苗木生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)許可證,苗木生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)許可證怎么辦理

一、苗木生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證辦理流程

（一）網(wǎng)上辦理流程

1. 申請(qǐng)與上傳材料

   • 并上傳電子材料。這一步驟的目的是為了方便申請(qǐng)人，讓其能夠快速提交申請(qǐng)，從而減少辦事時(shí)間和成本。例如，申請(qǐng)人可以將企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照電子版、相關(guān)技術(shù)人員的資質(zhì)證明電子版等材料上傳至網(wǎng)上辦事大廳的指定位置。

2. 受理人員預(yù)審

   • 受理人員會(huì)在2個(gè)工作日之內(nèi)接收并預(yù)審申請(qǐng)材料，然后提出預(yù)審意見并作出受理決定。

   • 如果申請(qǐng)人符合申請(qǐng)資格，且材料齊全、格式規(guī)范、符合法定形式，就會(huì)預(yù)受理并出具電子版《預(yù)受理回執(zhí)》。例如，若申請(qǐng)人是合法注冊(cè)的企業(yè)，上傳的材料包含了完整的生產(chǎn)場(chǎng)地證明、技術(shù)人員勞動(dòng)合同等所有要求的材料，并且格式正確，就會(huì)收到《預(yù)受理回執(zhí)》。

   • 如果申請(qǐng)人不符合申請(qǐng)資格或材料不齊全、不符合法定形式，接件受理人員會(huì)不予受理，并出具《不予受理通知書》。比如，若申請(qǐng)人未注冊(cè)企業(yè)卻以個(gè)人名義申請(qǐng)需要企業(yè)資質(zhì)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，或者上傳的生產(chǎn)場(chǎng)地證明不完整，缺少關(guān)鍵信息等情況，就會(huì)收到《不予受理通知書》。

3. 審查人員審查

   • 審查人員會(huì)對(duì)受理后的材料進(jìn)行審查，在25個(gè)工作日內(nèi)作出審查決定。

   • 如果符合審批條件，就會(huì)出具《水產(chǎn)種苗生產(chǎn)許可證》；如果不予通過(guò)，會(huì)出具《不予許可決定書》。在審查過(guò)程中，如果發(fā)現(xiàn)材料需要補(bǔ)正，會(huì)在2個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人提出補(bǔ)正要求，并出具《申請(qǐng)材料補(bǔ)正告知書》。例如，若審查人員發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)人上傳的技術(shù)人員資質(zhì)證明存在疑問(wèn)，需要進(jìn)一步補(bǔ)充相關(guān)培訓(xùn)證書等材料時(shí)，就會(huì)發(fā)出《申請(qǐng)材料補(bǔ)正告知書》。

4. 領(lǐng)取辦理結(jié)果

   • 申請(qǐng)人按約定的方式通過(guò)行政服務(wù)中心領(lǐng)證窗口或以郵寄的方式領(lǐng)取辦理結(jié)果。這樣方便申請(qǐng)人獲取辦理結(jié)果，提高辦事效率。

（二）窗口辦理流程

1. 提交申請(qǐng)材料

   • 申請(qǐng)人向行政服務(wù)中心綜合服務(wù)窗口提出申請(qǐng)，提交申請(qǐng)材料。這使得申請(qǐng)人能夠直接到窗口提交申請(qǐng)，比較方便快捷。例如，申請(qǐng)人可以攜帶紙質(zhì)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本原件及復(fù)印件、生產(chǎn)場(chǎng)地租賃合同原件及復(fù)印件等材料到窗口辦理。

2. 受理人員核驗(yàn)與決定

   • 受理人員會(huì)當(dāng)場(chǎng)核驗(yàn)申請(qǐng)材料并作出受理決定。如果申請(qǐng)人符合申請(qǐng)資格，并材料齊全、格式規(guī)范、符合法定形式，就會(huì)受理。

   • 如果申請(qǐng)人不符合申請(qǐng)資格或材料不齊全、不符合法定形式，接件受理人員會(huì)不予受理，并出具《不予受理通知書》。如果申請(qǐng)人材料不符合要求但可以當(dāng)場(chǎng)更正，會(huì)退回當(dāng)場(chǎng)更正后予以受理。例如，若申請(qǐng)人提交的材料中法定代表人身份證明復(fù)印件模糊不清，但可以當(dāng)場(chǎng)重新復(fù)印清晰的復(fù)印件，受理人員會(huì)讓申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正后受理。

3. 審查人員審查

   • 審查人員對(duì)受理后的材料進(jìn)行審查，在25個(gè)工作日內(nèi)作出審查決定，符合審批條件的，出具《水產(chǎn)種苗生產(chǎn)許可證》；不予通過(guò)的，出具《不予許可決定書》。在審查過(guò)程中，如果發(fā)現(xiàn)材料需要補(bǔ)正，會(huì)在2個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人提出補(bǔ)正要求，并出具《申請(qǐng)材料補(bǔ)正告知書》。

4. 領(lǐng)取辦理結(jié)果

   • 申請(qǐng)人按約定的方式到行政服務(wù)中心領(lǐng)證窗口領(lǐng)取辦理結(jié)果。

二、苗木生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證申請(qǐng)條件

1. 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所要求

   • 申請(qǐng)人需要具有與林木種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的種類和數(shù)量相適應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。如果是從事籽粒、果實(shí)等有性繁殖材料生產(chǎn)的，必須具有曬場(chǎng)、種子庫(kù)。對(duì)于苗木生產(chǎn)而言，也要有合適的場(chǎng)地來(lái)進(jìn)行苗木的培育、養(yǎng)護(hù)等工作。例如，若要大規(guī)模生產(chǎn) 類苗木，就需要有足夠面積的土地用于種植、灌溉設(shè)施齊全的場(chǎng)地等。場(chǎng)地的規(guī)模和條件要根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的苗木種類和預(yù)計(jì)產(chǎn)量來(lái)確定。如果計(jì)劃生產(chǎn)大量需要特殊環(huán)境條件（如溫室培育的花卉苗木）的苗木，就需要具備相應(yīng)的溫室設(shè)施等場(chǎng)地條件。

