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2024-11-01 10:48:10
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根據《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》規(guī)定,理發(fā)店屬于公共場所,若未依法取得衛(wèi)生許可證擅自營業(yè),由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門責令限期改正,給予警告,并處以五百元以上五千元以下罰款;若有下列情形之一的,處以五千元以上三萬元以下罰款:
擅自營業(yè)曾受過衛(wèi)生計生行政部門處罰的;
擅自營業(yè)時間在三個月以上的;
以涂改、轉讓、倒賣、偽造的衛(wèi)生許可證擅自營業(yè)的。
例如,在其他地區(qū)曾有類似案例,某理發(fā)店未取得公共場所衛(wèi)生許可證擅自營業(yè),衛(wèi)健部門對其作出行政處罰決定:給予警告并罰款14000元,同時責令其立即改正違法行為。若理發(fā)店經營者不履行繳納罰款的義務,衛(wèi)健部門可申請法院強制執(zhí)行。
如果發(fā)現(xiàn)鄭州市理發(fā)店沒有衛(wèi)生許可證,可以通過以下途徑舉報:
撥打12315投訴電話:如果消費者與商家溝通后,問題得不到解決,就可以撥打12315投訴電話。這是全國工商行政管理機關依托的熱線電話,可受理消費者申訴舉報,調解消費者權益糾紛等。
登錄315投訴官網站反映情況:可以登錄315投訴官網站,詳細填寫理發(fā)店無衛(wèi)生許可證的相關情況進行舉報反映。
向當地衛(wèi)生行政部門舉報:按照規(guī)定,理發(fā)店的衛(wèi)生許可證由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門管理,所以也可以直接向該部門舉報理發(fā)店無證經營的情況。
準備相關材料:
基本材料:需要填寫衛(wèi)生許可證申請表,提供法定代表人或者負責人身份證明。這是為了明確經營主體的身份信息,確保許可證的申請和管理有明確的對象。
場所相關材料:要準備公共場所地址方位示意圖、平面圖和衛(wèi)生設施平面布局圖。這些材料有助于衛(wèi)生行政部門了解理發(fā)店的空間布局和衛(wèi)生設施配備情況,判斷是否符合衛(wèi)生要求。例如,衛(wèi)生設施的布局是否合理,是否能夠滿足顧客和員工的衛(wèi)生需求等。
衛(wèi)生檢測或評價報告:一般需要提供公共場所衛(wèi)生檢測或者評價報告,以證明理發(fā)店的衛(wèi)生環(huán)境符合相關標準。這可能涉及對店內空氣質量、水質、公共用品用具的衛(wèi)生狀況等方面的檢測。
衛(wèi)生管理制度:理發(fā)店應建立健全的衛(wèi)生管理制度,包括公共用品用具的清洗、消毒、更換制度,店內環(huán)境衛(wèi)生的清潔和維護制度等,并將該制度作為申請材料提交。這體現(xiàn)了理發(fā)店對衛(wèi)生管理的重視和規(guī)范程度。
從業(yè)人員健康證明:理發(fā)店的從業(yè)人員需要進行健康檢查,取得有效健康合格證明后方可上崗,在申請衛(wèi)生許可證時也需要提交從業(yè)人員的健康證明材料。因為從業(yè)人員的健康狀況直接關系到顧客的健康安全,如防止傳染病的傳播等。
申請與受理:
提交申請:將準備好的材料提交給縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門。有些地區(qū)可能要求先進行工商名稱核準,然后再提交衛(wèi)生許可證的申請材料。
受理審核:衛(wèi)生行政部門收到申請后,會對申報資料進行審查,對現(xiàn)場進行審核。例如,會檢查理發(fā)店的實際布局是否與提交的平面圖一致,衛(wèi)生設施是否齊全且能正常使用等。如果材料齊全且符合規(guī)定條件,衛(wèi)生行政部門將作出準予公共場所衛(wèi)生許可的決定;對不符合規(guī)定條件的,則作出不予行政許可的決定并書面說明理由,整個審核過程一般自受理申請之日起20日內完成。
日常監(jiān)督檢查:
衛(wèi)生狀況檢查:衛(wèi)生行政部門會定期對理發(fā)店的衛(wèi)生狀況進行檢查,包括店內的環(huán)境衛(wèi)生,如地面、墻壁、理發(fā)工具的清潔情況;公共用品用具的衛(wèi)生情況,如毛巾、圍布是否一客一換一消毒等。例如,在疫情期間,鄭州市的衛(wèi)生監(jiān)督部門會重點檢查理發(fā)店的防疫措施執(zhí)行情況,如是否對顧客進行體溫檢測、店內是否保持通風等。
人員健康管理檢查:檢查理發(fā)店從業(yè)人員的健康狀況,是否持有有效的健康證明,以及是否按照衛(wèi)生要求進行個人衛(wèi)生管理,如穿戴工作服、佩戴口罩等。
特殊時期的監(jiān)管:
疫情防控期間的特殊要求:在疫情等特殊時期,鄭州市會對理發(fā)店提出特殊的監(jiān)管要求。比如限制服務項目,只允許提供理發(fā)剪發(fā)服務,不提供美容、染(燙)發(fā)、刮臉、剃須等其他服務;要求理發(fā)店控制店內顧客數量,避免人員聚集;對顧客進店的流程進行規(guī)范,如要求顧客佩戴口罩、進行體溫檢測等。
復工復產時期的監(jiān)管:在理發(fā)店復工復產時,衛(wèi)生行政部門會檢查其是否滿足復工條件,如是否備齊體溫檢測器、口罩、消毒液等防疫物資,是否建立員工每日健康監(jiān)測制度等。
未取得衛(wèi)生許可證擅自營業(yè)被處罰案例:
案例情況:如2023年7月,官渡區(qū)(可作為參考案例,雖然不是鄭州市,但情況類似)衛(wèi)生健康局綜合監(jiān)督執(zhí)法局對某理發(fā)店進行衛(wèi)生監(jiān)督檢查時,發(fā)現(xiàn)其未依法取得公共場所衛(wèi)生許可證擅自從事經營活動。衛(wèi)生監(jiān)督員當場制作了筆錄,調取了相關證據,下達了衛(wèi)生監(jiān)督意見書責令整改。
處罰依據與結果:按照相關規(guī)定,如果該理發(fā)店在鄭州市,根據其具體情況,可能會被責令限期改正,給予警告,并處以五百元以上五千元以下罰款;若存在擅自營業(yè)時間較長等特殊情形,可能會被處以五千元以上三萬元以下罰款。
超范圍經營涉及衛(wèi)生許可證管理案例:
案例情況:在鄭州市曾有美容有限公司的案例,該單位持有的許可項目為生活美容衛(wèi)生許可證,卻正在經營“藥浴、中藥泡腳養(yǎng)生術、汗蒸桑拿”等項目。這就涉及到是否超出衛(wèi)生許可范圍經營的問題。經過調查取證,最終認定該單位存在超范圍經營的違法行為。
對理發(fā)店的啟示:對于理發(fā)店來說,要明確自己衛(wèi)生許可證上的許可經營范圍,不得擅自開展超出范圍的經營活動,否則將面臨衛(wèi)生行政部門的處罰。
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