西安市食品流通許可證申報(bào)

西安市食品流通許可證申報(bào)流程

食品流通許可程序包括申請(qǐng)、受理、審查、批準(zhǔn)等。

• 申請(qǐng)

  食品流通經(jīng)營(yíng)者向許可機(jī)關(guān)提出食品流通許可申請(qǐng)，并按照《食品流通許可證管理辦法》和省、市工商局有關(guān)規(guī)定遞交相關(guān)資料。具體來(lái)說(shuō)，應(yīng)通過(guò)陜西政務(wù)服務(wù)網(wǎng)進(jìn)行登錄認(rèn)證后，進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)辦理。相關(guān)業(yè)務(wù)事項(xiàng)屬于法人辦事范疇，在用戶注冊(cè)、登錄時(shí)，務(wù)必選擇法人注冊(cè)、法人登錄。已在陜西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局食品安全監(jiān)管網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)注冊(cè)的用戶，請(qǐng)繼續(xù)點(diǎn)擊政務(wù)服務(wù)網(wǎng)認(rèn)證登錄，在政務(wù)服務(wù)網(wǎng)進(jìn)行法人注冊(cè)認(rèn)證，認(rèn)證成功后原申報(bào)系統(tǒng)賬號(hào)中的業(yè)務(wù)及信息會(huì)自動(dòng)進(jìn)行數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)，不影響在辦業(yè)務(wù)的繼續(xù)辦理。

• 受理

  許可機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)后，對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)和材料進(jìn)行審查，并根據(jù)不同情況分別作出處理：

  1. 申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得食品流通許可證的，即時(shí)告知申請(qǐng)人不予受理。

  2. 申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于工商機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的，即時(shí)作出不予受理的決定，并告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)。

  3. 申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正，由申請(qǐng)人在更正處簽名或者蓋章，并注明更正日期。

  4. 申請(qǐng)材料不齊備或者不符合法定形式的，當(dāng)場(chǎng)或者在5日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。當(dāng)場(chǎng)告知的，將申請(qǐng)材料退回申請(qǐng)人。

• 審查

  許可機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，必要時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。

• 批準(zhǔn)

  經(jīng)審查符合條件的，頒發(fā)食品流通許可證；不符合條件的，作出不予許可的決定，并書(shū)面說(shuō)明理由。

西安市食品流通許可證申報(bào)條件

申請(qǐng)食品流通許可證，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

• 具有與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的銷售、貯存等場(chǎng)所，保持該場(chǎng)所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。銷售保健食品、嬰幼兒配方乳粉、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品和其他嬰幼兒配方食品的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置專區(qū)專柜。

• 具有與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)設(shè)備或者設(shè)施。

• 食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)有食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度。

• 法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。不同市場(chǎng)主體一般不得使用同一經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所從事僅銷售預(yù)包裝食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

西安市食品流通許可證申報(bào)材料

申請(qǐng)食品流通許可證需要提交以下材料：

• 《食品流通許可申請(qǐng)書(shū)》。

• 《名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)》、或營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。

• 與食品經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的使用證明。

• 負(fù)責(zé)人及食品安全管理人員的身份證明復(fù)印件。

• 申請(qǐng)人委托他人提出許可申請(qǐng)的，委托代理人應(yīng)當(dāng)提交委托書(shū)及委托代理人或者指定代表的身份證明。

• 食品安全管理制度文本。

• 食品流通安全承諾書(shū)。

• 與食品經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)設(shè)備、工具清單。

• 與食品經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)設(shè)施空間布局和操作流程的文件。

• 食品經(jīng)營(yíng)從業(yè)人員身體健康證明。

  • 申請(qǐng)《食品流通許可證》所提交的材料，應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法、有效，符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)其提交材料的合法性、真實(shí)性、有效性負(fù)責(zé)。

  • 申請(qǐng)食品生產(chǎn)許可，申請(qǐng)人在陜西省食品綜合監(jiān)管系統(tǒng)提交申請(qǐng)以后，點(diǎn)擊文書(shū)，下載食品生產(chǎn)許可申請(qǐng)書(shū)，打印并加蓋公章；根據(jù)《食品生產(chǎn)許可管理辦法》，申請(qǐng)食品生產(chǎn)許可，申請(qǐng)人還需提交材料如下：

  1. 營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件1份。

  2. 廠區(qū)總平面圖及周邊環(huán)境圖。

  3. 生產(chǎn)車間布局。

西安市食品流通許可證申報(bào)注意事項(xiàng)

在申報(bào)西安市食品流通許可證時(shí)，需要注意以下事項(xiàng)：

• 申請(qǐng)人在陜西省食品綜合監(jiān)管系統(tǒng)提交申請(qǐng)以后，點(diǎn)擊文書(shū)，下載食品生產(chǎn)許可申請(qǐng)書(shū)，打印并加蓋公章。

• 申請(qǐng)材料應(yīng)真實(shí)、合法、有效，符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)其提交材料的合法性、真實(shí)性、有效性負(fù)責(zé)。

• 對(duì)于僅銷售預(yù)包裝食品的備案，備案信息發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變化之日起15個(gè)工作日內(nèi)向市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)提交《陜西省僅銷售預(yù)包裝食品經(jīng)營(yíng)者備案信息變更表》進(jìn)行備案信息變更。終止食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)自經(jīng)營(yíng)活動(dòng)終止之日起15個(gè)工作日內(nèi)，向原備案部門(mén)提交《陜西省僅銷售預(yù)包裝食品經(jīng)營(yíng)者備案注銷表》，辦理備案注銷。食品經(jīng)營(yíng)者主體資格依法終止的或存在其他應(yīng)當(dāng)注銷而未注銷情形的，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)可依據(jù)職權(quán)辦理備案注銷手續(xù)。

