節(jié)水產(chǎn)品設(shè)備生產(chǎn)許可證,節(jié)水產(chǎn)品設(shè)備生產(chǎn)許可證圖片

一、節(jié)水產(chǎn)品設(shè)備生產(chǎn)許可證的申請(qǐng)流程

（一）基本條件確認(rèn)

1. 企業(yè)資質(zhì)方面

   • 中華人民共和國(guó)境內(nèi)企業(yè)應(yīng)持有工商行政主管部門頒發(fā)的《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》，境外企業(yè)應(yīng)持有有關(guān)機(jī)構(gòu)的登記注冊(cè)證明。這是企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)的基本要求，確保企業(yè)在法律框架內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)。例如，一家國(guó)內(nèi)的節(jié)水器具生產(chǎn)企業(yè)，必須先取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，經(jīng)營(yíng)范圍包含節(jié)水產(chǎn)品設(shè)備的生產(chǎn)等相關(guān)內(nèi)容，才能進(jìn)行后續(xù)的生產(chǎn)許可證申請(qǐng)工作。

2. 產(chǎn)品質(zhì)量保證能力

   • 受檢查方的產(chǎn)品質(zhì)量保證能力需要符合CCEC/TO3《工廠產(chǎn)品質(zhì)量保證能力要求》。這涉及到企業(yè)的生產(chǎn)管理、質(zhì)量控制等多方面的能力。例如，企業(yè)需要有完善的原材料采購(gòu)檢驗(yàn)制度，確保用于生產(chǎn)節(jié)水產(chǎn)品設(shè)備的原材料質(zhì)量合格；在生產(chǎn)過程中要有嚴(yán)格的工序控制，保證產(chǎn)品的一致性和穩(wěn)定性；還要有成品檢驗(yàn)制度，對(duì)生產(chǎn)出來的節(jié)水產(chǎn)品設(shè)備進(jìn)行全面檢測(cè)，確保其符合相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

3. 產(chǎn)品范圍界定

   • 產(chǎn)品必須屬于國(guó)家頒布的可開展節(jié)水產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品目錄范圍。不同類型的節(jié)水產(chǎn)品設(shè)備可能有不同的管理要求，只有在目錄范圍內(nèi)的產(chǎn)品才能夠申請(qǐng)生產(chǎn)許可證。例如，農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉設(shè)備（如微灌設(shè)備、噴灌設(shè)備等）、城鎮(zhèn)生活節(jié)水產(chǎn)品（如水嘴、便器、淋浴器、家用凈水器等）、工業(yè)節(jié)水產(chǎn)品（如冷卻設(shè)備等）都有相應(yīng)的目錄管理要求，如果企業(yè)生產(chǎn)的是一種新型的節(jié)水灌溉噴頭，需要先確定其是否在農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉設(shè)備的目錄范圍內(nèi)。

4. 生產(chǎn)與服務(wù)能力

   • 產(chǎn)品要按規(guī)定具有生產(chǎn)許可證（如果有前置要求的話），質(zhì)量穩(wěn)定可靠，能正常批量生產(chǎn)，有足夠的供貨能力，并且具備售前、售后的優(yōu)良服務(wù)和備品、備件的保證供應(yīng)。例如，一家生產(chǎn)節(jié)水馬桶的企業(yè)，不僅要保證產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定，能夠滿足市場(chǎng)的批量需求，還要有完善的售后服務(wù)體系，包括產(chǎn)品安裝指導(dǎo)、維修服務(wù)以及提供必要的備品備件，如馬桶的沖水配件等。

5. 產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)遵循

   • 產(chǎn)品依據(jù)相關(guān)《節(jié)水產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則》規(guī)定的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)指標(biāo)組織生產(chǎn)。這要求企業(yè)深入了解并嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)指標(biāo)。例如，對(duì)于節(jié)水型冷卻塔，要按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的冷卻效率、水的循環(huán)利用率等技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行生產(chǎn)，確保產(chǎn)品達(dá)到節(jié)水的要求。

6. 節(jié)水性能達(dá)標(biāo)

