新標(biāo)準(zhǔn)建筑業(yè)施工資質(zhì)要求

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2024-11-01 10:45:48
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內(nèi)容摘要：建筑業(yè)施工資質(zhì)的最新標(biāo)準(zhǔn)建筑業(yè)施工資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)在近年來(lái)不斷調(diào)整和更新。 2023 年，最新的標(biāo)準(zhǔn)主要包括以下方面：施工綜合資質(zhì)：將 1...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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建筑業(yè)施工資質(zhì)的最新標(biāo)準(zhǔn)

建筑業(yè)施工資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)在近年來(lái)不斷調(diào)整和更新。 2023 年，最新的標(biāo)準(zhǔn)主要包括以下方面：

施工綜合資質(zhì)：將 10 類總包特級(jí)資質(zhì)調(diào)整為施工綜合資質(zhì)，不分等級(jí)，取得施工綜合資質(zhì)的企業(yè)可承擔(dān)各類工程的施工總承包、項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)。
施工總承包資質(zhì)：由原來(lái)的三個(gè)等級(jí)壓減為甲、乙兩級(jí)。保留 12 類施工總承包資質(zhì)，新增民航工程施工總承包。
專業(yè)承包資質(zhì)：由原來(lái)的三個(gè)等級(jí)壓減為甲、乙兩級(jí)。將 36 類專業(yè)承包資質(zhì)整合為 18 類。
施工勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)改為專業(yè)作業(yè)資質(zhì)，由審批制改為備案制，專業(yè)作業(yè)資質(zhì)不分等級(jí)，實(shí)行備案制。

新標(biāo)準(zhǔn)下建筑業(yè)施工資質(zhì)的具體要求

施工綜合資質(zhì)

企業(yè)資信能力：新增“具有施工總承包甲級(jí)資質(zhì)中的 2 項(xiàng)以上”。
企業(yè)主要人員：其中申報(bào)施工綜合資質(zhì)的 2 項(xiàng)施工總承包甲級(jí)資質(zhì)對(duì)應(yīng)專業(yè)的一級(jí)注冊(cè)建造師均不少于 20 人。技術(shù)負(fù)責(zé)人必須為一級(jí)注冊(cè)建造師，且完成主持過(guò)甲級(jí)資質(zhì)要求的至少 2 項(xiàng)工程業(yè)績(jī)。
取消高級(jí)職稱、企業(yè)經(jīng)理工作經(jīng)歷、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、專業(yè)技術(shù)人員的要求。

施工總承包資質(zhì)

企業(yè)資信能力：13 類工程企業(yè)資信能力都新增了“近 3 年上繳建筑業(yè)增值稅平均在 800 萬(wàn)元以上”的要求。通信工程要求的凈資產(chǎn)從 8000 萬(wàn)降為 6000 萬(wàn)。
企業(yè)主要人員：13 類工程都要求技術(shù)負(fù)責(zé)人必須具有本類別專業(yè)的一級(jí)注冊(cè)建造師，且完成主持過(guò)至少 1 項(xiàng)本類別的工程業(yè)績(jī)。甲級(jí)資質(zhì)取消了對(duì)職稱的要求。
工程承接范圍：乙級(jí)資質(zhì)承接的工程范圍基本與原二級(jí)資質(zhì)相同。

專業(yè)承包資質(zhì)

企業(yè)資信能力：甲級(jí)資質(zhì)企業(yè)資信能力都新增了“近 3 年上繳建筑業(yè)增值稅平均在 200 萬(wàn)元以上”（其中起重設(shè)備、消防設(shè)施、防水防腐保溫、裝修裝飾 100 萬(wàn)元；橋梁、隧道、港口與航道、輸變電、核工程 500 萬(wàn)元；鐵路電務(wù)電氣化 400 萬(wàn)元）的要求。
企業(yè)主要人員：技術(shù)負(fù)責(zé)人必須具有本類別專業(yè)的一級(jí)注冊(cè)建造師，且完成主持過(guò)至少 1 項(xiàng)本類別的工程業(yè)績(jī)。乙級(jí)資質(zhì)要求技術(shù)負(fù)責(zé)人必須具有本類別專業(yè)的一級(jí)或二級(jí)注冊(cè)建造師，且完成主持過(guò)至少 1 項(xiàng)本類別的工程業(yè)績(jī)。
取消職稱人數(shù)、技工人數(shù)的要求。

