破產(chǎn)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)相關(guān)規(guī)定
建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理有著明確的規(guī)定。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，如《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等，制定了建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定。其目的在于加強(qiáng)對(duì)建筑活動(dòng)的監(jiān)督管理，維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序，保證建設(shè)工程質(zhì)量。規(guī)定明確，在中華人民共和國(guó)境內(nèi)申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，實(shí)施對(duì)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理均適用相關(guān)規(guī)定。建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照其擁有的注冊(cè)資本、凈資產(chǎn)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和已完成的建筑工程業(yè)績(jī)等資質(zhì)條件申請(qǐng)資質(zhì)，經(jīng)審查合格，取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書(shū)后，方可在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事建筑活動(dòng)。國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的歸口管理工作。
新設(shè)立的企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)向建設(shè)行政主管部門(mén)提供包括建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、企業(yè)章程、企業(yè)法定代表人和企業(yè)技術(shù)、財(cái)務(wù)、經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人的任職文件、職稱(chēng)證書(shū)、身份證、企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理資格證書(shū)、身份證、企業(yè)工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人員的職稱(chēng)證書(shū)以及需要出具的其他有關(guān)證件、資料等。
建筑業(yè)企業(yè)破產(chǎn)后資質(zhì)的處理方式
建筑業(yè)企業(yè)破產(chǎn)重整有著特殊的處理方式。在破產(chǎn)重整過(guò)程中，需要特別關(guān)注依附于建筑資質(zhì)的“殼價(jià)值”如何保留、掛靠經(jīng)營(yíng)關(guān)系如何處理、在建工程如何處置等特殊問(wèn)題。司法實(shí)踐中創(chuàng)新嘗試“分離式處置”的重整模式，旨在滿(mǎn)足建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)保留的需要，但這種類(lèi)似于反向出售式重整的模式在法理評(píng)價(jià)上存在爭(zhēng)議。
根據(jù)現(xiàn)行《行政許可法》以及《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第二十一條規(guī)定，企業(yè)發(fā)生合并、分立、重組以及改制等事項(xiàng)，需承繼原建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)重新認(rèn)定。
破產(chǎn)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的影響因素
破產(chǎn)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)受到多方面因素的影響。掛靠工程模式是影響因素之一，無(wú)建筑資質(zhì)的掛靠企業(yè)、個(gè)人掛靠在有建筑資質(zhì)的企業(yè)名下，利用該企業(yè)的資質(zhì)進(jìn)行工程建設(shè)。
建筑業(yè)企業(yè)破產(chǎn)重整需要特別關(guān)注依附于建筑資質(zhì)的“殼價(jià)值”如何保留、掛靠經(jīng)營(yíng)關(guān)系如何處理、在建工程如何處置等特殊問(wèn)題。
對(duì)于建筑企業(yè)而言，建筑資質(zhì)是其立身之本，必須獲得建筑資質(zhì)才能正常經(jīng)營(yíng)。而建筑企業(yè)的財(cái)產(chǎn)與普通企業(yè)亦大不相同，可能本身并無(wú)太多固定資產(chǎn)，主要產(chǎn)品為建設(shè)工程，
國(guó)內(nèi)外破產(chǎn)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)案例分析
近年來(lái)，有眾多建筑企業(yè)破產(chǎn)的案例。例如，-344家建筑企業(yè)破產(chǎn)，其中包括上海住總集團(tuán)金聯(lián)建設(shè)發(fā)展有限公司、北京城建建設(shè)工程有限公司、中國(guó)化學(xué)工程第三建設(shè)公司珠海公司、西安建工中科廣秦建設(shè)有限公司四家國(guó)企破產(chǎn)。
2024年上半年，全國(guó)破產(chǎn)重整的建筑企業(yè)共有1150家，其中包括4家特級(jí)企業(yè)，分別是：江蘇省建工集團(tuán)有限公司（房建特級(jí)）、重慶中科建設(shè)集團(tuán)有限公司（房建特級(jí)）、河南省國(guó)基建設(shè)集團(tuán)有限公司（房建、市政“雙特級(jí)）。
在一些案例中，如某民企執(zhí)轉(zhuǎn)破重整成功，主審法官發(fā)現(xiàn)公司擁有六項(xiàng)建筑業(yè)企業(yè)二級(jí)資質(zhì)，具有重整的價(jià)值。為最大化實(shí)現(xiàn)該建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的市場(chǎng)價(jià)值，提高債權(quán)清償率，依法引導(dǎo)管理人破產(chǎn)清算轉(zhuǎn)重整程序，指導(dǎo)管理人組織實(shí)施“清算式重整”。
破產(chǎn)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)
未來(lái)，建筑企業(yè)資質(zhì)管理可能會(huì)有新的變化和發(fā)展。特級(jí)企業(yè)可利用綜合資質(zhì)的新政策，向相關(guān)領(lǐng)域轉(zhuǎn)型；一級(jí)資質(zhì)企業(yè)努力沖擊特級(jí)資質(zhì)；二級(jí)資質(zhì)企業(yè)適時(shí)升一級(jí)；三級(jí)資質(zhì)企業(yè)努力拓展經(jīng)營(yíng)范圍；鼓勵(lì)設(shè)計(jì)、施工企業(yè)按照政策相互申請(qǐng)資質(zhì)，走工程總承包發(fā)展模式。
國(guó)家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部實(shí)施資質(zhì)等級(jí)和類(lèi)別的合并或縮減，資質(zhì)類(lèi)別和等級(jí)壓減后，對(duì)于現(xiàn)有的一級(jí)資質(zhì)企業(yè)來(lái)講，未來(lái)將面臨原“施工總承包特級(jí)資質(zhì)”換發(fā)“綜合資質(zhì)”后申請(qǐng)難度增加、二級(jí)升一級(jí)資質(zhì)導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)加大、往上升特級(jí)資質(zhì)難度更大等難題。
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