   • 產(chǎn)品節(jié)水性能必須符合相關(guān)《節(jié)水產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則》規(guī)定的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)指標(biāo)的要求。企業(yè)需要通過專業(yè)的檢測(cè)手段來驗(yàn)證產(chǎn)品的節(jié)水性能。比如，節(jié)水型水嘴的流量要符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的數(shù)值，不能超過最大限定流量，以保證其節(jié)水效果。

（二）申報(bào)材料準(zhǔn)備

1. 企業(yè)基本證明材料

   • 企業(yè)需要提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本或登記注冊(cè)證明文件的復(fù)印件，這是證明企業(yè)合法身份的重要文件。例如，在申請(qǐng)時(shí)，要提供清晰、有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件，上面的企業(yè)名稱、經(jīng)營(yíng)范圍、注冊(cè)地址等信息要準(zhǔn)確無誤。

2. 產(chǎn)品相關(guān)材料

   • 產(chǎn)品生產(chǎn)許可證復(fù)印件（如果有前置許可證要求），產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及相應(yīng)產(chǎn)品型式試驗(yàn)報(bào)告、質(zhì)量合格證明。例如，如果企業(yè)生產(chǎn)的是工業(yè)節(jié)水設(shè)備，之前已經(jīng)取得了相關(guān)的生產(chǎn)許可證，要提供該許可證的復(fù)印件；同時(shí)，要提供產(chǎn)品依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)文本，如國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（已備案），以及產(chǎn)品型式試驗(yàn)報(bào)告，該報(bào)告是對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行全面檢測(cè)后的結(jié)果證明，質(zhì)量合格證明則是企業(yè)內(nèi)部對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量合格的認(rèn)定文件。

   • 包含產(chǎn)品節(jié)水指標(biāo)的檢驗(yàn)報(bào)告（若所提供的申請(qǐng)材料中含有相應(yīng)內(nèi)容，只須作出說明，不必提供此項(xiàng)材料）。這是對(duì)產(chǎn)品節(jié)水性能的量化檢測(cè)結(jié)果，如節(jié)水器具的節(jié)水量檢測(cè)結(jié)果等。

   • 用戶評(píng)價(jià)報(bào)告，這可以反映產(chǎn)品在實(shí)際使用中的效果和用戶滿意度。例如，對(duì)于已經(jīng)有部分用戶使用的節(jié)水產(chǎn)品設(shè)備，可以收集用戶的反饋意見，整理成用戶評(píng)價(jià)報(bào)告，內(nèi)容可以包括產(chǎn)品的節(jié)水效果、使用便利性、可靠性等方面的評(píng)價(jià)。

   • 產(chǎn)品質(zhì)量保證能力的相關(guān)文件，如企業(yè)的質(zhì)量管理體系文件、生產(chǎn)過程控制文件等，這些文件能夠證明企業(yè)具備保證產(chǎn)品質(zhì)量的能力。

（三）申報(bào)材料確認(rèn)

1. 產(chǎn)品明示標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)

   • 對(duì)申請(qǐng)方提交的產(chǎn)品明示標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行確認(rèn)。申請(qǐng)方的產(chǎn)品明示標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)是下列范圍的標(biāo)準(zhǔn)：ISO/IEC及其他國(guó)際組織制定的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、已在當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)（僅限境外企業(yè)）。例如，一家外資企業(yè)生產(chǎn)節(jié)水設(shè)備，如果采用國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)，需要符合相關(guān)規(guī)定。

   • 產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)原則包括產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)符合節(jié)水產(chǎn)品認(rèn)證用標(biāo)準(zhǔn)；產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)水平應(yīng)達(dá)到或超過節(jié)水產(chǎn)品認(rèn)證用標(biāo)準(zhǔn)中相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的水平；標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)具備完整性、先進(jìn)性和協(xié)調(diào)性。這確保了企業(yè)采用的標(biāo)準(zhǔn)在節(jié)水產(chǎn)品認(rèn)證體系中的適用性和先進(jìn)性。

