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2024-11-01 10:45:22
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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建筑資質(zhì)分為施工綜合資質(zhì)、施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)和專業(yè)作業(yè)資質(zhì) 4 個序列。施工綜合資質(zhì)不分類別和等級;施工總承包資質(zhì)設有 13 個類別,包括建筑工程、公路工程、鐵路工程等,分為甲、乙兩個等級;專業(yè)承包資質(zhì)序列設有 36 個類別,如地基基礎工程專業(yè)承包、起重設備安裝工程專業(yè)承包等;專業(yè)作業(yè)資質(zhì)不分類別和等級。
不同的資質(zhì)類別和等級有著不同的要求,例如特級資質(zhì)對企業(yè)的業(yè)績、技術人員等方面要求較高,而低級別的資質(zhì)要求相對較低。以施工總承包資質(zhì)為例,甲級資質(zhì)通常要求企業(yè)具有較高的凈資產(chǎn)、一定數(shù)量的一級建造師以及豐富的工程業(yè)績等;乙級資質(zhì)的要求相對寬松一些。
不同建筑類型所需的資質(zhì)標準存在差異。例如,對于房屋建筑工程,施工總承包資質(zhì)的要求包括企業(yè)的注冊資本、技術人員的數(shù)量和資質(zhì)、工程業(yè)績等方面。而對于橋梁工程、隧道工程等特殊類型的建筑,其資質(zhì)標準可能會側重于相關專業(yè)技術人員和特定的施工設備等方面。
以房屋建筑工程施工總承包資質(zhì)為例,甲級資質(zhì)要求企業(yè)凈資產(chǎn) 1 億元以上,近 5 年承擔過下列 4 類中的 2 類工程的施工總承包或主體工程承包,工程質(zhì)量合格:
地上 25 層以上的民用建筑工程 1 項或地上 18 - 24 層的民用建筑工程 2 項;
高度 100 米以上的構筑物工程 1 項或高度 80 - 100 米(不含)的構筑物工程 2 項;
建筑面積 12 萬平方米以上的建筑工程 1 項或建筑面積 10 萬平方米以上的建筑工程 2 項;
鋼筋混凝土結構單跨 30 米以上(或鋼結構單跨 36 米以上)的建筑工程 1 項或鋼筋混凝土結構單跨 27 - 30 米(不含)(或鋼結構單跨 30 - 36 米(不含))的建筑工程 2 項。
乙級資質(zhì)要求企業(yè)凈資產(chǎn) 800 萬元以上,注冊建造師不少于 2 人,技術負責人具有 5 年以上從事工程施工技術管理工作經(jīng)歷,且具有結構專業(yè)中級以上職稱或建筑工程專業(yè)注冊建造師執(zhí)業(yè)資格等。
建筑資質(zhì)的獲取流程一般包括以下步驟:
依法取得工商行政管理部門頒發(fā)的公司法人《營業(yè)執(zhí)照》。
根據(jù)申請資質(zhì)的類別和等級,按照相應的規(guī)定準備申請材料,包括企業(yè)的基本信息、人員資料、資產(chǎn)證明、業(yè)績材料等。
企業(yè)申請住房城鄉(xiāng)建設部許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)應按照規(guī)定的申請程序提出申請。軍隊所屬企業(yè)可由總后基建營房部工程管理局向住房城鄉(xiāng)建設部提出申請。
企業(yè)申請省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),按照省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門規(guī)定的程序提出申請。省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門應在其門戶網(wǎng)站公布有關審批程序。
企業(yè)申請設區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),按照設區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門規(guī)定的程序提出申請。設區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門應在其門戶網(wǎng)站公布有關審批程序。
獲取建筑資質(zhì)的條件包括企業(yè)的凈資產(chǎn)、主要人員(如注冊建造師、技術負責人、中級職稱人員、現(xiàn)場管理人員、技術工人等)、工程業(yè)績等方面要滿足相應的資質(zhì)標準要求。
建筑資質(zhì)對建筑規(guī)模有著重要的影響。沒有建筑資質(zhì)的企業(yè)是不允許進行施工的。建筑資質(zhì)的等級和類別決定了企業(yè)能夠承接的工程項目的規(guī)模和范圍。
例如,具有較低等級資質(zhì)的企業(yè)可能只能承接小型或中型的建筑項目,而具有高級別資質(zhì)的企業(yè)則能夠承接大型甚至特大型的建筑項目。資質(zhì)證書的有無還關系到了施工企業(yè)能不能拿到工程款,欠缺資質(zhì)的施工合同可能會被認定為無效,其所簽訂的合同等文件也不受法律保護。
隨著資質(zhì)改革的不斷推進,對企業(yè)業(yè)績、信用獎懲等方面的考核更加嚴格,這也促使企業(yè)不斷提升自身實力,以獲取更高等級的資質(zhì),從而能夠承接更大規(guī)模的項目。
在國外,如美、日、英等國家,對于政府采購工程項目,對承包商的審查內(nèi)容主要是承包商的人力資源情況、資金情況和誠信紀錄。而中國的建筑資質(zhì)管理相對較為復雜,分為多個序列和等級,對企業(yè)的凈資產(chǎn)、人員、業(yè)績等方面都有明確的要求。
例如,中國建筑企業(yè)的平均利潤率為 %,而國外建筑企業(yè)的平均利潤率為 %,存在一定差距。在資質(zhì)標準方面,中國的施工總承包資質(zhì)設有多個類別和等級,且對人員、業(yè)績等要求較為嚴格;而國外可能在某些方面的要求相對靈活,但也會通過其他方式對建筑企業(yè)進行管理和監(jiān)督。
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