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2024-11-01 10:45:25
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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彩妝生產(chǎn)需要許可證
根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),從事彩妝生產(chǎn)活動應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的生產(chǎn)許可證。新辦化妝品生產(chǎn)許可和許可證變更、延續(xù),依據(jù)《化妝品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。此前已取得的化妝品生產(chǎn)許可證在有效期內(nèi)繼續(xù)有效,具備兒童護(hù)膚類、眼部護(hù)膚類化妝品生產(chǎn)條件但未在生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)許可項目中特別標(biāo)注的,新開辦僅從事配制化妝品內(nèi)容物的企業(yè),應(yīng)當(dāng)向所在地省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門提出申請,取得化妝品生產(chǎn)許可證后方可生產(chǎn);
辦理流程如下
找到主管部門:一般為所在地省級藥品監(jiān)督管理部門、省級市場監(jiān)督管理部門、省級審批服務(wù)部門,各地分管主管部門不完全一致,“化妝品生產(chǎn)許可證”即可找到相關(guān)事項及主管部門。
找到辦事指南:化妝品生產(chǎn)許可證申請資料要求為全國統(tǒng)一,但不排除有地方特色,是辦理成功的關(guān)鍵一步,“化妝品生產(chǎn)許可證”即可找到相關(guān)事項的辦事指南。
辦理方式:咨詢主管部門辦理方式,一般有以下幾種:
窗口辦理:準(zhǔn)備好相關(guān)資料,簽字蓋章后即可到主管部門遞交審核,審核無誤便可受理。
網(wǎng)上辦理:一般為政務(wù)服務(wù)網(wǎng)系統(tǒng),注冊好賬號即可上傳;另有部分省份,有藥監(jiān)審批系統(tǒng),需注冊或申領(lǐng)賬號后,才可上傳。先將準(zhǔn)備好的資料按要求上傳主管部門,由主管部門進(jìn)行審閱,直到資料符合要求后,才將紙質(zhì)資料遞交至窗口,完成受理。
郵寄辦理:申請人在網(wǎng)上申請后,無需到現(xiàn)場遞交資料,僅在審核無誤后,將資料郵寄紙主管部門,主管部門收到資料后,完成受理。無接觸辦理,辦理時間較長。選擇適合自己的辦理方式,即可開始辦理。
審查流程:
申請人向窗口提交材料。
形式審查符合條件可出具《受理通知書》。
審批處對申報資料、現(xiàn)場檢查、技術(shù)審評和檢驗檢測等進(jìn)行審查。
審批決定,做出準(zhǔn)予許可的,進(jìn)入制證環(huán)節(jié)。
下證,窗口送達(dá)。
資料準(zhǔn)備:
化妝品生產(chǎn)許可證申請表。
廠區(qū)總平面圖(含各功能車間布局)、檢驗部門、倉庫的建筑平面圖。
生產(chǎn)設(shè)備配置圖。
營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。
生產(chǎn)場合法使用的證明材料(如土地所有權(quán)證書、房產(chǎn)證書或租賃協(xié)議等)。
法定代表人身份證復(fù)印件。
企業(yè)質(zhì)量管理相關(guān)文件(包括:質(zhì)量安全責(zé)任人、人員管理、供應(yīng)商遴選、料管理(含進(jìn)貨查驗記錄、產(chǎn)品銷售記錄制度等)、設(shè)施設(shè)備管理、生產(chǎn)過程及質(zhì)量控制(含不良反應(yīng)監(jiān)測報告制度、產(chǎn)品召回制度等)、產(chǎn)品檢驗及留樣制度、質(zhì)量安全事故處置等。)
工藝流程簡述及簡圖(有工藝相同但類別不同的產(chǎn)品共線生產(chǎn)行為的,需提供確保產(chǎn)品安全的管理制度和風(fēng)險分析報告)。
施工裝修說明(包括裝修材料、通風(fēng)、消毒燈設(shè)施)。