   • 申請(qǐng)方應(yīng)依據(jù)產(chǎn)品明示標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行產(chǎn)品型式試驗(yàn)以及產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)并提交擬認(rèn)證產(chǎn)品的《產(chǎn)品型式試驗(yàn)報(bào)告》。

2. 產(chǎn)品節(jié)水性能指標(biāo)以及檢驗(yàn)報(bào)告的確認(rèn)

   • 申請(qǐng)方應(yīng)提供產(chǎn)品節(jié)水性能指標(biāo)以及檢驗(yàn)報(bào)告，相關(guān)部門會(huì)對(duì)這些內(nèi)容進(jìn)行初步確認(rèn)。這是對(duì)產(chǎn)品節(jié)水性能的重要審核環(huán)節(jié)，確保產(chǎn)品真正具備節(jié)水的功能和效果。

（四）受理認(rèn)證申請(qǐng)

1. 受理程序

   • 對(duì)申請(qǐng)方提交的申請(qǐng)書和相關(guān)材料符合要求的，發(fā)出《受理節(jié)水產(chǎn)品認(rèn)證申請(qǐng)通知書》，給定認(rèn)證項(xiàng)目編號(hào)。例如，如果企業(yè)提交的申請(qǐng)材料完整、準(zhǔn)確，各項(xiàng)指標(biāo)和要求都符合規(guī)定，認(rèn)證機(jī)構(gòu)就會(huì)受理申請(qǐng)并給予編號(hào)，這標(biāo)志著申請(qǐng)進(jìn)入正式的認(rèn)證流程。

   • 對(duì)申請(qǐng)書和相關(guān)材料尚不充分的，通知其補(bǔ)充有關(guān)材料或進(jìn)行相應(yīng)整改，必要時(shí)發(fā)出《申請(qǐng)材料補(bǔ)充通知書》，直至申請(qǐng)書和相關(guān)材料符合要求為止。若申請(qǐng)方未能按要求在30天內(nèi)補(bǔ)充、完善所需的材料并未作任何解釋和說明，則認(rèn)為申請(qǐng)方撤銷本次申請(qǐng)。這一環(huán)節(jié)確保了申請(qǐng)材料的完整性和準(zhǔn)確性，給企業(yè)一定的時(shí)間來完善材料，但也有時(shí)間限制以保證認(rèn)證流程的效率。

   • 對(duì)不符合節(jié)水產(chǎn)品認(rèn)證申請(qǐng)條件和要求的，發(fā)出《不受理節(jié)水產(chǎn)品認(rèn)證申請(qǐng)通知書》并說明理由。例如，如果企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品不在可認(rèn)證的節(jié)水產(chǎn)品目錄范圍內(nèi)，或者企業(yè)的質(zhì)量保證能力明顯不符合要求，認(rèn)證機(jī)構(gòu)就會(huì)不受理申請(qǐng)并告知企業(yè)原因。

2. 合同簽訂

   • 受理后，簽訂《節(jié)水產(chǎn)品認(rèn)證合同書》確定認(rèn)證范圍（產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)廠、產(chǎn)品商標(biāo)）、雙方責(zé)任和義務(wù)等內(nèi)容。合同書一般有效期為四年，如果認(rèn)證范圍（包括認(rèn)證產(chǎn)品類型、生產(chǎn)廠家等）沒有變更，每次擴(kuò)大認(rèn)證時(shí)不再另簽合同書。這一合同明確了雙方在認(rèn)證過程中的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系，保障了認(rèn)證工作的順利進(jìn)行。

（五）產(chǎn)品檢驗(yàn)

1. 檢驗(yàn)依據(jù)

   • 節(jié)水產(chǎn)品檢驗(yàn)的依據(jù)是相關(guān)《節(jié)水產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則》。這些規(guī)則詳細(xì)規(guī)定了不同類型節(jié)水產(chǎn)品設(shè)備的檢驗(yàn)項(xiàng)目、方法和標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。例如，對(duì)于節(jié)水灌溉設(shè)備，會(huì)規(guī)定其灌溉均勻度、水的利用效率等方面的檢驗(yàn)方法和標(biāo)準(zhǔn)。

