公司資質(zhì)承攬改革

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2024-11-01 10:43:14
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內(nèi)容摘要：公司資質(zhì)承攬改革的背景建筑行業(yè)發(fā)展不平衡，推動資質(zhì)改革建筑行業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)，在發(fā)展過程中逐漸暴露出一些問題，如企業(yè)資...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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公司資質(zhì)承攬改革的背景

建筑行業(yè)發(fā)展不平衡，推動資質(zhì)改革 建筑行業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)，在發(fā)展過程中逐漸暴露出一些問題，如企業(yè)資質(zhì)等級差異導(dǎo)致的市場競爭不公平、部分企業(yè)違規(guī)使用資質(zhì)等。為了解決這些問題，引導(dǎo)行業(yè)健康、規(guī)范發(fā)展，相關(guān)部門陸續(xù)出臺了一系列資質(zhì)改革政策。 - 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部正式印發(fā)《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革方案》，大幅壓減企業(yè)資質(zhì)類別和等級，眾多改革舉措給建筑業(yè)帶來巨大變革。 - 住建部印發(fā)《關(guān)于做好建筑業(yè)“證照分離”改革銜接有關(guān)工作的通知》，建筑業(yè)資質(zhì)迎來大變天，大量建筑企業(yè)面臨新資質(zhì)升級材料準(zhǔn)備的問題，建筑業(yè)將形成新的競爭格局。 - 遼寧省為促進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，提升其對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率，出臺了《關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，旨在深化建筑企業(yè)資質(zhì)辦理改革，放寬辦理要求和獲取資質(zhì)后可承擔(dān)業(yè)務(wù)的限制，拉動全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

公司資質(zhì)承攬改革的具體內(nèi)容

資質(zhì)等級調(diào)整與審批流程優(yōu)化

資質(zhì)等級方面，施工總承包資質(zhì)等級壓減為甲、乙兩級，原一級資質(zhì)調(diào)整為甲級資質(zhì)，二級、三級資質(zhì)都調(diào)整為乙級資質(zhì)。原施工總承包特級資質(zhì)換發(fā)為綜合資質(zhì)，可無限制參與不同行業(yè)的建設(shè)，但需應(yīng)對跨行業(yè)經(jīng)營風(fēng)險。
審批流程方面，實行全程網(wǎng)上申報和審批，逐步推行電子資質(zhì)證書，除綜合資質(zhì)外，全部下放至省級及以下有關(guān)主管部門審批，進(jìn)一步壓減審批環(huán)節(jié)、提高審批效率。
工程設(shè)計資質(zhì)改革方面，將資質(zhì)分為綜合、行業(yè)、專業(yè)三大類，等級劃分為甲乙兩個級別，部分資質(zhì)只設(shè)甲級或不分等級；大幅精簡審批條件，放寬對企業(yè)資金、主要人員、工程業(yè)績和技術(shù)裝備等的考核要求；開展企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)下放試點；設(shè)置1年過渡期，實行簡單換證。

公司資質(zhì)承攬改革的影響

對建筑企業(yè)的多方面影響

對于大型企業(yè)，資質(zhì)改革后對建筑人員要求更加細(xì)化，需從內(nèi)部挖潛解決人員使用問題；要積極應(yīng)對動態(tài)核查，保證現(xiàn)有資源符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；管理維護(hù)好相關(guān)資質(zhì)管理平臺系統(tǒng)；及時進(jìn)行人員數(shù)量和施工業(yè)績的錄入和備案。
對于中小企業(yè)，應(yīng)明確發(fā)展方向，做專做精，提升資產(chǎn)規(guī)模和市場競爭力。
資質(zhì)審批流程簡化，加快了資質(zhì)辦理速度，提高了通過率，為企業(yè)節(jié)省了時間。
為中小企業(yè)提供了新的發(fā)展機(jī)遇，部分擁有低等級資質(zhì)的企業(yè)承攬業(yè)務(wù)范圍擴(kuò)大，但市場競爭也更加激烈，低級別建筑公司可能面臨淘汰。
資質(zhì)改革促使建筑企業(yè)提高自身不足，增強(qiáng)整體競爭實力，行業(yè)分工更加明顯。
資質(zhì)升級意味著建設(shè)量減少，會導(dǎo)致大量建筑類公司倒閉，建筑從業(yè)人員越來越專業(yè)和細(xì)分化。

公司資質(zhì)承攬改革的案例分析

分公司合伙人模式助力中小工程商 資質(zhì)改革后，中小工程商競爭更加激烈，沒有資質(zhì)的中小工程商面臨嚴(yán)峻考驗。中釜探索出分公司合伙人模式，助力中小工程商打破資質(zhì)壁壘，避免高昂費用和法律風(fēng)險，節(jié)省成本拓展市場。

公司資質(zhì)承攬改革的未來趨勢

減政放權(quán)、規(guī)范化與優(yōu)勝劣汰

減政放權(quán)是大趨勢，國家倡導(dǎo)資質(zhì)合并，縮減企業(yè)資質(zhì)等級，減少不必要的資質(zhì)認(rèn)定，降低企業(yè)申請資質(zhì)成本，激活市場。
工程監(jiān)管越來越規(guī)范化，強(qiáng)化個人職業(yè)資格管理，加大職業(yè)責(zé)任追究力度，重要管理人員進(jìn)入工地需人臉識別打卡，保證人員不虛干虛掛。
安全生產(chǎn)管理越來越嚴(yán)格，明確注冊建造師人數(shù)和社保要求，未達(dá)標(biāo)將取消安全生產(chǎn)。
未來資質(zhì)遞減趨勢下，建設(shè)單位的信用、專業(yè)技術(shù)能力、履約保證要求、項目負(fù)責(zé)人等條件可能成為新的評價標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)需在這些方面提升能力。
人證合一是必然趨勢，信譽和業(yè)績將成為建筑企業(yè)經(jīng)營的核心，資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)將重點考核企業(yè)信譽和業(yè)績等指標(biāo)。