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2024-11-01 10:44:43
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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工商生產(chǎn)許可證是國家為具有某種產(chǎn)品生產(chǎn)條件的公司頒發(fā)的證書,主要目的是確保產(chǎn)品質(zhì)量,保證生產(chǎn)企業(yè)具備相應的生產(chǎn)條件和能力。其性質(zhì)是對生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)能力和質(zhì)量管理體系的一種認可。
生產(chǎn)許可證針對的是生產(chǎn)環(huán)節(jié),適用于生產(chǎn)型企業(yè),特別是那些需要保證產(chǎn)品質(zhì)量的行業(yè),如食品、藥品、醫(yī)療器械等。國家對保護國家安全、保護人類健康或安全、保護動植物生命或健康、保護環(huán)境等重要工業(yè)產(chǎn)品實施生產(chǎn)許可證制度,并統(tǒng)一制定、公布《實施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度的產(chǎn)品目錄》。
工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度是為了保證直接關(guān)系公共安全、人體健康、生命財產(chǎn)安全的重要工業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量安全,貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策,促進社會主義市場經(jīng)濟健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。例如,乳制品、肉制品、飲料、米、面、食用油、酒類等直接關(guān)系人體健康的加工食品;電熱毯、壓力鍋、燃氣熱水器等可能危及人身、財產(chǎn)安全的產(chǎn)品;稅控收款機、防偽驗鈔儀、衛(wèi)星電視廣播地面接收設備、無線廣播電視發(fā)射設備等關(guān)系金融安全和通信質(zhì)量安全的產(chǎn)品;安全網(wǎng)、安全帽、建筑扣件等保障勞動安全的產(chǎn)品;電力鐵塔、橋梁支座、鐵路工業(yè)產(chǎn)品、水工金屬結(jié)構(gòu)、危險化學品及其包裝物、容器等影響生產(chǎn)安全、公共安全的產(chǎn)品,都在生產(chǎn)許可證的管理范圍內(nèi)。該制度規(guī)定,生產(chǎn)企業(yè)必須具備保證產(chǎn)品質(zhì)量安全的基本條件,未取得生產(chǎn)許可證,不得生產(chǎn)實行生產(chǎn)許可證制度管理的產(chǎn)品。任何單位和個人不得銷售或者在經(jīng)營活動中使用未取得生產(chǎn)許可證的產(chǎn)品。
生產(chǎn)許可證的辦理流程主要包括以下步驟:
申證企業(yè)將申請材料交到省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,確認齊全、合法有效并交納審查費和公告費后,省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局將在7個工作日內(nèi)開具有效期為半年的《受理通知書》。
企業(yè)申請受理后,根據(jù)《實施細則》,相關(guān)部門會進行現(xiàn)場審查。審查包括對企業(yè)的實地核查和對產(chǎn)品的檢驗,其中一項不合格即判為企業(yè)審查不合格。
企業(yè)實地核查合格的,審查組按照實施細則的要求封存樣品,由企業(yè)自主選擇。
檢驗機構(gòu)應當在實施細則規(guī)定的時間內(nèi)完成檢驗工作,并出具檢驗報告。
由省級許可證辦公室負責組織審查的,省級許可證辦公室應當自受理企業(yè)申請之日起30日內(nèi)將申報材料報送審查機構(gòu),審查機構(gòu)應當自受理企業(yè)申請之日起40日內(nèi)將申報材料匯總,并報送全國許可證辦公室。
全國許可證辦公室自受理企業(yè)申請之日起60日內(nèi)作出是否準予許可的決定。符合發(fā)證條件的,國家質(zhì)檢總局應當在作出許可決定之日起10日內(nèi)頒發(fā)生產(chǎn)許可證證書;不符合發(fā)證條件的,應當自作出決定之日起10日內(nèi)向企業(yè)發(fā)出《不予行政許可決定書》。需要注意的是,不同行業(yè)和產(chǎn)品的具體辦理流程和要求可能會有所差異,企業(yè)在辦理前應詳細了解相關(guān)規(guī)定。
申請生產(chǎn)許可證的企業(yè)需要滿足以下條件:
具有工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照。
具有申證產(chǎn)品法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策要求的合法證件。
具備相應的專業(yè)技術(shù)人員。
具有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應的生產(chǎn)條件和檢驗檢疫手段。
具有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應的技術(shù)文件和工藝文件。
有健全有效的質(zhì)量管理制度和責任制度。
產(chǎn)品符合有關(guān)國家標準、行業(yè)標準以及保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的要求。
符合國家產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定,不存在國家明令淘汰和禁止投資建設的落后工藝、高耗能、污染環(huán)境、浪費資源的情況。法律、行政法規(guī)有其他規(guī)定的,還應當符合其規(guī)定。
生產(chǎn)許可證的有效期通常是由相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的。一般來說,生產(chǎn)許可證的有效期為5年。也有特定行業(yè)的生產(chǎn)許可證有效期可能不同,例如食品加工企業(yè)的生產(chǎn)許可證有效期為3年。
食品生產(chǎn)許可證到期時,企業(yè)應在有效期屆滿前30個工作日內(nèi),向原發(fā)證部門提交延期申請,并提交相關(guān)材料,以完成續(xù)期手續(xù),確保生產(chǎn)不中斷。這一規(guī)定確保了企業(yè)在許可證到期前有足夠的時間完成續(xù)期手續(xù),避免生產(chǎn)中斷。
與工商生產(chǎn)許可證相關(guān)的法律法規(guī)主要包括:
《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》:為了保證直接關(guān)系公共安全、人體健康、生命財產(chǎn)安全的重要工業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量安全,貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策,促進社會主義市場經(jīng)濟健康、協(xié)調(diào)發(fā)展,制定本條例。其中規(guī)定了國家對生產(chǎn)某些重要工業(yè)產(chǎn)品的企業(yè)實行生產(chǎn)許可證制度,明確了生產(chǎn)許可證的申請、審查、頒發(fā)、監(jiān)督等方面的內(nèi)容。
《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例實施辦法》:根據(jù)《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》等法律、行政法規(guī),制定本辦法。對生產(chǎn)許可證制度的具體實施進行了詳細規(guī)定,包括生產(chǎn)許可程序、審查要求、證書標志管理等方面。
《市場監(jiān)管總局關(guān)于公布工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實施通則及實施細則的公告》:市場監(jiān)管總局組織全面修訂了工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實施通則及各工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實施細則,對工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的管理進行了進一步的規(guī)范和完善。企業(yè)在申請和使用生產(chǎn)許可證的過程中,應當嚴格遵守這些法律法規(guī)的規(guī)定。
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