2. 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)要求

   • 承擔(dān)檢驗(yàn)任務(wù)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)在CSC認(rèn)可的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)目錄中。這確保了檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的專業(yè)性和權(quán)威性，只有經(jīng)過認(rèn)可的機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)報(bào)告才具有可信度。

3. 抽樣與封樣

   • 節(jié)水產(chǎn)品抽樣、封樣依據(jù)相關(guān)《節(jié)水產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則》規(guī)定執(zhí)行。這保證了抽樣的科學(xué)性和公正性，以及樣品的真實(shí)性和完整性，為準(zhǔn)確的檢驗(yàn)結(jié)果提供保障。

（六）產(chǎn)品質(zhì)量保證能力檢查

1. 檢查依據(jù)

   • 依據(jù)CCEC/TO3《工廠產(chǎn)品質(zhì)量保證能力要求》以及申請(qǐng)方提交的產(chǎn)品質(zhì)量保證能力文件，對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量保證能力檢查（包括初審、監(jiān)督檢查和復(fù)審）。這是對(duì)企業(yè)生產(chǎn)過程中質(zhì)量保證能力的全面檢查。

2. 檢查重點(diǎn)內(nèi)容

   • 檢查的重點(diǎn)是與節(jié)水性能指標(biāo)關(guān)系密切的關(guān)鍵過程和特殊過程。例如，對(duì)于節(jié)水型器具生產(chǎn)，其關(guān)鍵部件的生產(chǎn)工藝過程，如節(jié)水閥芯的制造工藝等就是重點(diǎn)檢查內(nèi)容。

   • 關(guān)鍵零部件的采購(gòu)和裝配也是檢查重點(diǎn)。企業(yè)要確保采購(gòu)的關(guān)鍵零部件質(zhì)量合格，并且裝配過程符合標(biāo)準(zhǔn)要求，如節(jié)水馬桶的沖水裝置零部件的采購(gòu)和裝配情況。

   • 關(guān)鍵材料的采購(gòu)和使用同樣重要。例如，生產(chǎn)節(jié)水灌溉管道時(shí)，所使用的塑料原料的質(zhì)量和性能會(huì)影響管道的節(jié)水性能，所以要檢查材料的采購(gòu)和使用情況。

   • 產(chǎn)品的檢驗(yàn)環(huán)節(jié)必須嚴(yán)格檢查，包括企業(yè)內(nèi)部的檢驗(yàn)制度、檢驗(yàn)設(shè)備的準(zhǔn)確性等。

   • 試驗(yàn)室條件也在檢查范圍內(nèi)，如是否具備進(jìn)行節(jié)水性能檢測(cè)的實(shí)驗(yàn)室設(shè)備和環(huán)境條件等。

   • 重點(diǎn)檢查如下要素：職責(zé)、文件和記錄、設(shè)計(jì)/開發(fā)、受控零部件和材料的采購(gòu)、生產(chǎn)過程控制、檢驗(yàn)和試驗(yàn)、內(nèi)部質(zhì)量審核、認(rèn)證產(chǎn)品的一致性、投訴、認(rèn)證證書和標(biāo)志的使用。在檢查上述要素時(shí)，檢查的重點(diǎn)是與節(jié)水產(chǎn)品的質(zhì)量和性能有關(guān)的活動(dòng)。

（七）評(píng)定與注冊(cè)

1. 評(píng)定人員與依據(jù)

   • 相關(guān)技術(shù)委員會(huì)負(fù)責(zé)評(píng)定工作。評(píng)定依據(jù)包括產(chǎn)品質(zhì)量保證能力檢查報(bào)告及相應(yīng)的評(píng)價(jià)報(bào)告、產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告及相應(yīng)的評(píng)價(jià)報(bào)告、申請(qǐng)資料。這些依據(jù)全面涵蓋了企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量保證能力、產(chǎn)品本身的檢驗(yàn)結(jié)果以及申請(qǐng)時(shí)提交的各項(xiàng)資料等內(nèi)容。