建筑業(yè)施工資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的變化對(duì)比

與之前的標(biāo)準(zhǔn)相比，主要有以下變化：

資信能力方面：取消注冊(cè)資本金要求，增加 2 個(gè)總包甲級(jí)資質(zhì)要求；近 3 年上繳建筑業(yè)增值稅均在 5000 萬(wàn)元以上改為平均 5000 萬(wàn)元以上。
企業(yè)主要人員方面：技術(shù)負(fù)責(zé)人必須為一級(jí)注冊(cè)建造師，取消工程序列高級(jí)職稱，降低技術(shù)負(fù)責(zé)人職稱資格要求；取消企業(yè)經(jīng)理考核要求；取消財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人考核要求；取消工程設(shè)計(jì)甲級(jí)標(biāo)準(zhǔn)專業(yè)技術(shù)人員的要求。
科技水平方面：將科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出達(dá)到營(yíng)業(yè)額的 %以上改為近三年科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出平均達(dá)到 800 萬(wàn)以上；取消專利考核要求；取消國(guó)家級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)項(xiàng)或者主編國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)考核要求；取消內(nèi)部局域網(wǎng)或者管理信息平臺(tái)要求。
企業(yè)工程業(yè)績(jī)方面：指標(biāo)進(jìn)一步放寬，只需達(dá)到新規(guī)要求的 13 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)中的 2 項(xiàng)即可。
工程承包范圍方面：要求暫無(wú)變化。

如何滿足新標(biāo)準(zhǔn)的建筑業(yè)施工資質(zhì)

要滿足新標(biāo)準(zhǔn)的建筑業(yè)施工資質(zhì)，企業(yè)可以從以下幾個(gè)方面入手：

及時(shí)辦理延續(xù)：根據(jù)住房和建設(shè)部的規(guī)定，施工資質(zhì)可以使用 5 年，資質(zhì)證書到期之前要辦理資質(zhì)延續(xù)，否則，證書將失效，并且無(wú)法繼續(xù)參與相應(yīng)工程項(xiàng)目的建設(shè)。
積極進(jìn)行升級(jí)：在過(guò)去 15 年實(shí)施的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中，資質(zhì)等級(jí)越高，相應(yīng)的承包范圍越大，企業(yè)獲得建筑資質(zhì)后，必須積極辦理資質(zhì)升級(jí)，成功升級(jí)才能參與更大規(guī)模的建設(shè)項(xiàng)目。
積累業(yè)績(jī)并備案：企業(yè)獲得資質(zhì)證書，可用于工程事業(yè)，不斷積累業(yè)績(jī)。一方面，業(yè)績(jī)是力量的象征，業(yè)績(jī)更容易被業(yè)主認(rèn)可；另一方面，業(yè)績(jī)是提升資質(zhì)，幫助企業(yè)獲得更高等級(jí)資質(zhì)證書的重要條件。
不要出借資質(zhì)：企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)后，不得為了獲利而隨意借出證書，由于住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部禁止資質(zhì)出借或轉(zhuǎn)讓，如被發(fā)現(xiàn)將面臨罰款，撤銷資質(zhì)甚至是停止經(jīng)營(yíng)等處罰。
安全施工：對(duì)于承接的建設(shè)工程項(xiàng)目，企業(yè)應(yīng)注意安全施工，避免安全事故，另外，要密切關(guān)注項(xiàng)目的質(zhì)量，在住房建設(shè)部門的規(guī)定中，一旦發(fā)生安全事故和質(zhì)量問(wèn)題，資質(zhì)可能無(wú)法使用。

新標(biāo)準(zhǔn)建筑業(yè)施工資質(zhì)的案例分析

以下為一些建筑施工事故案例：

2002 年 1 月 14 日，在上海某總公司總包、某裝潢有限公司分包的高層工地上，分包單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人王某，未經(jīng)項(xiàng)目部同意，擅自安排本公司二位職工到 4 號(hào)房 13 層封閉墻面過(guò)人洞，李某負(fù)責(zé)用小推車運(yùn)送砌筑磚塊。因通道狹窄，李某在轉(zhuǎn)向后退時(shí)，不慎從 4 號(hào)房 13 層室內(nèi)樓梯口墜落至 12 層樓面（墜落高度米），經(jīng)搶救無(wú)效于次日凌晨 2 時(shí)死亡。本起事故直接經(jīng)濟(jì)損失約為 14 萬(wàn)元。事故類型為高空墜落，由于施工無(wú)臨邊防護(hù)設(shè)施造成的。間接原因是施工安全組織有缺陷，在作業(yè)面的臨邊防護(hù)拆除后未做有效防護(hù)造成事故。項(xiàng)目部有主要責(zé)任。
2008 年 8 月 6 日 15 時(shí)左右，由粵×公司負(fù)責(zé)施工的某小區(qū)項(xiàng)目（一期）從事人工挖孔樁工作的工人陳某某及其妻子曾某來(lái)到 A6#樓 160 號(hào)樁孔查看井下開(kāi)挖的情況。陳某某違反操作規(guī)程，未對(duì)井內(nèi)進(jìn)行氣體檢測(cè)，不系安全帶即冒險(xiǎn)進(jìn)入樁孔井下，因缺氧墜入井底窒息死亡。工人陽(yáng)某和楊某某未采取任何安全防護(hù)措施，冒險(xiǎn)下井救人，亦因缺氧墜入井底窒息死亡。這是一起在人工挖孔樁施工過(guò)程中，工人違反安全操作規(guī)程、施工單位現(xiàn)場(chǎng)安全管理混亂、應(yīng)急處置不當(dāng)，施救人員缺乏應(yīng)急救援知識(shí)違反規(guī)程冒險(xiǎn)救人而造成的生產(chǎn)安全責(zé)任事故。