證明生產(chǎn)環(huán)境條件符合需求的檢測報告。至少應(yīng)包括: (1)生產(chǎn)用水衛(wèi)生質(zhì)量檢測報告; (2)車間空氣細(xì)菌總數(shù)檢測報告;(3)生產(chǎn)車間和檢驗場所工作面混合照度的檢測報告。 (4)生產(chǎn)眼部用護(hù)膚類、嬰兒和兒童用護(hù)膚類化妝品的,其生產(chǎn)車間的灌裝間、清潔容器儲存間空氣潔凈度應(yīng)達(dá)到30萬級要求,并提供空氣凈化系統(tǒng)竣工驗收文件。檢測報告應(yīng)當(dāng)是由經(jīng)過國家相關(guān)部門認(rèn)可的檢驗機(jī)構(gòu)出具的1年內(nèi)的報告。
企業(yè)按照《化妝品生產(chǎn)許可檢查要點》開展自查并撰寫的自查報告。
委托他人辦理的,需提供授權(quán)委托書。
監(jiān)管部門要求提供的其他文件。準(zhǔn)備好以上文件,即可申請化妝品生產(chǎn)許可證。申請受理后,審批人員將下廠檢查,所以生產(chǎn)現(xiàn)場及文件記錄等也要按照相關(guān)要求做好準(zhǔn)備。
申請條件包括以下方面
是依法設(shè)立的企業(yè)。
有與生產(chǎn)的化妝品品種、數(shù)量和生產(chǎn)許可項目等相適應(yīng)的生產(chǎn)場地,且與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。
有與生產(chǎn)的化妝品品種、數(shù)量和生產(chǎn)許可項目等相適應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)施。
未取得彩妝生產(chǎn)許可證從事生產(chǎn)活動將面臨嚴(yán)重后果
未取得“化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證”的單位,非法生產(chǎn)化妝品;未取得健康證而直接從事化妝品生產(chǎn)的人員生產(chǎn)化妝品,生產(chǎn)化妝品所需要的原料、輔料以及直接接觸化妝品的容器和包裝材料不符合國家規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等情況,都屬于違法行為。相關(guān)部門會依法進(jìn)行查處,可能會采取臨時措施,對違規(guī)產(chǎn)品采取下架、召回等限制手段,并對違規(guī)企業(yè)進(jìn)行相應(yīng)的處罰。
國內(nèi)外在彩妝生產(chǎn)許可證方面存在一定差異
部分亞洲國家的化妝品法規(guī),例如東盟國家遵循由第1223/2009/EC號法規(guī)為基礎(chǔ)的東盟化妝品指令《ASEAN Cosmetic Directive(ACD)》。在ACD中沒有關(guān)于化妝品動物實驗的具體規(guī)定。
歐盟現(xiàn)行最重要的化妝品法規(guī)為《化妝品法規(guī)1223/2009》,強(qiáng)調(diào)化妝品的安全性要求,規(guī)定了“責(zé)任人”及其責(zé)任,要求在歐盟上市的化妝品須統(tǒng)一備案,制定了嚴(yán)重不良反應(yīng)匯報制,建立了化妝品中使用納米材料的新規(guī)則。同時,歐盟各成員國根據(jù)自身實際情況,在歐盟通行法規(guī)基礎(chǔ)上進(jìn)行補(bǔ)充,形成更貼合本國國情的法規(guī)或條例。
美國化妝品監(jiān)管建立在企業(yè)自律的基礎(chǔ)上,F(xiàn)DA主要負(fù)責(zé)“信息規(guī)制”和“事后制裁”,對化妝品的管控重點是偽劣產(chǎn)品和錯誤標(biāo)識。企業(yè)應(yīng)對化妝品的安全和質(zhì)量負(fù)完全責(zé)任,并且負(fù)責(zé)上市后產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)控;當(dāng)企業(yè)違反相關(guān)規(guī)定時,F(xiàn)DA有權(quán)沒收其產(chǎn)品,并啟動刑事指控程序。
醫(yī)藥部外品及化妝品的管理部門為厚生勞動省醫(yī)藥食品局;上市后化妝品及醫(yī)藥部外品的監(jiān)督指導(dǎo)工作主要由各都道府縣的監(jiān)管部門負(fù)責(zé)。日本管理化妝品及醫(yī)藥部外品遵循的基本法律是《醫(yī)藥品、醫(yī)療器械等品質(zhì)、功效及安全性保證等有關(guān)法律》(簡稱《藥機(jī)法》)。
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