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2024-11-01 10:47:16
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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電動自行車、電動摩托車制造行業(yè)有著嚴(yán)格的監(jiān)管體制和相關(guān)法律法規(guī)。2021 年 6 月 23 日,國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會發(fā)布《強制性產(chǎn)品認(rèn)證實施規(guī)則 電動自行車》(CNCA-C11-16:2021),并自 2021 年 7 月 1 日起實施,規(guī)定電動自行車的強制性產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)為最新 GB17761《電動自行車安全技術(shù)規(guī)范》,認(rèn)證模式為型式試驗、企業(yè)質(zhì)量。
同時,市場監(jiān)管總局、工業(yè)和信息化部、公安部聯(lián)合發(fā)布相關(guān)規(guī)定,在新標(biāo)準(zhǔn)實施前,省級工業(yè)和信息化、市場監(jiān)管等部門要聯(lián)合組織對轄區(qū)內(nèi)所有電動自行車生產(chǎn)企業(yè)開展一次摸排,督促企業(yè)按照新標(biāo)準(zhǔn)改造升級生產(chǎn)線,標(biāo)準(zhǔn)實施過渡期內(nèi)嚴(yán)禁生產(chǎn)既不符合新標(biāo)準(zhǔn)又不符合舊標(biāo)準(zhǔn)的電動自行車,并通過多渠道消化不符合新標(biāo)準(zhǔn)的庫存車輛。
《道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理辦法》于 2018 年 10 月 24 日工業(yè)和信息化部第 5 次部務(wù)會議審議通過,自 2019 年 6 月 1 日起施行。
工信部等三部門聯(lián)合印發(fā)的《電動自行車行業(yè)規(guī)范條件》規(guī)定,新建生產(chǎn)企業(yè)和新建、改擴建項目選址應(yīng)符合本地區(qū)國土空間規(guī)劃和用地標(biāo)準(zhǔn)。在永久基本農(nóng)田、生態(tài)環(huán)保紅線、自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水源地保護區(qū)等依法實行特殊保護的區(qū)域內(nèi)不得建設(shè)電動自行車生產(chǎn)企業(yè)。新建生產(chǎn)企業(yè)和新建、改擴建項目應(yīng)符合生態(tài)環(huán)境要求,落實生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控和所在地規(guī)劃環(huán)境影響評價要求,且應(yīng)符合國家產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定。
近日,工業(yè)和信息化部聯(lián)合市場監(jiān)管總局、國家消防救援局印發(fā)《電動自行車行業(yè)規(guī)范條件》和《電動自行車行業(yè)規(guī)范公告管理辦法》,規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為,提高產(chǎn)品質(zhì)量。
市場監(jiān)管總局、認(rèn)監(jiān)委發(fā)布電動自行車產(chǎn)品由許可轉(zhuǎn)為實施強制性產(chǎn)品認(rèn)證管理安排的公告。
市場監(jiān)管部門會對無證生產(chǎn)、銷售電動自行車的行為進行嚴(yán)格查處。根據(jù)新國標(biāo),市場監(jiān)管部門要嚴(yán)查生產(chǎn)企業(yè)無證生產(chǎn)、超出 3C 認(rèn)證范圍生產(chǎn)、不按新標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、不按 3C 證書生產(chǎn)、假借出口名義生產(chǎn)違標(biāo)車輛、非法改裝電動自行車等行為。
對于無證駕駛電瓶車的情況,由公安機關(guān)交通管理部門處二百元以上二千元以下罰款。
如果生產(chǎn)者能夠證明有下列情形之一的,不承擔(dān)賠償責(zé)任:未將產(chǎn)品投入流通的;產(chǎn)品投入流通時,引起損害的缺陷尚不存在的;將產(chǎn)品投入流通時的科學(xué)技術(shù)水平尚不能發(fā)現(xiàn)缺陷的存在的。
