蚌埠保安服務(wù)許可證辦理

一、蚌埠保安服務(wù)許可證辦理流程

在蚌埠辦理保安服務(wù)許可證，需要遵循以下流程：

申請?jiān)O(shè)立保安服務(wù)公司應(yīng)當(dāng)向所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府公安機(jī)關(guān)提交申請書以及能夠證明符合辦理?xiàng)l件的材料。這些材料包括但不限于公司的基本情況、人員資質(zhì)等相關(guān)證明材料等。

然后，受理的公安機(jī)關(guān)會自收到申請材料之日起15日內(nèi)進(jìn)行審核，并將審核意見報(bào)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府公安機(jī)關(guān)。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府公安機(jī)關(guān)自收到審核意見之日起15日內(nèi)作出決定，對符合條件的，核發(fā)保安服務(wù)許可證。如果是申請?jiān)O(shè)立從事武裝守護(hù)押運(yùn)服務(wù)的保安服務(wù)公司，同樣要向所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府公安機(jī)關(guān)提交申請書以及符合相應(yīng)特殊條件的材料，經(jīng)過相同的審核流程，符合條件的核發(fā)從事武裝守護(hù)押運(yùn)業(yè)務(wù)的保安服務(wù)許可證或者在已有的保安服務(wù)許可證上增注武裝守護(hù)押運(yùn)服務(wù)。取得保安服務(wù)許可證的申請人，憑保安服務(wù)許可證到工商行政管理機(jī)關(guān)按照公司注冊流程辦理工商登記，包括核名、提交申請材料等。需要注意的是，保安服務(wù)許可證是公司從事保安服務(wù)業(yè)務(wù)的“準(zhǔn)入證”，未經(jīng)許可擅自從事保安服務(wù)的單位或個(gè)人將受到治安管理處罰，并沒收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。并且取得保安服務(wù)許可證后超過6個(gè)月未辦理工商登記的，該許可證失效。另外，保安服務(wù)公司法人變更時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原審批公安機(jī)關(guān)審核，持審核文件到工商行政管理機(jī)關(guān)辦理變更登記；保安服務(wù)公司設(shè)立分公司的，應(yīng)當(dāng)向分公司所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府公安機(jī)關(guān)備案，備案時(shí)要提供總公司的保安服務(wù)許可證和工商營業(yè)執(zhí)照，總公司法定代表人、分公司負(fù)責(zé)人和保安員的基本情況等。

二、蚌埠辦理保安服務(wù)許可證的條件

1. 基本條件

   • 注冊資本：有不低于人民幣100萬元的注冊資本，這是對公司經(jīng)濟(jì)實(shí)力的一種基本要求，確保公司有足夠的資金來穩(wěn)定運(yùn)營并提供優(yōu)質(zhì)的保安服務(wù)。例如，這筆資金可以用于支付員工工資、購買保安設(shè)備等方面的開銷。

   • 人員要求

     • 法定代表人和主要管理人員：擬任的保安服務(wù)公司法定代表人和主要管理人員應(yīng)當(dāng)具備任職所需的專業(yè)知識和有關(guān)業(yè)務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)，并且無被刑事處罰、勞動教養(yǎng)、收容教育、強(qiáng)制隔離戒毒或者被開除公職、開除軍籍等不良記錄。他們需要對保安行業(yè)的相關(guān)法規(guī)、管理知識等有深入的了解，以便能夠有效地管理公司。

     • 專業(yè)技術(shù)人員：有與所提供的保安服務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員，其中法律、行政法規(guī)有資格要求的專業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的資格。比如在涉及安全技術(shù)防范等需要特定技術(shù)知識的服務(wù)時(shí)，相關(guān)技術(shù)人員需要具備相應(yīng)的專業(yè)資質(zhì)。

   • 場地、設(shè)施和裝備要求：有住所和提供保安服務(wù)所需的設(shè)施、裝備。住所是公司運(yùn)營的基本場所，而設(shè)施和裝備則是開展保安服務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ)，例如辦公設(shè)備、保安通訊設(shè)備、安保器材等。

