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2024-11-01 10:45:05
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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建筑公司資質(zhì)主要分為施工綜合資質(zhì)、施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)和專業(yè)作業(yè)資質(zhì)4個序列。
施工綜合資質(zhì)不分類別和等級，可承擔(dān)各行業(yè)、各等級施工總承包業(yè)務(wù)。
施工總承包資質(zhì)設(shè)有12個類別，包括建筑工程、公路工程、鐵路工程、港口與航道工程、水利水電工程、電力工程、礦山工程、冶金工程、石油化工工程、市政公用工程、通信工程、機(jī)電工程。每個類別又分為不同等級，如特級、一級、二級、三級。
專業(yè)承包資質(zhì)序列設(shè)有36個類別，如地基基礎(chǔ)工程專業(yè)承包、起重設(shè)備安裝工程專業(yè)承包、預(yù)拌混凝土專業(yè)承包等。
專業(yè)作業(yè)資質(zhì)不再劃分類別與級別，明確“可承擔(dān)各類施工勞務(wù)作業(yè)”。
不同建筑公司資質(zhì)在多個方面存在要求差異。
注冊人員方面，設(shè)計資質(zhì)要求的是建筑師、結(jié)構(gòu)工程師等人員；施工資質(zhì)是各類建造師。
資產(chǎn)方面，設(shè)計資質(zhì)辦理，只需要注冊資本達(dá)標(biāo)；施工資質(zhì)申請，考察的是企業(yè)凈資產(chǎn)。
業(yè)績方面，設(shè)計資質(zhì)除了申請甲級，都沒有業(yè)績要求，不考察業(yè)績；施工資質(zhì)除新辦外，只要是進(jìn)行升級，都要考察業(yè)績。
以辦理建筑二級資質(zhì)為例，人員要求包含：建造師資質(zhì)接棒項目經(jīng)理資質(zhì)，數(shù)量上，一級資質(zhì)對一級建造師的要求大部分專業(yè)保持不變（對應(yīng)原項目經(jīng)理），個別有減少，二級資質(zhì)對一級建造師數(shù)量要求明顯增加。對于企業(yè)主要技術(shù)人員的要求更強(qiáng)調(diào)專業(yè)匹配，取消非專業(yè)方向要求。減少了對高級職稱人員的要求，取消了對企業(yè)經(jīng)理、總會計師、總經(jīng)濟(jì)師具有高級職稱的要求，強(qiáng)調(diào)技術(shù)負(fù)責(zé)人具有從事工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷，且具有與工程類別相關(guān)專業(yè)高級職稱。強(qiáng)調(diào)了對中級職稱人員專業(yè)必須與資質(zhì)專業(yè)相關(guān)，對中級職稱人員數(shù)量要求明顯減少。增加了對持證上崗人員（五大員等）的要求。
不同類型的建筑公司資質(zhì)具有不同的適用范圍。
施工綜合資質(zhì)可承接各行業(yè)、各等級的施工總承包業(yè)務(wù)。
施工總承包資質(zhì)的企業(yè)可以承接對應(yīng)類別的工程項目，如建筑工程施工總承包資質(zhì)可承接各類建筑工程項目。
特級資質(zhì)企業(yè)可承擔(dān)本類別各等級工程施工總承包、設(shè)計及開展工程總承包和項目管理業(yè)務(wù)。
一級資質(zhì)企業(yè)可承擔(dān)單項合同額 3000 萬元以上的下列建筑工程的施工：高度 200 米以下的工業(yè)、民用建筑工程；高度 240 米以下的構(gòu)筑物工程。
二級資質(zhì)企業(yè)可承擔(dān)下列建筑工程的施工：高度 100 米以下的工業(yè)、民用建筑工程；高度 120 米以下的構(gòu)筑物工程；建筑面積 4 萬平方米以下的單體工業(yè)、民用建筑工程；單跨跨度 39 米以下的建筑工程。
三級資質(zhì)企業(yè)可承擔(dān)下列建筑工程的施工：高度 50 米以下的工業(yè)、民用建筑工程；高度 70 米以下的構(gòu)筑物工程；建筑面積 萬平方米以下的單體工業(yè)、民用建筑工程；單跨跨度 27 米以下的建筑工程。
專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)只能承接特定專業(yè)的工程項目，如地基基礎(chǔ)工程專業(yè)承包資質(zhì)只能承接地基基礎(chǔ)工程相關(guān)項目。