西安市食品流通許可證申報(bào)相關(guān)政策

• 陜西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局出臺(tái)了一系列關(guān)于食品流通許可證的相關(guān)政策，包括但不限于《陜西省僅銷售預(yù)包裝食品備案實(shí)施細(xì)則》等。

  • 對(duì)于過(guò)渡期已備案的僅銷售預(yù)包裝食品經(jīng)營(yíng)者，根據(jù)《實(shí)施細(xì)則》完善備案信息，發(fā)放《陜西省僅銷售預(yù)包裝食品經(jīng)營(yíng)者備案表》，并按照備案時(shí)間順序，將相關(guān)信息上傳至《陜西省僅銷售預(yù)包裝食品經(jīng)營(yíng)者備案管理系統(tǒng)》（系統(tǒng)已上線）。

  • 規(guī)范備案編號(hào)。過(guò)渡期沒(méi)有備案編號(hào)的，按照《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定編號(hào)；備案編號(hào)不規(guī)范的，重新編號(hào)；備案編號(hào)與《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定一致的，繼續(xù)延用。

  • 備案時(shí)間確定。對(duì)于過(guò)渡期已備案的，備案時(shí)間仍延用當(dāng)初備案時(shí)的時(shí)間。

  • 已經(jīng)取得食品經(jīng)營(yíng)許可證的，在食品經(jīng)營(yíng)許可證有效期屆滿前無(wú)需辦理備案。已經(jīng)受理相關(guān)許可申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)終止相關(guān)許可審批程序并轉(zhuǎn)為備案。

西安市食品流通許可證申報(bào)成功案例

• 近期，西安市市場(chǎng)監(jiān)管局在陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)經(jīng)開(kāi)區(qū)功能區(qū)先行先試，由經(jīng)開(kāi)區(qū)分局選取“食品經(jīng)營(yíng)許可證延期換證”為審批試點(diǎn)事項(xiàng)，建立“無(wú)感續(xù)證”新模式，辦成陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)首例“食品經(jīng)營(yíng)無(wú)感續(xù)證”。

  • “食品經(jīng)營(yíng)無(wú)感續(xù)證”制度，是創(chuàng)新推動(dòng)“日常監(jiān)管網(wǎng)格化”、“加強(qiáng)審管聯(lián)動(dòng)”等工作要求的生動(dòng)體現(xiàn)，將切實(shí)解決企業(yè)在“換發(fā)證件”環(huán)節(jié)遇到的時(shí)間節(jié)點(diǎn)遺忘、換證材料不清等煩心事、操心事，避免其因證件過(guò)期出現(xiàn)“無(wú)證經(jīng)營(yíng)”、安全隱患等風(fēng)險(xiǎn)，從而引發(fā)行政處罰、停業(yè)整頓、重新辦證等諸多問(wèn)題。

  • 一是自動(dòng)研判、主動(dòng)服務(wù)。在企業(yè)尚未主動(dòng)申請(qǐng)?jiān)S可證延期之前，通過(guò)建立信息數(shù)據(jù)庫(kù)，審批部門(mén)從系統(tǒng)自動(dòng)導(dǎo)出企業(yè)許可證到期時(shí)間，主動(dòng)篩選出前序許可證臨近到期的企業(yè)，監(jiān)管部門(mén)（屬地市場(chǎng)監(jiān)管所）提前介入現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)。

  • 二是系統(tǒng)填單、無(wú)感續(xù)證。依據(jù)勘驗(yàn)結(jié)果，針對(duì)無(wú)違法行為、信用良好且許可條件未發(fā)生變化的企業(yè)，審批部門(mén)將其納入“無(wú)感續(xù)證企業(yè)名單”，并以點(diǎn)對(duì)點(diǎn)溫馨短信提醒或人對(duì)人“溫馨電話”提醒的方式，通知企業(yè)可以選擇通過(guò)“無(wú)感續(xù)證”方式辦理許可延續(xù)。選擇該方式延期續(xù)證的企業(yè)，審批部門(mén)從系統(tǒng)導(dǎo)出企業(yè)相關(guān)信息，交由企業(yè)進(jìn)行確認(rèn)并填寫(xiě)相關(guān)承諾書(shū)，即可取得換發(fā)的食品經(jīng)營(yíng)許可證。辦理全程，企業(yè)“無(wú)需主動(dòng)申請(qǐng)”“無(wú)需填寫(xiě)表單”“無(wú)需來(lái)回跑腿”，就能拿到審批結(jié)果，讓企業(yè)群眾在“無(wú)感”中辦成事。

  • 三是信用共享、審管聯(lián)動(dòng)。企業(yè)在確認(rèn)“無(wú)感續(xù)證”的同時(shí)，作出符合條件承諾。依托“陜西省食品安全監(jiān)管綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)”一張網(wǎng)，審批部門(mén)將確認(rèn)信息和承諾書(shū)同步共享至監(jiān)管部門(mén)，監(jiān)管部門(mén)將其納入日常網(wǎng)格化監(jiān)管。

  • “食品經(jīng)營(yíng)無(wú)感續(xù)證”制度，建立在企業(yè)未主動(dòng)提起申請(qǐng)?jiān)S可證延續(xù)之前，以過(guò)程可控、風(fēng)險(xiǎn)可控為原則，以數(shù)據(jù)共享、提前預(yù)警為基礎(chǔ)，變政府職能部門(mén)“被動(dòng)等申請(qǐng)”為“主動(dòng)送服務(wù)”，辦理過(guò)程可以由窗口工作人員全程幫辦代辦，進(jìn)一步推進(jìn)實(shí)現(xiàn)管理型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變。