天津燃?xì)夤こ藤Y質(zhì)

天津燃?xì)夤こ藤Y質(zhì)辦理條件

燃?xì)夤こ藤Y質(zhì)辦理需要滿足以下條件：

• 符合燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃要求：燃?xì)饨?jīng)營區(qū)域、燃?xì)夥N類、供應(yīng)方式和規(guī)模、燃?xì)庠O(shè)施布局和建設(shè)時序等符合依法批準(zhǔn)的燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃。

  • 例如，燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)的規(guī)劃要與城市整體的燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃相契合，不能出現(xiàn)沖突或不合理的布局。

• 有符合國家標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)鈿?燃?xì)庠O(shè)施：

  • 應(yīng)與氣源生產(chǎn)供應(yīng)企業(yè)簽訂供用氣合同，燃?xì)鈿庠磻?yīng)符合國家城鎮(zhèn)燃?xì)鈿赓|(zhì)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

  • 比如，氣源的質(zhì)量要達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的各項指標(biāo)，以確保燃?xì)獾陌踩院头€(wěn)定性。

  • 有符合國家標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)鈨?、輸配、供?yīng)、計量、安全等設(shè)施設(shè)備。燃?xì)庠O(shè)施工程建設(shè)符合法定程序，竣工驗收合格并依法備案。從事瓶裝燃?xì)饨?jīng)營活動的企業(yè)，有運輸、接卸、儲存、罐裝等完整生產(chǎn)設(shè)施，并設(shè)有殘液回收裝置。

  • 像燃?xì)鈨夤薜娜萘亢蛪毫σ蠘?biāo)準(zhǔn)，輸配管道的材質(zhì)和鋪設(shè)要符合規(guī)范等。

• 有固定的經(jīng)營場所，有完善的安全管理制度和健全的經(jīng)營方案：

  • 有固定辦公場所、經(jīng)營和服務(wù)站點等。

  • 比如要有明確的辦公地點和服務(wù)站點，方便為用戶提供服務(wù)。

  • 安全管理制度主要包括安全生產(chǎn)責(zé)任制度，設(shè)施設(shè)備（含用戶設(shè)施）安全巡檢、檢測制度，燃?xì)赓|(zhì)量檢測制度，崗位操作規(guī)程，燃?xì)馔话l(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，燃?xì)獍踩麄髦贫鹊取?/p>

  • 例如，制定詳細(xì)的安全生產(chǎn)責(zé)任制度，明確每個崗位在安全生產(chǎn)中的職責(zé)。

  • 經(jīng)營方案主要包括企業(yè)章程、發(fā)展規(guī)劃、工程建設(shè)計劃、用戶發(fā)展業(yè)務(wù)流程、故障報修、投訴處置、質(zhì)量保障和安全用氣服務(wù)制度等。

  • 比如企業(yè)要規(guī)劃未來幾年的發(fā)展方向和目標(biāo)，制定用戶發(fā)展的具體策略。

• 企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員以及運行、維護(hù)和搶修人員經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)并經(jīng)燃?xì)夤芾聿块T考核合格。經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)并考核合格的人員及數(shù)量，應(yīng)與企業(yè)經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)：

  • 主要負(fù)責(zé)人是指企業(yè)法定代表人和未擔(dān)任法定代表人的董事長（執(zhí)行董事）、經(jīng)理。以上人員均應(yīng)經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)并考核合格。

  • 比如企業(yè)的法定代表人要參加相關(guān)培訓(xùn)并通過考核。

  • 安全生產(chǎn)管理人員是指企業(yè)分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人，企業(yè)生產(chǎn)、安全管理部門負(fù)責(zé)人，企業(yè)生產(chǎn)和銷售分支機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人以及企業(yè)專職安全員等相關(guān)管理人員。以上人員均應(yīng)經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)并考核合格。

  • 例如，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的部門經(jīng)理要具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能。

  • 運行、維護(hù)和搶修人員是指負(fù)責(zé)燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備運行、維護(hù)和事故搶險搶修的操作人員，包括但不僅限于燃?xì)廨斉鋱稣竟?、液化石油氣庫站工、壓縮天然氣場站工、液化天然氣儲運工、汽車加氣站操作工、燃?xì)夤芫W(wǎng)工、燃?xì)庥脩魴z修工、瓶裝燃?xì)馑蜌夤?。最低人?shù)應(yīng)滿足管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)，燃?xì)庥脩?0萬戶以下的，每2500戶不少于1人；10萬戶以上的，每增加2500戶增加1人；瓶裝燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)，燃?xì)庥脩?000戶及以下的不少于1人；1000戶以上不到1萬戶，每800戶1人；1-5萬戶，每增加1萬戶增加10人；5-10萬戶，每增加1萬戶增加8人；10萬戶以上每增加1萬戶增加5人；CNG加氣母站每站最低不少于15人，CNG常規(guī)站、子站和LNG、L-CNG加氣站每站最低不少于10人。