   • 制度要求：有健全的組織機(jī)構(gòu)和保安服務(wù)管理制度、崗位責(zé)任制度、保安員管理制度。健全的制度能夠確保公司的運(yùn)營管理規(guī)范化，例如保安服務(wù)管理制度可以規(guī)范保安人員的服務(wù)流程、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等；崗位責(zé)任制度明確每個(gè)崗位的職責(zé)，避免出現(xiàn)職責(zé)不清的情況；保安員管理制度則可以對保安員的招聘、培訓(xùn)、考核等方面進(jìn)行規(guī)范管理。

2. 從事武裝守護(hù)押運(yùn)服務(wù)的保安服務(wù)公司的特殊條件（如果涉及）

   • 注冊資本：有不低于人民幣1000萬元的注冊資本，相比普通保安服務(wù)公司，武裝守護(hù)押運(yùn)服務(wù)涉及到更高的風(fēng)險(xiǎn)和更多的資源投入，因此對注冊資本要求更高。

   • 資本結(jié)構(gòu)：國有獨(dú)資或者國有資本占注冊資本總額的51%以上，這有助于保證武裝守護(hù)押運(yùn)服務(wù)的安全性和可靠性，確保在涉及重要物資、資金等押運(yùn)守護(hù)任務(wù)時(shí)能夠符合國家安全等方面的要求。

   • 人員要求：有符合《專職守護(hù)押運(yùn)人員槍支使用管理?xiàng)l例》規(guī)定條件的守護(hù)押運(yùn)人員，這些人員需要經(jīng)過嚴(yán)格的篩選和培訓(xùn)，以確保在執(zhí)行武裝守護(hù)押運(yùn)任務(wù)時(shí)能夠正確使用槍支，保障押運(yùn)物品和人員的安全。

   • 設(shè)備要求：有符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的專用運(yùn)輸車輛以及通信、報(bào)警設(shè)備。專用運(yùn)輸車輛能夠滿足押運(yùn)物品的安全運(yùn)輸需求，通信和報(bào)警設(shè)備則可以在遇到突發(fā)情況時(shí)及時(shí)與外界聯(lián)系并發(fā)出警報(bào)，保障押運(yùn)任務(wù)的順利進(jìn)行。

三、蚌埠保安服務(wù)許可證辦理所需材料

1. 申請書及申請表

   • 需要提交申請?jiān)O(shè)立保安服務(wù)公司的申請書，并填寫申報(bào)設(shè)立保安服務(wù)公司或重新申請保安服務(wù)許可證的申請表。申請書和申請表是向公安機(jī)關(guān)表明公司設(shè)立保安服務(wù)業(yè)務(wù)的意愿和基本信息的重要文件，其中要包含公司的基本概況、擬開展的保安服務(wù)業(yè)務(wù)范圍等內(nèi)容。

2. 公司章程

   • 公司章程是公司的基本運(yùn)營規(guī)則文件，它規(guī)定了公司的組織架構(gòu)、股東權(quán)利義務(wù)、公司治理機(jī)制等重要事項(xiàng)。在辦理保安服務(wù)許可證時(shí)，提交公司章程有助于公安機(jī)關(guān)了解公司的內(nèi)部管理結(jié)構(gòu)和運(yùn)營模式是否符合保安服務(wù)行業(yè)的要求。

3. 保安服務(wù)市場調(diào)查的可行性報(bào)告

   • 可行性報(bào)告能夠體現(xiàn)公司對保安服務(wù)市場的了解程度。報(bào)告內(nèi)容可能包括對蚌埠地區(qū)保安服務(wù)市場的需求分析，例如當(dāng)?shù)馗黝惼笫聵I(yè)單位、社區(qū)等對門衛(wèi)、巡邏、守護(hù)等保安服務(wù)的需求規(guī)模和趨勢；市場競爭狀況分析，如已有的保安服務(wù)公司數(shù)量、服務(wù)水平、市場份額等；以及公司自身開展保安服務(wù)的優(yōu)勢、劣勢、機(jī)會和威脅（SWOT分析）等內(nèi)容，這有助于公安機(jī)關(guān)判斷公司進(jìn)入保安服務(wù)市場的合理性和可行性。

