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2024-11-01 10:47:39
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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芽苗菜的生產(chǎn)和銷售需要遵循相關(guān)的衛(wèi)生許可證規(guī)定。根據(jù)中華人民共和國(guó)衛(wèi)生部令(第38號(hào))《衛(wèi)生行政許可管理辦法》,該辦法規(guī)定了衛(wèi)生行政部門實(shí)施衛(wèi)生行政許可的法定依據(jù)、程序、條件、期限、費(fèi)用等事項(xiàng),旨在規(guī)范衛(wèi)生行政許可,保障公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益。適用于衛(wèi)生行政許可事項(xiàng)。
同時(shí),衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)《食品衛(wèi)生許可證管理辦法》的通知,進(jìn)一步規(guī)范了食品衛(wèi)生許可證的管理,保障衛(wèi)生行政部門有效實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督管理,維護(hù)正常的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。
芽苗菜生產(chǎn)企業(yè)的日生產(chǎn)能力應(yīng)不小于50噸,生產(chǎn)加工場(chǎng)所使用面積應(yīng)不少于2500平方米。生產(chǎn)場(chǎng)地必須具備下列條件:一要滿足芽苗菜生產(chǎn)所要求的適宜溫度,因此應(yīng)有空調(diào)或其它加溫設(shè)施。二要滿足芽苗菜生產(chǎn)需忌避強(qiáng)光的一定條件。三是具備通風(fēng)設(shè)施,能進(jìn)行室內(nèi)自然或強(qiáng)行通風(fēng)。
T/SIAH 001-2020《芽苗菜》標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了芽苗菜的術(shù)語和定義、要求和檢驗(yàn)方法、檢驗(yàn)規(guī)則、標(biāo)簽、包裝、運(yùn)輸及貯存。本標(biāo)準(zhǔn)適用于芽苗菜生產(chǎn)、銷售和檢驗(yàn)。
關(guān)于芽苗菜衛(wèi)生許可證的政策,在不同地區(qū)可能會(huì)有所差異。原國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)總局2009年稱,根據(jù)《衛(wèi)生部關(guān)于制發(fā)豆芽不屬于食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的批復(fù)》(衛(wèi)辦監(jiān)督發(fā)〔2004〕212號(hào)),“豆芽的制發(fā)屬于種植生產(chǎn)過程,不屬于《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》調(diào)整的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)”的意見,豆芽應(yīng)屬于初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品。
但國(guó)務(wù)院辦公廳督查室通報(bào)國(guó)務(wù)院第七次大督查收集轉(zhuǎn)辦部分意見建議的情況時(shí)提到,建議明確界定豆芽等產(chǎn)品的分類標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品屬性,進(jìn)一步統(tǒng)一監(jiān)管方式。
辦理芽苗菜衛(wèi)生許可證的流程如下:
登錄衛(wèi)生部門官網(wǎng),下載并填寫申請(qǐng)表格。
將準(zhǔn)備好的材料提交給所在地的衛(wèi)生部門。
按照衛(wèi)生部門的要求進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。
縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)通過食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理信息平臺(tái)實(shí)施食品經(jīng)營(yíng)許可和備案全流程網(wǎng)上辦理。食品經(jīng)營(yíng)許可電子證書與紙質(zhì)食品經(jīng)營(yíng)許可證書具有同等法律效力。
網(wǎng)上申請(qǐng)食品衛(wèi)生許可證主要有兩種途徑:;二是通過國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。申請(qǐng)人需根據(jù)所在地區(qū)及實(shí)際情況選擇合適的途徑。注冊(cè)與登錄:在選定申請(qǐng)途徑后,注冊(cè)時(shí)需提供真實(shí)有效的企業(yè)信息和個(gè)人信息,并設(shè)置登錄密碼。已完成注冊(cè)的企業(yè)可直接使用注冊(cè)賬號(hào)和密碼登錄。填寫申請(qǐng)表與上傳材料:登錄成功后,并上傳相關(guān)材料。申請(qǐng)表內(nèi)容通常包括企業(yè)基本信息、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所信息、產(chǎn)品信息等。上傳的材料應(yīng)包括企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所租賃合同等。確保所填寫的信息和上傳的材料真實(shí)、完整、準(zhǔn)確。
申請(qǐng)人登入“一網(wǎng)通辦”, 。點(diǎn)擊右上角登錄按鈕。登入方式:個(gè)體申請(qǐng)人,選擇“個(gè)人登入”;企業(yè)申請(qǐng)人,選擇“法人登入”,插入法人一證通,輸入密碼后登入。第一次用U-KEY登錄的電腦,會(huì)彈出下載“協(xié)卡助手”的提示,大家下載好完成安裝。登入成功后,點(diǎn)擊“搜一下”按鈕。選擇所需辦理的具體事項(xiàng),點(diǎn)擊“立即辦理”按鈕。
根據(jù)中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令(第684號(hào))《無證無照經(jīng)營(yíng)查處辦法》,任何單位或者個(gè)人不得違反法律、法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定的規(guī)定,從事無證無照經(jīng)營(yíng)。縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的無證無照經(jīng)營(yíng)查處工作,建立有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合的無證無照經(jīng)營(yíng)查處工作機(jī)制。
經(jīng)營(yíng)者未依法取得許可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由法律、法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定規(guī)定的部門予以查處;法律、法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定沒有規(guī)定或者規(guī)定不明確的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的部門予以查處。
當(dāng)事人既無證經(jīng)營(yíng)又無照經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)由發(fā)證部門按無證經(jīng)營(yíng)查處?!稛o證無照經(jīng)營(yíng)查處辦法》第七條規(guī)定:“經(jīng)營(yíng)者未依法取得許可且未依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,依照本辦法第五條的規(guī)定予以查處?!痹撧k法第五條規(guī)定:“經(jīng)營(yíng)者未依法取得許可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由法律、法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定規(guī)定的部門予以查處;法律、法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定沒有規(guī)定或者規(guī)定不明確的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的部門予以查處。”《市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第六十九條也有類似的規(guī)定。也就是說,既無證經(jīng)營(yíng)又無照經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)按照無證經(jīng)營(yíng)行為來查處。
《市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例》第四十三條規(guī)定,未經(jīng)設(shè)立登記從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正,沒收違法所得;拒不改正的,處1萬元以上10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,依法責(zé)令關(guān)閉停業(yè),并處10萬元以上50萬元以下的罰款。
無證經(jīng)營(yíng)食品的處罰是由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和無證經(jīng)營(yíng)的食品;貨值金額不足一萬元的處五萬元以上十萬元以下罰款,貨值金額一萬元以上的處貨。
根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于“先照后證”改革后加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的意見》(國(guó)發(fā)〔2015〕62號(hào))確定的“誰審批、誰監(jiān)管,誰主管、誰監(jiān)管”的原則,無證經(jīng)營(yíng)以及無證無照經(jīng)營(yíng)的 由發(fā)放許可的部門管理。
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