  • 比如一個擁有5萬戶燃?xì)庥脩舻墓艿廊細(xì)饨?jīng)營企業(yè)，其運行、維護(hù)和搶修人員數(shù)量應(yīng)滿足相應(yīng)要求。

• 法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

天津燃?xì)夤こ藤Y質(zhì)申請流程

天津燃?xì)夤こ藤Y質(zhì)的申請流程如下：

• 申請燃?xì)饨?jīng)營許可，應(yīng)當(dāng)向市公用事業(yè)局提交申請材料，并對其真實性、合法性、有效性負(fù)責(zé)。

  • 提交的材料包括燃?xì)饨?jīng)營許可申請書、燃?xì)鈿赓|(zhì)檢測報告、與氣源供應(yīng)企業(yè)簽訂的供用氣合同書、燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)工程竣工驗收合格情況、固定的經(jīng)營場所（包括辦公場所、經(jīng)營和服務(wù)站點等）的產(chǎn)權(quán)或租賃情況，企業(yè)工商登記和資本結(jié)構(gòu)情況的說明、本辦法第六條第（三）項要求的安全管理制度、經(jīng)營方案、主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員以及運行、維護(hù)和搶修等人員的專業(yè)培訓(xùn)考核合格情況、法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

• 市公用事業(yè)局通過材料審查和現(xiàn)場勘查的方式對申請人的申請材料和現(xiàn)場管理進(jìn)行核查，燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)的燃?xì)庠O(shè)施所屬地區(qū)城市管理委做好相關(guān)配合工作。

• 市公用事業(yè)局應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起十二個工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予許可的決定。作出準(zhǔn)予許可決定的，應(yīng)向申請人出具《準(zhǔn)予許可通知書》，告知申請人領(lǐng)取燃?xì)饨?jīng)營許可證。作出不予許可決定的，應(yīng)當(dāng)出具《不予許可決定書》，說明不予許可的理由，并告知申請人依法享有申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

• 市公用事業(yè)局作出準(zhǔn)予許可決定的，應(yīng)當(dāng)予以公開，公眾有權(quán)查詢。公開的內(nèi)容包括：準(zhǔn)予許可的燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)名稱、燃?xì)饨?jīng)營許可證編號、企業(yè)注冊登記地址、企業(yè)法定代表人、經(jīng)營類別、經(jīng)營區(qū)域、發(fā)證部門名稱、發(fā)證日期和許可證有效期限等。

天津燃?xì)夤こ藤Y質(zhì)審批部門

天津燃?xì)夤こ藤Y質(zhì)的審批部門是市城市公用事業(yè)管理局（以下簡稱“市公用事業(yè)局”）。市公用事業(yè)局負(fù)責(zé)全市燃?xì)饨?jīng)營許可管理工作，負(fù)責(zé)全市燃?xì)饨?jīng)營許可證的核發(fā)，負(fù)責(zé)公示審批程序、受理條件和辦理標(biāo)準(zhǔn)，公開辦理進(jìn)度，并實行網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理。

天津燃?xì)夤こ藤Y質(zhì)相關(guān)政策法規(guī)

天津燃?xì)夤こ藤Y質(zhì)相關(guān)的政策法規(guī)主要依據(jù)《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項l例》、《天津市燃?xì)夤芾項l例》、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于修改燃?xì)饨?jīng)營許可管理辦法的通知》建城規(guī)〔2019〕號等規(guī)定，結(jié)合本市實際制定了《天津市燃?xì)饨?jīng)營許可管理辦法》。

其中明確了燃?xì)饨?jīng)營許可的申請、受理、審查批準(zhǔn)、證件核發(fā)以及相關(guān)的監(jiān)督管理等行為的規(guī)范和要求。例如，對燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)的經(jīng)營類別、經(jīng)營區(qū)域、供應(yīng)方式等進(jìn)行了明確規(guī)定，對燃?xì)饨?jīng)營許可證的格式、內(nèi)容、有效期限、編號方式等進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)范，對燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)的變更、延續(xù)、注銷等事項的辦理流程和條件進(jìn)行了詳細(xì)說明，同時對燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)的違法違規(guī)行為的處罰措施和法律責(zé)任進(jìn)行了明確界定。