專業(yè)作業(yè)資質(zhì)的企業(yè)可承擔(dān)各類施工勞務(wù)作業(yè)。
建筑公司的資質(zhì)級別對其業(yè)務(wù)開展有著顯著的影響。
對于中小民營企業(yè)來說，由于資質(zhì)等級較低，在招投標(biāo)總承包工程時往往處于劣勢，可能因資質(zhì)問題被迫退出建筑市場。形成了“沒有業(yè)績，就沒有資質(zhì)；沒有資質(zhì)，就沒有項目，更談不上業(yè)績”的怪圈，導(dǎo)致中小企業(yè)發(fā)展受限。
資質(zhì)改革后，企業(yè)維護(hù)資質(zhì)的成本降低，資質(zhì)提升的門檻進(jìn)一步降低，激發(fā)了市場活力。對于已具有高資質(zhì)的企業(yè)，可能失去掛靠費(fèi)收入；而對于沒有資質(zhì)、需要掛靠的企業(yè)則是重大利好，可節(jié)省大筆掛靠費(fèi)。
隨著住建部“四庫一平臺”建設(shè)的不斷完善，以及業(yè)績核查力度的加大，企業(yè)工程項目信息更加透明公開，監(jiān)管部門可精準(zhǔn)核查企業(yè)是否達(dá)到資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的要求，倒逼企業(yè)進(jìn)行規(guī)范化管理。
資質(zhì)證書有等級劃分，不同等級對應(yīng)不同的施工范圍。建筑資質(zhì)升級能讓企業(yè)取得更高級別的資質(zhì)證書，擴(kuò)大工程施工范圍。例如，擁有高等級資質(zhì)和熱門資質(zhì)的企業(yè)，將有更多發(fā)展機(jī)會，能承包更多項目，獲得更高的經(jīng)濟(jì)效益和市場競爭力。
日本工程承包商許可制度
日本對承包商采用許可制度，任何在日本準(zhǔn)備從事建筑活動的組織都必須取得許可執(zhí)照，除非從事價值低于 1500 萬日元或建筑面積少于 150 平方米的房屋建造工程以及少于 500 萬日元的其他工作。
有權(quán)頒發(fā)許可證的是建設(shè)大臣和地方建設(shè)主管，企業(yè)可一次獲得幾個行業(yè)分類的許可證，也沒有數(shù)量限制。
許可證分為普通許可證和特殊許可證，獲得許可證必須有經(jīng)營管理負(fù)責(zé)人、全職工程師、良好的合同記錄、真實(shí)的財務(wù)狀況這四個條件。
承包商許可證的有效期為 5 年，期滿前 30 天進(jìn)行重新申請，建設(shè)大臣和地方建設(shè)主管頒發(fā)的許可證辦理及更新費(fèi)用不同。
美國承包商許可證制度
美國各州都有立法、執(zhí)法權(quán)，除聯(lián)邦政府外，大多數(shù)州開展建筑活動必須取得相應(yīng)許可證，各州對承包商分類不同，且承包商只能在自己許可證允許的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展建筑活動。
美國各大州辦理建筑工程許可證的條件可歸結(jié)為個人需有學(xué)歷與工作經(jīng)驗(yàn)的相關(guān)證明并完成考試，企業(yè)必須出具一般責(zé)任保險與員工賠償保險。
美國多數(shù)州對建筑公司不實(shí)行分級資質(zhì)管理，依靠保險公司對不同檔次的建筑公司所提供保險金額不同，進(jìn)行市場調(diào)節(jié)。
新加坡工程承包商注冊與許可體系
新加坡目前有兩套并行的承包商管理體系，即承包商注冊體系和許可執(zhí)照體系。
承包商注冊體系針對新加坡的政府公共工程，將承包商進(jìn)行分類分級管理。
許可制度是為了提升建筑部門的安全與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，提高承包商的專業(yè)水平，包括總承包許可證和專業(yè)承包許可證，獲得許可證必須滿足經(jīng)營管理負(fù)責(zé)人、技術(shù)總監(jiān)以及實(shí)收資本等方面的要求。
1984 年，當(dāng)時處于計劃經(jīng)濟(jì)時代，如今仍停留在分級分類的資質(zhì)管理階段。
在中國，資質(zhì)是建筑市場的“入場券”，資質(zhì)的等級、類別、范圍關(guān)系到企業(yè)在建筑市場中的競爭地位與能力，直接影響企業(yè)的生存與發(fā)展。
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