4. 注冊資本驗(yàn)資證明

   • 依法設(shè)立且具有法定資格的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的人民幣100萬元以上的注冊資本驗(yàn)資證明，屬于國有資產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評估，并提供有關(guān)文件。驗(yàn)資證明是對公司注冊資本實(shí)際到位情況的證明，確保公司有足夠的資金實(shí)力來開展保安服務(wù)業(yè)務(wù)。

5. 股東信息相關(guān)材料

   • 要填寫股東姓名、認(rèn)購股份數(shù)、出資方式和出資時(shí)間表等股東信息相關(guān)材料。這些信息有助于公安機(jī)關(guān)了解公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)，確保公司的股東組成和出資情況符合相關(guān)規(guī)定，避免出現(xiàn)股權(quán)糾紛等影響公司穩(wěn)定運(yùn)營的情況。

6. 管理人員相關(guān)材料

   • 擬任的保安服務(wù)公司法定代表人和總經(jīng)理、副總經(jīng)理等主要管理人員的有效身份證件、簡歷，保安師資格證書復(fù)印件（如果有要求），5年以上軍隊(duì)、公安、安全、審判、檢察、司法行政或者治安保衛(wèi)、保安經(jīng)營管理工作證明。這些材料用于證明主要管理人員的身份合法性、工作經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)資質(zhì)，確保他們有能力管理保安服務(wù)公司。

7. 無不良記錄證明

   • 由縣級公安機(jī)關(guān)開具的公司法定代表人和總經(jīng)理、副總經(jīng)理等主要管理人員無被刑事處罰、勞動教養(yǎng)、收容教育、強(qiáng)制隔離戒毒證明。這一證明是為了確保公司的主要管理人員沒有不良行為記錄，從而保障保安服務(wù)公司的合法、合規(guī)運(yùn)營，保護(hù)客戶的人身和財(cái)產(chǎn)安全。

四、蚌埠保安服務(wù)許可證辦理的相關(guān)政策

1. 國家層面的政策依據(jù)

   • 《保安服務(wù)管理?xiàng)l例（2020年修訂版）》是保安服務(wù)行業(yè)管理的重要依據(jù)。該條例的目的在于規(guī)范保安服務(wù)活動，加強(qiáng)對從事保安服務(wù)的單位和保安員的管理，保護(hù)人身安全和財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會治安。它明確規(guī)定了保安服務(wù)公司的設(shè)立、運(yùn)營、管理等多方面的要求，包括保安服務(wù)許可證的辦理?xiàng)l件、流程等內(nèi)容，是蚌埠辦理保安服務(wù)許可證的基本政策框架。

2. 安徽省的相關(guān)政策

   • 《安徽省保安服務(wù)管理辦法》結(jié)合本省實(shí)際情況，對保安服務(wù)活動進(jìn)行規(guī)范管理。它在遵循國家《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》的基礎(chǔ)上，可能會對一些具體事項(xiàng)進(jìn)行細(xì)化或者補(bǔ)充規(guī)定，例如在保安服務(wù)公司的審批、監(jiān)管等方面可能會有符合安徽省情況的操作細(xì)則，蚌埠市在辦理保安服務(wù)許可證時(shí)也需要遵循該管理辦法的相關(guān)規(guī)定。

3. 蚌埠市的營商環(huán)境政策影響

   • 蚌埠市公安局積極落實(shí)安徽省公安廳的相關(guān)政策，如《安徽省公安系統(tǒng)服務(wù)企業(yè)助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展30條措施》。其中涉及到的審批權(quán)限下放、審批時(shí)限壓縮等政策對保安服務(wù)許可證的辦理也有一定影響。例如保安員證核發(fā)權(quán)限委托下放至縣級公安機(jī)關(guān)，推廣保安員證在線考試，這有助于保安服務(wù)公司更便捷地獲取相關(guān)人員資質(zhì)；將保安服務(wù)許可證審批辦理由之前的9個(gè)工作日壓縮為3日，提高了審批效率，有利于保安服務(wù)企業(yè)更快地開展業(yè)務(wù)，體現(xiàn)了蚌埠市優(yōu)化營商環(huán)境，助力保安服務(wù)行業(yè)發(fā)展的政策導(dǎo)向。

