食品經(jīng)營(yíng)許可證與攤販區(qū)別

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2024-11-01 10:48:36
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內(nèi)容摘要：食品經(jīng)營(yíng)許可證的定要求食品經(jīng)營(yíng)許可證是指在中華人民共和國(guó)境內(nèi)，從事食品銷售和餐飲服務(wù)活動(dòng)，依法應(yīng)當(dāng)取得的許可憑證。其目的在于規(guī)范...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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食品經(jīng)營(yíng)許可證的定要求

食品經(jīng)營(yíng)許可證是指在中華人民共和國(guó)境內(nèi)，從事食品銷售和餐飲服務(wù)活動(dòng)，依法應(yīng)當(dāng)取得的許可憑證。其目的在于規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)許可活動(dòng)，加強(qiáng)食品經(jīng)營(yíng)安全監(jiān)督管理，保障食品安全。

申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可，應(yīng)當(dāng)先行取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照等合法主體資格。企業(yè)法人、合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、個(gè)體工商戶等，以營(yíng)業(yè)執(zhí)照載明的主體作為申請(qǐng)人。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、企業(yè)等申辦食堂，以機(jī)關(guān)或者事業(yè)單位法人登記證、社會(huì)團(tuán)體登記證或者營(yíng)業(yè)執(zhí)照等載明的主體作為申請(qǐng)人。

申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可，應(yīng)當(dāng)按照食品經(jīng)營(yíng)主體業(yè)態(tài)和經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目分類提出。食品經(jīng)營(yíng)主體業(yè)態(tài)分為食品銷售經(jīng)營(yíng)者、餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者、集中用餐單位食堂。食品經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目分為食品銷售、餐飲服務(wù)、食品經(jīng)營(yíng)管理三類。食品經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目可以復(fù)選。

申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可，應(yīng)當(dāng)符合與其主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目相適應(yīng)的食品安全要求，具備下列條件：

具有與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、銷售、貯存等場(chǎng)所，保持該場(chǎng)所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。
具有與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)設(shè)備或者設(shè)施，有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲(chóng)、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施。
有專職或者兼職的食品安全總監(jiān)、食品安全員等食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度。
具有合理的設(shè)備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物。
食品安全相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。從事食品經(jīng)營(yíng)管理的，應(yīng)當(dāng)具備與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的食品安全管理能力，建立健全食品安全管理制度，并按照規(guī)定配備食品安全管理人員，對(duì)其經(jīng)營(yíng)管理的食品安全負(fù)責(zé)。

攤販的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和限制

攤販經(jīng)濟(jì)是城市經(jīng)濟(jì)的一種獨(dú)特形式，具有創(chuàng)業(yè)門檻低、失敗風(fēng)險(xiǎn)低、商品價(jià)格低等特點(diǎn)，為更多人提供了創(chuàng)業(yè)和就業(yè)機(jī)會(huì)，也為消費(fèi)者提供了更多選擇。攤販經(jīng)濟(jì)也存在一些缺點(diǎn)，例如對(duì)城市環(huán)境的影響以及交易監(jiān)管的問(wèn)題。

攤販經(jīng)濟(jì)在中國(guó)有著悠久的歷史，可以追溯到古代的集市貿(mào)易和街頭巷尾的小攤小販。攤販經(jīng)濟(jì)也經(jīng)歷了不同的發(fā)展階段和政策環(huán)境。在當(dāng)代，地?cái)偼蔀槭袌?chǎng)管理主體的打擊對(duì)象，只有在特定時(shí)期和特定背景下，才會(huì)得到支持和發(fā)展，如2020年受新冠疫情影響，多地發(fā)文支持發(fā)展“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”，同時(shí)要求匹配相應(yīng)的管理措施。

在日本，擺地?cái)傄〉玫缆肥褂迷S可證，根據(jù)《道路交通法》，在道路上堆放有礙交通的障礙物屬于“絕對(duì)禁止行為”。想要擺攤，必須事先獲得警察的批準(zhǔn)，批準(zhǔn)之后路上擺攤就屬于“相對(duì)禁止行為”，只要不嚴(yán)重妨礙交通，警察一般都會(huì)批準(zhǔn)。如果是擺攤賣食品類，根據(jù)日本《食品安全法》，還需要獲得當(dāng)?shù)氐谋＝∷摹盃I(yíng)業(yè)許可證”；如果還要使用煤氣罐燒火，根據(jù)日本《消防法》還要獲得當(dāng)?shù)叵朗鸬摹跋涝S可證”。

在英國(guó)，需要提前申請(qǐng)行商執(zhí)照才能獲得擺攤資格，申請(qǐng)小商販執(zhí)照需由所在地區(qū)的警察進(jìn)行資格審核，申請(qǐng)者必須年滿17周歲。通過(guò)資格審核，需要經(jīng)過(guò)向當(dāng)?shù)氐纳虡I(yè)管理部門申請(qǐng)商販執(zhí)照等四步程序。

食品經(jīng)營(yíng)許可證與攤販在管理上的差異

食品經(jīng)營(yíng)許可證的管理較為嚴(yán)格和規(guī)范，有著明確的申請(qǐng)流程、條件和審核標(biāo)準(zhǔn)。申請(qǐng)者需要提交一系列材料，包括食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復(fù)印件、與食品經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的主要設(shè)備設(shè)施、經(jīng)營(yíng)布局、操作流程等文件、食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度目錄清單等。

而攤販的管理相對(duì)較為靈活，但也需要遵守相關(guān)法律法規(guī)。在不同國(guó)家和地區(qū)，對(duì)攤販的管理要求有所不同。例如在日本和英國(guó)，擺攤需要獲得相應(yīng)的許可證，并且在經(jīng)營(yíng)食品類時(shí)還需要滿足食品安全等方面的要求。

食品經(jīng)營(yíng)許可證和攤販的適用范圍比較

食品經(jīng)營(yíng)許可證適用于從事食品銷售和餐飲服務(wù)活動(dòng)的各類主體，包括企業(yè)法人、合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、個(gè)體工商戶、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位等申辦的食堂等。其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所相對(duì)固定，經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目較為廣泛，包括食品銷售、餐飲服務(wù)、食品經(jīng)營(yíng)管理等多種類別。

攤販通常出現(xiàn)在特定的場(chǎng)所和時(shí)間，如夏日祭典、商店街活動(dòng)、煙火大會(huì)等特別的日子里，或者在旅游區(qū)附近。其經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目相對(duì)較為簡(jiǎn)單，主要以銷售一些常見(jiàn)的食品、商品為主。