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2024-11-01 10:46:45
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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混凝土公司資質(zhì)靠掛是指沒有相應(yīng)施工資質(zhì)的單位或個人,借用具有相應(yīng)資質(zhì)的混凝土施工企業(yè)的名義承攬工程,并向該企業(yè)交納相應(yīng)管理費、被掛靠企業(yè)對承攬的工程并不進行實際管理的行為。例如,一家沒有混凝土生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè),通過支付一定費用,使用有資質(zhì)的混凝土公司的名義承接混凝土生產(chǎn)業(yè)務(wù)。
混凝土公司資質(zhì)靠掛存在諸多風(fēng)險。
經(jīng)濟損失風(fēng)險:在掛靠項目中,被掛靠企業(yè)可能因掛靠人的不當(dāng)行為或項目失敗而遭受經(jīng)濟損失。
法律責(zé)任風(fēng)險:依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),如《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第 61 條,勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理單位允許其他單位或者個人以本單位名義承攬工程的,責(zé)令改正,沒收違法所得,對單位處合同約定的勘察費、設(shè)計費和監(jiān)理酬金 1 倍以上 2 倍以下的罰款。
工程質(zhì)量風(fēng)險:由于被掛靠企業(yè)對工程缺乏實際管理,可能導(dǎo)致工程質(zhì)量不達標(biāo)。一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題,被掛靠企業(yè)需與掛靠人承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
合同糾紛風(fēng)險:、不明確的情況,導(dǎo)致雙方在權(quán)利義務(wù)、利益分配等方面產(chǎn)生糾紛。
信譽受損風(fēng)險:若掛靠項目出現(xiàn)問題,會損害被掛靠企業(yè)的商業(yè)信譽和市場形象。
完善制度:完善建筑企業(yè)資質(zhì)相關(guān)的制度,如身份對應(yīng)制等,加強對資質(zhì)使用的監(jiān)管和管理。
加強管理:對被掛靠的建筑企業(yè)而言,要通過有效的管理掛靠者,確保建設(shè)工程施工合同的有效履行。
把控稅務(wù):應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定處理稅務(wù)事宜,如發(fā)票管理等。
披露關(guān)系:一般來講,披露掛靠關(guān)系更有利于糾紛的根本解決,可避免被掛靠企業(yè)遭受業(yè)主和下游供應(yīng)商、材料商等無窮盡的索賠和糾紛。
完善協(xié)議:完善掛靠協(xié)議,明確擔(dān)保條款、勞動保險、安全管理、資金管理控制、公章管理控制、項目經(jīng)理的授權(quán)控制、項目的技術(shù)管理控制等條款。
收取風(fēng)險金:在簽訂掛靠協(xié)議時,要求掛靠方繳納適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險金,以便在出借資質(zhì)企業(yè)對外承擔(dān)責(zé)任后有追償?shù)挠嗟亍?/p>
對混凝土公司資質(zhì)靠掛有明確的規(guī)定。
《建筑法》第 26 條規(guī)定,禁止建筑施工企業(yè)以任何形式允許其他單位或者個人使用本企業(yè)的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照,以本企業(yè)的名義承攬工程。
《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第一條規(guī)定,建設(shè)工程施工合同具有沒有資質(zhì)的實際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義的情形,應(yīng)當(dāng)認定無效。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《建筑工程施工發(fā)包與承包違法行為認定查處管理辦法》(2019 年 1 月 1 日實施)第九條規(guī)定,單位或個人以其他有資質(zhì)的施工單位的名義承攬工程的行為屬于掛靠。
在實際案例中,存在這樣的情況:被告 C(個人)并非被告 B 公司員工,其個人無施工資質(zhì)。雙方簽訂的《合同協(xié)議》約定被告 C 以被告 D 公司的名義承攬 G 項目,被告 C 自負盈虧,自行施工,并向被告 B 繳納一定管理費。在另一起案例中,張雄明委托張民生“代表”協(xié)勝公司與恒興公司簽訂施工合同,張雄明與協(xié)勝公司約定由張雄明實際組織施工、負擔(dān)盈虧,而協(xié)勝公司僅收取固定比例管理費,張雄明并非協(xié)勝公司職工。綜合上述情況,應(yīng)認定二者之間系“借用資質(zhì)”的掛靠關(guān)系,該掛靠合同無效。
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