2. 認(rèn)證評(píng)定

   • 按照評(píng)定依據(jù)，對(duì)申請(qǐng)方的產(chǎn)品質(zhì)量保證能力檢查結(jié)果和產(chǎn)品檢驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行綜合評(píng)定。如果企業(yè)在產(chǎn)品質(zhì)量保證能力檢查和產(chǎn)品檢驗(yàn)中都符合要求，就可以被認(rèn)定為符合節(jié)水產(chǎn)品認(rèn)證要求。

3. 注冊(cè)手續(xù)

   • 對(duì)符合節(jié)水產(chǎn)品認(rèn)證要求的申請(qǐng)方及其產(chǎn)品簽發(fā)節(jié)水產(chǎn)品認(rèn)證證書，并發(fā)出《節(jié)水產(chǎn)品認(rèn)證結(jié)果通知書》。接到《節(jié)水產(chǎn)品認(rèn)證結(jié)果通知書》后申請(qǐng)方應(yīng)辦理以下注冊(cè)手續(xù)：簽訂《認(rèn)證證書和節(jié)水標(biāo)志使用協(xié)議書》；領(lǐng)取節(jié)水產(chǎn)品認(rèn)證證書，辦理節(jié)水標(biāo)志使用事宜。這一系列手續(xù)完成后，企業(yè)就正式獲得了節(jié)水產(chǎn)品設(shè)備的生產(chǎn)認(rèn)證。

二、節(jié)水產(chǎn)品設(shè)備生產(chǎn)許可證的相關(guān)政策法規(guī)

（一）國(guó)家層面的法律法規(guī)

1. 《水法》

   • 《水法》它確立了水資源的國(guó)家所有、節(jié)約用水等基本原則。在節(jié)水產(chǎn)品設(shè)備生產(chǎn)方面，《水法》為節(jié)水相關(guān)政策的制定提供了基本的法律框架。例如，它規(guī)定了國(guó)家厲行節(jié)約用水，大力推行節(jié)約用水措施，推廣節(jié)約用水新技術(shù)、新工藝，發(fā)展節(jié)水型工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)等內(nèi)容，這為節(jié)水產(chǎn)品設(shè)備的生產(chǎn)和推廣提供了宏觀的法律依據(jù)。企業(yè)在生產(chǎn)節(jié)水產(chǎn)品設(shè)備時(shí)，要遵循《水法》中關(guān)于節(jié)約用水的基本要求，積極采用新技術(shù)、新工藝來提高產(chǎn)品的節(jié)水性能。

2. 《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》

   • 該條例主要規(guī)范了取水許可的管理和水資源費(fèi)的征收。但它從水資源管理的角度，間接影響著節(jié)水產(chǎn)品設(shè)備的生產(chǎn)。例如，通過對(duì)取水的管理，促使企業(yè)生產(chǎn)節(jié)水產(chǎn)品設(shè)備，以減少水資源的取用。如果企業(yè)生產(chǎn)的節(jié)水產(chǎn)品設(shè)備能夠有效提高水資源的利用效率，在一定程度上也符合該條例的管理目標(biāo)，即合理利用水資源，減少浪費(fèi)。

3. 《全民節(jié)水行動(dòng)計(jì)劃》

   • 這一計(jì)劃旨在提高全民節(jié)水意識(shí)，推動(dòng)全社會(huì)節(jié)水行動(dòng)。在政策層面上，它鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)和推廣節(jié)水產(chǎn)品設(shè)備。例如，計(jì)劃中可能會(huì)提出對(duì)節(jié)水產(chǎn)品設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)的扶持政策，如財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等，以激勵(lì)企業(yè)積極投入到節(jié)水產(chǎn)品設(shè)備的生產(chǎn)領(lǐng)域。這有助于提高節(jié)水產(chǎn)品設(shè)備的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)企業(yè)不斷改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，提高產(chǎn)品的節(jié)水性能。

