食品經(jīng)營范疇的商品包含在申請范圍內(nèi)。這可能導致審核人員無法準確判斷企業(yè)的經(jīng)營活動是否符合相關規(guī)定，從而影響許可證的辦理。

  • 解決辦法：仔細研究食品經(jīng)營項目的分類標準，根據(jù)國家市場監(jiān)督管理總局令第78號《食品經(jīng)營許可和備案管理辦法》中的規(guī)定，明確食品銷售包括散裝食品銷售、散裝食品和預包裝食品銷售等不同類型。企業(yè)要對自己的經(jīng)營產(chǎn)品進行詳細梳理，準確界定經(jīng)營范圍。如果存在多種經(jīng)營類型，可以在申請材料中詳細說明每種類型的經(jīng)營比例、經(jīng)營方式等情況，以便審核人員能夠清晰了解企業(yè)的經(jīng)營狀況。

• 常見問題二：對特殊食品管理要求不熟悉

  • 問題表現(xiàn)：當企業(yè)涉及特殊食品（如保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉以及其他嬰幼兒配方食品等）經(jīng)營時，可能沒有按照特殊食品的管理要求進行操作。例如，沒有設置專門的特殊食品銷售區(qū)域，或者沒有對特殊食品的進貨、銷售記錄等進行嚴格管理。這會使企業(yè)在許可證辦理過程中遇到困難，因為特殊食品的安全性要求更高，管理也更為嚴格。

  • 解決辦法：深入學習特殊食品的相關管理規(guī)定。對于保健食品，要了解其標簽標識、宣傳推廣等方面的特殊要求；對于特殊醫(yī)學用途配方食品，要掌握其銷售對象、使用指導等規(guī)定；對于嬰幼兒配方乳粉，要關注其奶源管理、配方注冊等要求。在經(jīng)營場所設置明顯的特殊食品銷售區(qū)域標識，建立專門的特殊食品進貨查驗記錄和銷售臺賬，詳細記錄特殊食品的、流向等信息，確保特殊食品的經(jīng)營管理符合法規(guī)要求。

• 常見問題三：網(wǎng)絡經(jīng)營相關問題

  • 問題表現(xiàn)：隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，很多食品企業(yè)開展網(wǎng)絡經(jīng)營業(yè)務。在辦理食品許可證時，如果涉及網(wǎng)絡經(jīng)營，可能會出現(xiàn)一些問題。例如，沒有在規(guī)定的時間內(nèi)向所在地縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門報告網(wǎng)絡經(jīng)營的相關情況，如外設倉庫（包括自有和租賃）的情況；或者沒有按照要求在網(wǎng)絡平臺上公示食品經(jīng)營許可證等相關信息。

  • 解決辦法：如果企業(yè)從事網(wǎng)絡經(jīng)營，要嚴格按照規(guī)定，在開展相關經(jīng)營活動之日起十個工作日內(nèi)向所在地縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門報告。報告內(nèi)容包括網(wǎng)絡經(jīng)營的范圍、外設倉庫的地址等信息。同時，要確保在網(wǎng)絡平臺的顯著位置公示食品經(jīng)營許可證，并且保證許可證信息的真實性和有效性。如果是通過第三方網(wǎng)絡平臺進行銷售，還要與平臺簽訂食品安全協(xié)議，明確雙方的食品安全責任。

• 常見問題四：許可證變更與延續(xù)問題

  • 問題表現(xiàn)：企業(yè)在經(jīng)營過程中可能會發(fā)生一些變化，如經(jīng)營場所變更、經(jīng)營范圍擴大或縮小等情況，但沒有及時辦理許可證的變更手續(xù)。或者在許可證即將到期時，沒有提前申請延續(xù)，導致許可證過期，影響企業(yè)的正常經(jīng)營。

  • 解決辦法：當食品經(jīng)營許可證載明的許可事項發(fā)生變化時，如經(jīng)營場所、經(jīng)營范圍等，食品經(jīng)營者應當在變化后10個工作日內(nèi)向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門申請變更經(jīng)營許可。如果是經(jīng)營場所發(fā)生變化，可能需要重新申請食品經(jīng)營許可。對于許可證的延續(xù)，企業(yè)應當在該食品經(jīng)營許可有效期屆滿30個工作日前，向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門提出申請，并提交相關的延續(xù)申請材料，如食品經(jīng)營許可延續(xù)申請書、食品經(jīng)營許可證正本、副本以及與延續(xù)食品經(jīng)營許可事項有關的其他材料。

四、向相關部門咨詢食品許可證辦理進度的途徑

• 電話咨詢

  • 可以根據(jù)許可證申請的部門，撥打?qū)碾娫挷樵冝k理進度。一些地區(qū)的食品藥品監(jiān)督管理局會提供查詢服務，通過電話可以了解到許可證的辦理進度。在撥打電話時，要準備好企業(yè)的相關信息，如企業(yè)名稱、申請人姓名、申請時間等，例如，如果是在某個縣級區(qū)域申請的食品許可證，可以撥打當?shù)乜h級市場監(jiān)督管理部門的辦公聯(lián)系電話，向工作人員說明查詢目的并提供必要信息后，獲取辦理進度情況。

• 網(wǎng)上查詢（如果當?shù)刂С郑?/strong>

  • 部分地區(qū)的市場監(jiān)督管理部門可能提供了網(wǎng)上查詢食品經(jīng)營許可辦理進度的服務。查找相關的許可辦理進度查詢?nèi)肟凇Ｒ话阈枰褂闷髽I(yè)在申請時注冊的賬號和密碼登錄（如果有注冊的話），如申請編號、企業(yè)名稱等，例如，有些地方的食品經(jīng)營許可辦理是通過當?shù)氐恼辗掌脚_進行的，企業(yè)可以登錄該平臺，在食品經(jīng)營許可辦理相關板塊中找到進度查詢功能。

• 現(xiàn)場咨詢

  • 企業(yè)也可以直接前往當?shù)刎撠熓称方?jīng)營許可辦理的部門辦公地點進行現(xiàn)場咨詢。在前往時，要攜帶好企業(yè)的相關證明材料（如營業(yè)執(zhí)照副本、申請受理回執(zhí)等），以便工作人員核實身份和查詢信息。到了辦公地點后，可以向辦事窗口的工作人員說明來意，提供相關信息后，了解食品許可證的辦理進度。這種方式可以讓企業(yè)與工作人員進行面對面的溝通，如果存在問題也可以及時得到解答和指導。