建筑資質(zhì)申報黃牛造假

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2024-11-01 10:45:20
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內(nèi)容摘要：建筑資質(zhì)申報黃牛造假的常見手段建筑資質(zhì)申報黃牛造假手段多樣，主要包括以下幾種：偽造虛假業(yè)績：通過編造不存在的工程項目業(yè)績，以滿足資...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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建筑資質(zhì)申報黃牛造假的常見手段

建筑資質(zhì)申報黃牛造假手段多樣，主要包括以下幾種：

偽造虛假業(yè)績：通過編造不存在的工程項目業(yè)績，以滿足資質(zhì)申報的要求。例如，在四川，曾發(fā)現(xiàn)涼山州冕寧縣、甘孜州理塘縣和巴塘縣存在集中錄入存疑業(yè)績信息的情況，經(jīng)查三縣錄入虛假項目業(yè)績共計100多條。
人員掛靠：讓不實際在企業(yè)工作的人員掛靠在企業(yè)名下，以滿足資質(zhì)對人員的要求。如德陽某公司在申報房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)資質(zhì)中，其提供的所有持證人員均系掛靠，并無任何真實的勞動合同關(guān)系。
偽造人員職稱證書：制作假的職稱證書來冒充符合要求的專業(yè)技術(shù)人員。
篡改申報材料：對企業(yè)的資產(chǎn)、技術(shù)負(fù)責(zé)人等相關(guān)信息進(jìn)行篡改，使其看起來符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

如何防范建筑資質(zhì)申報黃牛造假

為防范建筑資質(zhì)申報黃牛造假，可采取以下措施：

保持警惕，不被低價誘惑：資質(zhì)辦理并非簡單之事，如公司負(fù)債、資質(zhì)到期時間近或后期二次收費(fèi)等情況。
落實口頭承諾到合同：在簽訂合同時，仔細(xì)檢查每一項條款，將必要的承諾加入合同，避免被口頭承諾忽悠。簽訂合同前，包括稅務(wù)、工商、資質(zhì)安許、銀行流水等，確保與服務(wù)公司告知的情況一致。
避免申請材料弄虛作假：嚴(yán)格按照資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)備真實、齊全的申請材料。各類資質(zhì)都有相應(yīng)的等級標(biāo)準(zhǔn)和承包范圍，企業(yè)應(yīng)在規(guī)定范圍內(nèi)申請和承包項目，不得超越資質(zhì)等級承包工程，也不得違法分包工程。
按時辦理資質(zhì)證書延續(xù)：資質(zhì)證書有年限規(guī)定，一般為五年，到期前要及時辦理延期，否則可能需要重新辦理新的資質(zhì)證書。若證書到期仍進(jìn)行工程活動，將受到相應(yīng)懲罰。
實地考察服務(wù)公司：盡量選擇到服務(wù)公司面簽合同，這樣可以清楚中介服務(wù)公司的經(jīng)營地址、人員情況和部門劃分，了解其是否專業(yè)，還能觀察銷售人員的行事作風(fēng)。

建筑資質(zhì)申報黃牛造假的法律后果

建筑資質(zhì)申報黃牛造假會帶來嚴(yán)重的法律后果：

對企業(yè)的處理：
- 新申請資質(zhì)時弄虛作假的，不批準(zhǔn)其資質(zhì)申請，企業(yè)在一年內(nèi)不得再次申請該項資質(zhì)。
- 在資質(zhì)升級、增項申請中弄虛作假的，不批準(zhǔn)其資質(zhì)申請，企業(yè)在一年內(nèi)不得再次申請該項資質(zhì)升級、增項。
- 在資質(zhì)延續(xù)申請中弄虛作假的，不予延續(xù)；企業(yè)按低一等級資質(zhì)或縮小原資質(zhì)范圍重新申請核定資質(zhì)，并一年內(nèi)不得申請該項資質(zhì)升級、增項。
- 對弄虛作假取得資質(zhì)的企業(yè)，住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依法給予行政處罰并撤銷其相應(yīng)資質(zhì)，且自撤銷資質(zhì)之日起三年內(nèi)不得申請該項資質(zhì)。
對相關(guān)人員的處理：
- 對參與企業(yè)資質(zhì)申報弄虛作假或為企業(yè)提供虛假證明的有關(guān)單位或個人，住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門給予通報批評或抄報有關(guān)部門依法進(jìn)行處理。
- 對參與企業(yè)資質(zhì)申報弄虛作假的住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及其工作人員，依法由其上級行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
- 住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門將企業(yè)資質(zhì)申報中的弄虛作假行為作為企業(yè)或個人不良行為在全國誠信信息平臺予以發(fā)布。

例如，河北冀岳建筑工程有限公司和河北志晟信息技術(shù)股份有限公司在申報資質(zhì)時業(yè)績弄虛作假，被通報批評，依法給予行政處罰，并記入不良行為記錄，列入建筑市場主體“黑名單”，且自撤銷之日起3年內(nèi)不得再次申請該項行政許可。

打擊建筑資質(zhì)申報黃牛造假的案例

以下是一些打擊建筑資質(zhì)申報黃牛造假的典型案例：

在江西省永新物聯(lián)網(wǎng)智能制造產(chǎn)業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)廠房二期項目招標(biāo)中，譚某、羅某、朱某、萬某、宋某龍等5人分別組織數(shù)量不等的企業(yè)參與投標(biāo)，涉嫌串通投標(biāo)，涉及金額人民幣萬元。開標(biāo)結(jié)束后，監(jiān)管部門收到問題線索，經(jīng)調(diào)查核實，其串通投標(biāo)行為屬實。
江西省贛州市南康家具產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項目二次招標(biāo)中，評標(biāo)專家徐某樺、姚某華等充當(dāng)“掮客”行賄受賄，最終被依法處理。

建筑資質(zhì)申報的正規(guī)流程

建筑資質(zhì)申報的正規(guī)流程通常包括以下步驟：

辦理營業(yè)執(zhí)照：申請之前，企業(yè)需要先注冊公司，領(lǐng)到營業(yè)執(zhí)照，登錄建委網(wǎng)站，注冊企業(yè)用戶。
整理材料，填寫信息：按照資質(zhì)等級，準(zhǔn)備好對應(yīng)的企業(yè)資產(chǎn)證明、技術(shù)人員資料、業(yè)績等資料。
遞交資質(zhì)申請：將資料全部打印，企業(yè)以法人名義向市區(qū)縣建設(shè)行政主管部門提出書面申請，得到同意后，上報市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。
接受現(xiàn)場審核：市住房和建設(shè)局對申請資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行審核，主要核查企業(yè)資產(chǎn)、工程業(yè)績、企業(yè)人員是否符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，確認(rèn)無誤都符合后會下發(fā)批準(zhǔn)文件。
上報市建管所：企業(yè)按照屬地管理的原則向所在建筑業(yè)管理部門提交資質(zhì)申請材料原件及復(fù)印件，區(qū)建筑業(yè)管理部門初審合格后報市建管處。
公示：市建管處對資質(zhì)申請材料進(jìn)行審核，對核準(zhǔn)范圍的資質(zhì)進(jìn)行公示，無異議的則予以核準(zhǔn)報省建管局備案并等待領(lǐng)取資質(zhì)證書；對于省級核準(zhǔn)范圍的資質(zhì)上報給省建管局。
領(lǐng)證：企業(yè)在職核準(zhǔn)后，到市住建局工程科辦理建造師注冊手續(xù)，領(lǐng)取注冊建造師證書后，再領(lǐng)取資質(zhì)證書。