您可以通過工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)發(fā)展中心主辦的道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品信息查詢系統(tǒng)進行查詢。該系統(tǒng)于 2019 年 2 月 22 日正式上線運行,免費向社會公眾開放,提供《公告》內(nèi)車輛生產(chǎn)企業(yè)法人代表、企業(yè)省份、目錄序號、注冊地址、生產(chǎn)地址、企業(yè)曾用名稱、自 173 批至最新各批次《公告》車輛產(chǎn)品有效技術(shù)參數(shù)查詢,以及車型查詢等服務(wù)。
以下為一些沒有生產(chǎn)許可證的電瓶車相關(guān)案例:
3C 認(rèn)證、產(chǎn)品檢驗合格證書等證件,導(dǎo)致合同無法繼續(xù)履行。
2020 年 8 月 12 日,國家輕型電動車及電池產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心受鼓樓區(qū)市場監(jiān)管局委托,對轄區(qū)內(nèi)星沃聯(lián)電動車經(jīng)營部銷售的電動自行車用鋰離子電池進行依法抽檢。
2021 年 9 月 14 日,溧水區(qū)市場監(jiān)督管理局根據(jù)市局統(tǒng)一部署,對南京利行貿(mào)易有限公司倉庫實施檢查,現(xiàn)場發(fā)現(xiàn) 13 個型號 114 輛“小刀”電動自行車存在問題。
2021 年 12 月 8 日,上海市場監(jiān)管投訴舉報平臺接到消費者舉報,稱通過某平臺購買新國標(biāo)電動自行車,收到貨后發(fā)現(xiàn)無生產(chǎn)廠家、無 3C 合格證。某開發(fā)區(qū)管理委員會認(rèn)定某公司存在銷售未經(jīng)強制性產(chǎn)品認(rèn)證的違法行為,并作出罰款 50000 元以及沒收違法所得 38600 元的行政處罰決定。
獲取電瓶車生產(chǎn)許可證的流程大致如下:
材料準(zhǔn)備:按照要求準(zhǔn)備好所需的各項申請材料,包括企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本及復(fù)印件、《電動車生產(chǎn)許可申請表》等?!峨妱榆嚿a(chǎn)許可申請表》填寫申請表時需提供真實準(zhǔn)確的信息。
申請遞交:將準(zhǔn)備好的申請材料遞交至當(dāng)?shù)貒屹|(zhì)量監(jiān)督檢驗機構(gòu),并按其要求繳納相關(guān)費用。
預(yù)審與現(xiàn)場核查:國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構(gòu)將對申請材料進行預(yù)審,并組織現(xiàn)場核查,核實企業(yè)的生產(chǎn)條件與申報材料的一致性。同時,申請人必須制定并執(zhí)行符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品質(zhì)量控制方案,確保生產(chǎn)的電動車符合質(zhì)量要求。
補充信息
電動自行車生產(chǎn)企業(yè)的摸排與監(jiān)管:在新標(biāo)準(zhǔn)實施前,省級工業(yè)和信息化、市場監(jiān)管等部門要聯(lián)合組織對轄區(qū)內(nèi)所有電動自行車生產(chǎn)企業(yè)開展一次摸排,督促企業(yè)按照新標(biāo)準(zhǔn)改造升級生產(chǎn)線,標(biāo)準(zhǔn)實施過渡期內(nèi)嚴(yán)禁生產(chǎn)既不符合新標(biāo)準(zhǔn)又不符合舊標(biāo)準(zhǔn)的電動自行車,并通過多渠道消化不符合新標(biāo)準(zhǔn)的庫存車輛。新標(biāo)準(zhǔn)實施后,市場監(jiān)管部門要加強電動自行車強制性產(chǎn)品認(rèn)證(CCC 認(rèn)證)管理,加強對認(rèn)證機構(gòu)和生產(chǎn)企業(yè)檢查,確保產(chǎn)品一致性,避免不符合新標(biāo)準(zhǔn)的車輛獲得 CCC 認(rèn)證并流入市場。
電動自行車產(chǎn)品的認(rèn)證管理:按照《國務(wù)院關(guān)于調(diào)整工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄和試行簡化審批程序的決定》(國發(fā)〔2017〕34 號)相關(guān)要求,電動自行車產(chǎn)品由生產(chǎn)許可證管理轉(zhuǎn)為強制性產(chǎn)品認(rèn)證管理。
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