4. 《國(guó)家節(jié)水行動(dòng)方案》

   • 該方案明確了節(jié)水的目標(biāo)、任務(wù)和措施等。對(duì)于節(jié)水產(chǎn)品設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)來說，方案中的相關(guān)內(nèi)容為企業(yè)的發(fā)展提供了方向。例如，方案可能提出要推廣應(yīng)用先進(jìn)適用的節(jié)水產(chǎn)品設(shè)備，這就要求企業(yè)不斷提高產(chǎn)品的技術(shù)水平和節(jié)水效果，以滿足市場(chǎng)和政策的需求。同時(shí)，方案可能會(huì)配套一些政策措施，如對(duì)節(jié)水產(chǎn)品設(shè)備的認(rèn)證、推廣等方面的支持政策，有助于企業(yè)獲得生產(chǎn)許可證并擴(kuò)大產(chǎn)品的市場(chǎng)份額。

5. 《節(jié)約用水條例》

   • 國(guó)務(wù)院令公布的《節(jié)約用水條例》該條例明確要求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體合理調(diào)整種植養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)用水結(jié)構(gòu)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水增效。這對(duì)農(nóng)業(yè)節(jié)水產(chǎn)品設(shè)備的生產(chǎn)有著直接的影響。例如，生產(chǎn)農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉設(shè)備的企業(yè)，要根據(jù)條例的要求，研發(fā)和生產(chǎn)更適合農(nóng)業(yè)節(jié)水需求的產(chǎn)品。同時(shí)，條例也會(huì)促使企業(yè)在生產(chǎn)過程中遵循相關(guān)的節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，以確保產(chǎn)品的節(jié)水性能符合要求。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門依法建立節(jié)水統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，定期公布節(jié)水統(tǒng)計(jì)信息，這也有助于企業(yè)了解行業(yè)的節(jié)水情況，為自身的生產(chǎn)和發(fā)展提供參考。

（二）部門規(guī)章和政策

1. 工業(yè)和信息化部、水利部相關(guān)政策

   • 工業(yè)和信息化部、水利部編制了《國(guó)家鼓勵(lì)的工業(yè)節(jié)水工藝、技術(shù)和裝備目錄（2021年）》以及《國(guó)家鼓勵(lì)的工業(yè)節(jié)水工藝、技術(shù)和裝備目錄（2023年）》（公示稿）等文件。這些文件對(duì)工業(yè)節(jié)水產(chǎn)品設(shè)備的生產(chǎn)有著重要的引導(dǎo)作用。例如，目錄中的節(jié)水工藝、技術(shù)和裝備是國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的方向，企業(yè)如果生產(chǎn)的產(chǎn)品設(shè)備屬于這些目錄中的類型，在申請(qǐng)生產(chǎn)許可證時(shí)可能會(huì)得到一定的政策支持。同時(shí)，這些文件也為企業(yè)的研發(fā)和生產(chǎn)提供了技術(shù)參考，促使企業(yè)不斷提高產(chǎn)品的技術(shù)含量和節(jié)水性能。

2. 市場(chǎng)監(jiān)管總局相關(guān)政策

   • 市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布的關(guān)于產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等方面的政策也與節(jié)水產(chǎn)品設(shè)備生產(chǎn)許可證相關(guān)。例如，市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于促進(jìn)企業(yè)計(jì)量能力提升的指導(dǎo)意見，支持企業(yè)參與低碳、節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保、清潔生產(chǎn)、資源綜合利用等領(lǐng)域共性計(jì)量技術(shù)研發(fā)，營(yíng)造企業(yè)節(jié)能減排和綠色低碳發(fā)展的良好環(huán)境。這有助于企業(yè)提高生產(chǎn)節(jié)水產(chǎn)品設(shè)備的技術(shù)能力，在申請(qǐng)生產(chǎn)許可證時(shí)能夠更好地滿足相關(guān)的質(zhì)量和技術(shù)要求。

3. 國(guó)家發(fā)展改革委相關(guān)政策

   • 國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布的關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)更新升級(jí)和應(yīng)用實(shí)施的通知等政策，落實(shí)好環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水、資源綜合利用相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。這對(duì)節(jié)水產(chǎn)品設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)來說是一種激勵(lì)政策，企業(yè)在滿足生產(chǎn)許可證要求的同時(shí)，如果能夠符合相關(guān)的節(jié)能節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)，就可以享受稅收優(yōu)惠等政策，從而降低企業(yè)的生產(chǎn)成本，提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

