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2024-11-01 10:48:35
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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根據(jù)《食品生產(chǎn)許可管理辦法》第十九條規(guī)定,食品生產(chǎn)許可證有效期為三年。有效期屆滿,取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)需要繼續(xù)生產(chǎn)的,應(yīng)當在食品生產(chǎn)許可證有效期屆滿六個月前,向原許可機關(guān)提出換證申請;準予換證的,食品生產(chǎn)許可證編號不變。
《中華人民共和國食品安全法實施條例》第十五條規(guī)定食品生產(chǎn)經(jīng)營許可的有效期為5年,但這里的“5年”是針對食品生產(chǎn)經(jīng)營許可整體而言,并非專門針對保存期限。目前并沒有專門明確提及食品生產(chǎn)許可證保存期限的條文。不過從管理的角度看,企業(yè)應(yīng)該在整個生產(chǎn)經(jīng)營過程中妥善保存許可證,包括有效期內(nèi)以及涉及相關(guān)后續(xù)管理(如換證、變更等)期間。在許可證有效期滿后,如果涉及到追溯、查詢歷史生產(chǎn)情況等,企業(yè)也應(yīng)該能夠提供有效期內(nèi)的許可證相關(guān)信息。
并沒有資料表明不同類型的食品生產(chǎn)許可證有不同的保存時長規(guī)定。無論是生產(chǎn)普通食品還是保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品、嬰幼兒配方食品等特殊食品的企業(yè),其食品生產(chǎn)許可證的有效期均為三年,在保存方面也沒有特殊的區(qū)分對待。只要企業(yè)在從事食品生產(chǎn)相關(guān)活動,就需要保存好許可證,以證明其生產(chǎn)的合法性。例如,生產(chǎn)普通的面包和生產(chǎn)嬰幼兒配方奶粉的企業(yè),在食品生產(chǎn)許可證的有效期和保存要求上是相同的。
如果企業(yè)持續(xù)進行生產(chǎn)經(jīng)營活動,那么就需要在整個生產(chǎn)期間保存好食品生產(chǎn)許可證。例如,一家大型食品加工廠,每天都有大量產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售,為了保證生產(chǎn)經(jīng)營的合法性,必須妥善保存許可證??赡苊媾R處罰。
當企業(yè)發(fā)生如名稱變更、法定代表人變更、生產(chǎn)地址變更、生產(chǎn)范圍變更等情況時,需要及時辦理許可證的變更手續(xù)。在變更過程中,原許可證依然需要保存,直到變更手續(xù)完成,新的許可證頒發(fā)。例如,企業(yè)擴大生產(chǎn)車間,增加了新的生產(chǎn)線,生產(chǎn)范圍發(fā)生了變化,在向監(jiān)管部門申請變更生產(chǎn)范圍期間,原許可證要保存好,以證明企業(yè)之前的生產(chǎn)合法性。
監(jiān)管部門會進行日常監(jiān)督檢查,企業(yè)需要隨時能夠提供有效的食品生產(chǎn)許可證。如果企業(yè)不能提供,可能被視為違規(guī)行為。例如,市場監(jiān)管部門在對食品企業(yè)進行隨機檢查時,企業(yè)必須當場出示有效的許可證。
在食品安全追溯體系中,許可證是重要的追溯信息之一。如果出現(xiàn)食品安全問題,監(jiān)管部門可能會追溯企業(yè)的生產(chǎn)歷史,此時企業(yè)需要提供有效期內(nèi)的許可證信息。例如,某批次食品被懷疑存在質(zhì)量問題,監(jiān)管部門追溯到生產(chǎn)企業(yè),企業(yè)需要提供當時生產(chǎn)該批次食品時有效的許可證。
食品生產(chǎn)許可證過期后,企業(yè)應(yīng)停止生產(chǎn)經(jīng)營活動。如果繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營,根據(jù)原食藥總局在《關(guān)于貫徹實施 食品生產(chǎn)許可管理辦法 有關(guān)問題的通知》中的規(guī)定,食品生產(chǎn)許可證超過有效期限、被撤回、被吊銷或者被撤銷的,食品生產(chǎn)者未辦理注銷手續(xù)繼續(xù)開展食品生產(chǎn)活動的,視為未取得食品生產(chǎn)許可從事食品生產(chǎn)違法行為。
企業(yè)應(yīng)當依法辦理食品生產(chǎn)許可注銷手續(xù)。如果企業(yè)未按規(guī)定申請辦理注銷手續(xù),原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當依法辦理食品生產(chǎn)許可注銷手續(xù)(在食品生產(chǎn)許可有效期屆滿未申請延續(xù)等情形下)。
如果企業(yè)想要繼續(xù)從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動,需要重新申辦食品生產(chǎn)許可證。重新申辦時,需要按照申請食品生產(chǎn)許可的相關(guān)規(guī)定,滿足相應(yīng)的條件,如具有與生產(chǎn)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、包裝、貯存等場所,有專職或者兼職的食品安全專業(yè)技術(shù)人員、食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度等條件。
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