天津燃?xì)夤こ藤Y質(zhì)企業(yè)案例

以下為您介紹一些天津燃?xì)夤こ藤Y質(zhì)相關(guān)的企業(yè)案例：

• 案例一：天津市某機(jī)電設(shè)備安裝有限公司在施工前未制定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案案

  • 基本案情：北辰區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法支隊執(zhí)法人員在天津市北辰區(qū)香河道與汀江路交口巡查中發(fā)現(xiàn)天津市某機(jī)電設(shè)備安裝有限公司存在施工前未會同建設(shè)單位與管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)共同制定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案的行為，且經(jīng)燃?xì)夤救藛T告知勸阻后仍繼續(xù)施工。

  • 法律依據(jù)：《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項l例》第三十七條規(guī)定：建設(shè)工程施工范圍內(nèi)有地下燃?xì)夤芫€等重要燃?xì)庠O(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)會同施工單位與管道燃?xì)饨?jīng)營者共同制定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案。建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施，確保燃?xì)庠O(shè)施運行安全；管道燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)派專業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)?！冻擎?zhèn)燃?xì)夤芾項l例》第五十二條規(guī)定：違反本條例規(guī)定，建設(shè)工程施工范圍內(nèi)有地下燃?xì)夤芫€等重要燃?xì)庠O(shè)施，建設(shè)單位未會同施工單位與管道燃?xì)饨?jīng)營者共同制定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案，或者建設(shè)單位、施工單位未采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施的，由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令改正，處1萬元以上10萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

  • 處理結(jié)果：北辰區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法支隊依據(jù)《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項l例》第五十二條之規(guī)定，對相對人天津市某機(jī)電設(shè)備安裝有限公司作出罰款3萬元處罰。相對人已改正違法行為，并在規(guī)定時間內(nèi)繳納罰款，自覺履行法定義務(wù)，經(jīng)執(zhí)法人員復(fù)查，相關(guān)隱患問題已整改完畢。

• 案例二：天津市寶坻區(qū)某液化氣站違法未實行實名制銷售案

  • 基本案情：寶坻區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法支隊執(zhí)法人員檢查某使用液化石油氣的固定攤點時發(fā)現(xiàn)，該攤點所用連接軟管為橡膠軟管，調(diào)壓閥可調(diào)節(jié)，均不符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)查所用氣瓶為天津市寶坻區(qū)某液化氣站充裝，遂對某液化氣站進(jìn)行執(zhí)法檢查。

  • 法律依據(jù)：《天津市燃?xì)夤芾項l例》第三十一條規(guī)定：本市加強(qiáng)對燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)銷售瓶裝燃?xì)獾墓芾恚苿悠垦b燃?xì)馐袌鲆?guī)范化、專業(yè)化發(fā)展。燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)銷售瓶裝燃?xì)?，?yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：（6）實行實名制銷售，如實記錄燃?xì)庥脩艋拘畔?、持有氣瓶?shù)量等，并對燃?xì)庥脩粲脷鈭鏊蜌馄?、調(diào)壓器、連接管、緊固件及燃?xì)馊紵骶叩冗M(jìn)行安全檢查?！短旖蚴腥?xì)夤芾項l例》第六十四條規(guī)定：燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)違反本條例規(guī)定，未在氣瓶上設(shè)置符合規(guī)定的企業(yè)專有標(biāo)記，未標(biāo)明充裝單位和服務(wù)電話，或者未實行實名制銷售的，由城市管理部門責(zé)令限期改正，處一萬元以上十萬元以下罰款。燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)違反本條例規(guī)定，銷售充裝單位擅自為非自有氣瓶充裝的瓶裝燃?xì)獾?，由城市管理部門責(zé)令改正，可以處一萬元以下罰款。

  • 處理結(jié)果：《責(zé)令限期改正通知書》，責(zé)令相對人兩日內(nèi)改正違法行為。經(jīng)執(zhí)法人員檢查，相對人已改正違法行為。依據(jù)《天津市燃?xì)夤芾項l例》第六十四條第一款以及《天津市城市管理綜合行政執(zhí)法行政處罰裁量基準(zhǔn)》相關(guān)規(guī)定對天津市寶坻區(qū)某液化氣站處以人民幣2萬元罰款。

• 案例三：東麗區(qū)某燃?xì)庥脩羯米园惭b、改裝、拆除戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)庥嬃垦b置案