五、蚌埠保安服務(wù)許可證辦理的注意事項(xiàng)

1. 滿足基本條件方面的注意事項(xiàng)

   • 注冊資本：確保注冊資本不低于100萬元，并且要按照規(guī)定完成驗(yàn)資等相關(guān)程序，提供合法有效的驗(yàn)資證明。如果涉及國有資產(chǎn)，要依照相關(guān)法律、行政法規(guī)進(jìn)行資產(chǎn)評估并提供文件。

   • 人員資質(zhì)

     • 法定代表人和主要管理人員要具備任職所需的專業(yè)知識和業(yè)務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)，且無不良記錄。在選拔和確定這些人員時(shí)，要仔細(xì)核實(shí)其工作經(jīng)歷、教育背景等，確保符合要求。

     • 對于有資格要求的專業(yè)技術(shù)人員，要保證其取得相應(yīng)的資格證書，例如在安全技術(shù)防范等專業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)人員，要持有相關(guān)部門認(rèn)可的資格證書。

   • 場地、設(shè)施和裝備：要提前準(zhǔn)備好合適的住所和保安服務(wù)所需的設(shè)施、裝備。住所要符合相關(guān)規(guī)定，設(shè)施和裝備要滿足保安服務(wù)的實(shí)際需求，例如辦公場所的安全性、保安器材的配備是否齊全等。

   • 制度建設(shè)：建立健全的組織機(jī)構(gòu)和保安服務(wù)管理制度、崗位責(zé)任制度、保安員管理制度。這些制度要詳細(xì)、可操作，并且在公司運(yùn)營過程中要嚴(yán)格執(zhí)行，例如保安員管理制度中要明確保安員的招聘標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)計(jì)劃、考核方式等內(nèi)容。

2. 申請流程中的注意事項(xiàng)

   • 材料準(zhǔn)備：按照要求準(zhǔn)確、完整地準(zhǔn)備申請材料。申請書要詳細(xì)填寫公司的基本信息和業(yè)務(wù)范圍等內(nèi)容；申請表要按照規(guī)定格式填寫；其他材料如公司章程、可行性報(bào)告等要內(nèi)容詳實(shí)、符合規(guī)范。任何材料的缺失或不符合要求都可能導(dǎo)致申請被退回或者延誤審核。

   • 審核環(huán)節(jié)：在公安機(jī)關(guān)審核過程中，要積極配合。如果審核部門提出補(bǔ)充材料或者進(jìn)一步解釋說明的要求，要及時(shí)響應(yīng)。同時(shí)，要關(guān)注審核進(jìn)度，了解每個(gè)環(huán)節(jié)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，例如市級公安機(jī)關(guān)15日的審核期限和省級公安機(jī)關(guān)15日的決定期限，確保整個(gè)申請流程順利進(jìn)行。

3. 后續(xù)事項(xiàng)的注意事項(xiàng)

   • 工商登記：取得保安服務(wù)許可證后，要在規(guī)定的6個(gè)月內(nèi)到工商行政管理機(jī)關(guān)辦理工商登記，否則許可證將失效。在辦理工商登記時(shí)，要按照公司注冊流程，準(zhǔn)確提交相關(guān)材料，完成公司的注冊手續(xù)，以便合法開展保安服務(wù)業(yè)務(wù)。

   • 公司運(yùn)營中的持續(xù)合規(guī)：在公司運(yùn)營過程中，要持續(xù)遵守保安服務(wù)相關(guān)的法規(guī)和政策要求。例如，保安人員的招聘、培訓(xùn)、管理要符合規(guī)定；保安服務(wù)的業(yè)務(wù)范圍、服務(wù)質(zhì)量要符合許可證的規(guī)定和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；如果涉及法人變更、設(shè)立分公司等情況，要按照規(guī)定辦理相應(yīng)的審批和備案手續(xù)等。