（三）地方政策法規(guī)

1. 地方節(jié)水政策的多樣性

   • 各省市也積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，陸續(xù)發(fā)布了一系列政策推進(jìn)節(jié)水技術(shù)改造，促進(jìn)節(jié)水設(shè)備行業(yè)發(fā)展。例如，河南發(fā)布《關(guān)于印發(fā)河南省制造業(yè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(2023 - 2025年)的通知》提到，推廣應(yīng)用高性能、輕量化、綠色環(huán)保新型材料，著力提升綠色低碳產(chǎn)品市場(chǎng)占有率，引導(dǎo)綠色消費(fèi)理念。到2025年，培育100個(gè)綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品和節(jié)能節(jié)水技術(shù)裝備產(chǎn)品。這一政策為當(dāng)?shù)氐墓?jié)水產(chǎn)品設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)提供了發(fā)展的目標(biāo)和方向，企業(yè)可以根據(jù)政策要求調(diào)整生產(chǎn)策略，提高產(chǎn)品的綠色環(huán)保和節(jié)水性能，以獲得政策支持和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。

   • 海南發(fā)布的《關(guān)于做好2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的實(shí)施意見》，加快松濤、大廣壩等大型灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造，開展臨高鳳蛟、儋州西華支渠等中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造，完善灌排設(shè)施。這一政策會(huì)刺激當(dāng)?shù)貙?duì)農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉設(shè)備的需求，生產(chǎn)這類設(shè)備的企業(yè)在滿足生產(chǎn)許可證要求的基礎(chǔ)上，可以更好地把握市場(chǎng)機(jī)會(huì)，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。

2. 地方政策對(duì)企業(yè)的影響

   • 地方政策法規(guī)在稅收優(yōu)惠、財(cái)政補(bǔ)貼、市場(chǎng)推廣等方面為節(jié)水產(chǎn)品設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)提供支持。例如，天津依法落實(shí)節(jié)能節(jié)水、資源綜合利用等相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，這有助于降低企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)，地方政策可能會(huì)對(duì)節(jié)水產(chǎn)品設(shè)備的推廣應(yīng)用提出要求，如在一些新建項(xiàng)目中優(yōu)先使用本地生產(chǎn)的節(jié)水產(chǎn)品設(shè)備，這為當(dāng)?shù)仄髽I(yè)提供了市場(chǎng)保障，促使企業(yè)積極申請(qǐng)生產(chǎn)許可證，提高產(chǎn)品質(zhì)量，滿足市場(chǎng)需求。

三、常見的節(jié)水產(chǎn)品設(shè)備及其生產(chǎn)許可證要求

（一）農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉設(shè)備

1. 微灌設(shè)備

   • 產(chǎn)品特點(diǎn)與節(jié)水原理

     • 微灌設(shè)備是一種精確灌溉的設(shè)備，包括滴灌、微噴灌等類型。滴灌是通過滴頭將水一滴一滴地滴入植物根部附近的土壤中，微噴灌則是通過微小的噴頭將水噴灑成細(xì)小的水滴進(jìn)行灌溉。其節(jié)水原理在于將水直接輸送到植物根系需要的地方，減少了水分的蒸發(fā)和滲漏損失。例如，在干旱地區(qū)的果園種植中，滴灌設(shè)備可以根據(jù)果樹的需水情況精確供水，相比傳統(tǒng)的大水漫灌，可以節(jié)約大量的水資源。

   • 生產(chǎn)許可證要求

     • 企業(yè)需要滿足基本的生產(chǎn)條件，如具備生產(chǎn)微灌設(shè)備的廠房、生產(chǎn)設(shè)備和檢測(cè)設(shè)備等。在產(chǎn)品質(zhì)量方面，要符合相關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，如GB/T 18870 - 2011《節(jié)水型產(chǎn)品通用技術(shù)