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2024-11-01 10:47:06
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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生產(chǎn)冷凍食品需要具備一系列資質(zhì)，以確保產(chǎn)品的質(zhì)量和安全。企業(yè)必須取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，這是合法經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)。從事冷藏冷凍食品貯存業(yè)務(wù)的非食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，自取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起 30 個(gè)工作日內(nèi)要向所在地縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)備案，備案信息包括冷藏冷凍庫(kù)名稱、地址、貯存能力以及法定代表人或者負(fù)責(zé)人姓名、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、還需要獲得食品生產(chǎn)許可證。對(duì)于冷凍飲品和速凍食品，其生產(chǎn)許可證有著明確的審查細(xì)則。例如，冷凍飲品生產(chǎn)許可證有效期為 3 年，產(chǎn)品類別編號(hào)為 1001；速凍食品生產(chǎn)許可證有效期也為 3 年，產(chǎn)品類別編號(hào)為 1101。
冷凍食品生產(chǎn)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)涵蓋多個(gè)方面。在場(chǎng)所方面，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)和儲(chǔ)存場(chǎng)所設(shè)置或租賃與其經(jīng)營(yíng)的冷藏冷凍食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的設(shè)施設(shè)備，保持場(chǎng)所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離，防止食品污染。在管理方面，要制定針對(duì)經(jīng)營(yíng)環(huán)境、經(jīng)營(yíng)人員、冷藏冷凍設(shè)備、設(shè)施等的自查制度，記錄并存檔自查結(jié)果。依法如實(shí)記錄批發(fā)食品的名稱、數(shù)量、購(gòu)貨者名稱、地址、并保存相關(guān)憑證。同時(shí)，冷凍食品必須保存在符合食品安全條件的場(chǎng)所，例如要符合 GB 31646-2018《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 速凍食品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)衛(wèi)生規(guī)范》的要求，該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了速凍食品原料采購(gòu)、加工、包裝、貯存、運(yùn)輸和銷售等環(huán)節(jié)的場(chǎng)所、設(shè)施與設(shè)備、人員的基本要求和管理準(zhǔn)則。
與冷凍食品生產(chǎn)資質(zhì)相關(guān)的法規(guī)眾多。市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布的關(guān)于加強(qiáng)冷藏冷凍食品質(zhì)量安全管理的公告明確了一系列要求，如從事冷藏冷凍食品貯存業(yè)務(wù)的非食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的備案規(guī)定，以及委托方和受托方的責(zé)任義務(wù)等。國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令（第 78 號(hào)）《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》對(duì)食品經(jīng)營(yíng)許可和備案活動(dòng)進(jìn)行了規(guī)范。市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布的《食品生產(chǎn)許可審查通則（2022 版）》為食品生產(chǎn)許可審查工作提供了依據(jù)。
在資質(zhì)要求細(xì)則方面，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)具有申請(qǐng)食品生產(chǎn)許可的主體資格，申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)符合《辦法》規(guī)定，以電子或紙質(zhì)方式提交，且申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。對(duì)于未列入《食品生產(chǎn)許可分類目錄》和無(wú)審查細(xì)則的食品品種，縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)要求，結(jié)合類似食品的審查細(xì)則和產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)制定審查方案（嬰幼兒配方食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品除外），實(shí)施食品生產(chǎn)許可審查。以冷凍飲品和速凍食品為例，其有著詳細(xì)的生產(chǎn)流程和關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)，如冷凍飲品的基本生產(chǎn)流程包括配料、殺菌、均質(zhì)、冷卻、老化、凝凍、包裝、成型等環(huán)節(jié)；速凍食品的關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)包括原輔料質(zhì)量、前處理工序、速凍工序、產(chǎn)品包裝及凍藏鏈等。
關(guān)于國(guó)內(nèi)外冷凍食品生產(chǎn)資質(zhì)的對(duì)比，通過(guò)對(duì)近 3 年標(biāo)準(zhǔn)的變更探討及與國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)比分析，對(duì)研究國(guó)內(nèi)冷凍飲品的生產(chǎn)現(xiàn)狀和標(biāo)準(zhǔn)制修訂具有一定意義。同時(shí)，也有對(duì)國(guó)內(nèi)外冷凍飲品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比較分析，并提出了相關(guān)建議，還參考了日本、美國(guó)等標(biāo)準(zhǔn)體系中相關(guān)冷凍、冷藏食品中的術(shù)語(yǔ)與分類及其規(guī)定，根據(jù)國(guó)內(nèi)外冷凍、冷藏產(chǎn)品開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀和未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，
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