  • 基本案情：東麗區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法支隊執(zhí)法人員檢查發(fā)現(xiàn)，天津市東麗區(qū)張貴莊街詹濱西里27號樓5門603室王某存在擅自安裝、改裝、拆除戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)庥嬃垦b置的行為。

  • 法律依據(jù)：《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項l例》第二十八條規(guī)定：燃?xì)庥脩艏跋嚓P(guān)單位和個人不得有下列行為：（4）擅自安裝、改裝、拆除戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)庥嬃垦b置。《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項l例》第四十九條規(guī)定：違反本條例規(guī)定，燃?xì)庥脩艏跋嚓P(guān)單位和個人有下列行為之一的，由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對單位可以處10萬元以下罰款，對個人可以處1000元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（4）擅自安裝、改裝、拆除戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)庥嬃垦b置的。

  • 處理結(jié)果：東麗區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法支隊向相對人送達(dá)《行政處罰告知書》《行政處罰聽證權(quán)利告知書》，并告知其享有陳述、申辯、聽證權(quán)利，相對人自愿放棄陳述、申辯、聽證權(quán)利。8月28日，向相對人送達(dá)《行政處罰決定書》。相對人于8月28日繳納罰款1000元。

• 案例四：天津市某燃?xì)庥邢薰疚磿娓嬷⒅笇?dǎo)燃?xì)庥脩艏皶r進(jìn)行整改案

  • 基本案情：河?xùn)|區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法支隊執(zhí)法隊員進(jìn)行常規(guī)排查河?xùn)|區(qū)沿街餐飲商戶燃?xì)獍踩[患工作中，當(dāng)巡查至大王莊街六緯路六經(jīng)路某餐飲商戶使用的瓶裝液化氣上的連接軟管經(jīng)三通裝置分別向兩個灶具進(jìn)行供氣的安全隱患，配備的可燃?xì)怏w泄漏報警裝置未通電且安裝位置過高。經(jīng)現(xiàn)場詢問，該商戶經(jīng)營者表示該燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)人員在配送氣瓶時，對現(xiàn)場的用氣環(huán)境和燃?xì)馊紵骶咴O(shè)備僅提出過口頭告知但未給予其相關(guān)書面告知。

  • 法律依據(jù)：《天津市燃?xì)夤芾項l例》第三十條規(guī)定：燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)檢查發(fā)現(xiàn)用氣場所、燃?xì)庠O(shè)施或者燃?xì)馊紵骶叽嬖诎踩[患，應(yīng)當(dāng)書面告知并指導(dǎo)燃?xì)庥脩艏皶r進(jìn)行整改。燃?xì)庥脩艟懿徽牡模細(xì)饨?jīng)營企業(yè)按照供用氣合同的約定對其暫停供氣或者限制購氣，并向市公用事業(yè)管理部門或者區(qū)城市管理部門報告。安全隱患消除后，燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)在二十四小時內(nèi)恢復(fù)供氣。《天津市燃?xì)夤芾項l例》第六十二條規(guī)定：燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)違反本條例規(guī)定，未定期進(jìn)行入戶安全檢查或者發(fā)現(xiàn)存在安全隱患未書面告知燃?xì)庥脩暨M(jìn)行整改的，由城市管理部門責(zé)令限期改正，處一萬元以上十萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷燃?xì)饨?jīng)營許可證。

  • 處理結(jié)果：根據(jù)相關(guān)調(diào)查取證情況，依據(jù)《天津市燃?xì)夤芾項l例》第三十條、第六十二條之規(guī)定，按照“隱患就是事故、事故就要處理”的要求，5萬元整的行政處罰，該公司自行繳納罰款，案件予以結(jié)案。

• 案例五：天津市某氣瓶檢驗機(jī)構(gòu)檢驗結(jié)果嚴(yán)重失實案

  • 基本案情：“對不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的氣瓶進(jìn)行充裝案”的過程中發(fā)現(xiàn)，武清區(qū)某氣瓶檢驗機(jī)構(gòu)出具的4份檢驗報告中涉及的7只氣瓶登記的出廠編號與實際出廠編號不符的問題線索，經(jīng)與氣瓶制造單位確認(rèn)，進(jìn)一步確定了其出廠編號與實際不符的情況。經(jīng)查，當(dāng)事人共有5份檢驗報告中8只鋼瓶存在出廠編號與實際編號不符的問題，造成了檢驗結(jié)果嚴(yán)重失實；同時，當(dāng)事人在鋼瓶定期檢驗與評定記錄中，超出了設(shè)計使用年限為8年的要求，且未頭部背景圖。