2. 設(shè)施與設(shè)備要求

   • 要具有與林木種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的種類和數(shù)量相適應(yīng)的設(shè)施、設(shè)備等。從事籽粒、果實(shí)等有性繁殖材料生產(chǎn)的，必須具有種子烘干、風(fēng)選、精選機(jī)等生產(chǎn)設(shè)備和恒溫培養(yǎng)箱、光照培養(yǎng)箱、干燥箱、扦樣器、天平、電冰箱等種子檢驗(yàn)儀器設(shè)備。對(duì)于苗木生產(chǎn)，可能需要有灌溉設(shè)備、施肥設(shè)備、苗木修剪工具、病蟲害防治設(shè)備等。例如，在大規(guī)模的苗木生產(chǎn)基地，需要有自動(dòng)化的灌溉系統(tǒng)來(lái)保證苗木的水分供應(yīng)，有專業(yè)的修剪工具來(lái)對(duì)苗木進(jìn)行整形修剪，有病蟲害監(jiān)測(cè)和防治設(shè)備來(lái)保證苗木的健康生長(zhǎng)。

3. 技術(shù)人員要求

   • 必須具有林木種子相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷、初級(jí)以上技術(shù)職稱或者同等技術(shù)水平的生產(chǎn)、檢驗(yàn)、加工、儲(chǔ)藏等技術(shù)人員。在苗木生產(chǎn)中，技術(shù)人員起著關(guān)鍵作用。他們需要掌握苗木的繁殖技術(shù)（如扦插、嫁接等）、病蟲害防治知識(shí)、苗木生長(zhǎng)環(huán)境調(diào)控技術(shù)等。例如，技術(shù)人員要能夠根據(jù)不同苗木的生長(zhǎng)需求，制定合理的施肥方案，要能及時(shí)識(shí)別和處理苗木的病蟲害問(wèn)題。如果企業(yè)計(jì)劃生產(chǎn)珍稀苗木品種，可能還需要具有更高水平的技術(shù)專家來(lái)指導(dǎo)生產(chǎn)過(guò)程。

4. 其他特殊要求

   • 申請(qǐng)林木種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證從事苗木生產(chǎn)的，還應(yīng)當(dāng)具有無(wú)檢疫性有害生物的生產(chǎn)地點(diǎn)。這是為了防止苗木生產(chǎn)過(guò)程中受到檢疫性有害生物的侵害，從而保障苗木的質(zhì)量，避免病蟲害的傳播。例如，在選擇苗木生產(chǎn)場(chǎng)地時(shí)，要確保場(chǎng)地之前沒有發(fā)生過(guò)重大的檢疫性病蟲害疫情，同時(shí)，如果從事具有植物新品種權(quán)林木種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)提供品種權(quán)人的書面同意或者國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門品種權(quán)轉(zhuǎn)讓公告、強(qiáng)制許可決定；從事林木良種種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)提供林木良種證明材料等特殊情況也需要滿足相應(yīng)要求。

三、苗木生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證相關(guān)政策法規(guī)

1. 《林木種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》相關(guān)規(guī)定

   • 《林木種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》對(duì)苗木生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的管理有著全面的規(guī)范。

   • 在許可證的申請(qǐng)方面，規(guī)定了不同類型的林木種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的申請(qǐng)途徑。例如，申請(qǐng)林木良種種子的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和選育生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相結(jié)合的林木種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)人民政府林業(yè)主管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)縣級(jí)人民政府林業(yè)主管部門審核后，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門核發(fā)。而申請(qǐng)前兩款以外的其他林木種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者所在地縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門核發(fā)。

   • 對(duì)于許可證的核發(fā)條件，如前面提到的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備、技術(shù)人員等要求都是依據(jù)該辦法制定的。在監(jiān)督管理方面，縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門及其工作人員不得參與和從事林木種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。林業(yè)主管部門要按照公開、公平、公正的原則，開展對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者林木種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督檢查，監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括開展林木種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)情況、林木種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檔案制度執(zhí)行情況、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的林木種子質(zhì)量情況等。

   • 如果生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得林木種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)林木種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證；申請(qǐng)者故意隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)林木種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的，申請(qǐng)人在1年內(nèi)不得再次申請(qǐng)林木種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證。

2. 地方相關(guān)政策法規(guī)補(bǔ)充

   • 地方也會(huì)根據(jù)本地的實(shí)際情況出臺(tái)一些相關(guān)的政策法規(guī)來(lái)補(bǔ)充國(guó)家層面的規(guī)定。例如，《福建省林木種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理辦法》就是福建省根據(jù)自身的林業(yè)發(fā)展情況，在國(guó)家《林木種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》的基礎(chǔ)上制定的相關(guān)管理辦法。地方政策法規(guī)可能會(huì)在許可證的申請(qǐng)細(xì)節(jié)、對(duì)特定苗木品種的管理、與當(dāng)?shù)赝恋乩靡?guī)劃相結(jié)合等方面有特殊規(guī)定。比如，某些地方可能對(duì)本地特色苗木品種的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有扶持政策，在許可證辦理上可能會(huì)簡(jiǎn)化手續(xù)或者提供一定的補(bǔ)貼等。

四、成功辦理苗木生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的案例

1. 案例一：[企業(yè)名稱]的苗木生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證辦理

   • [企業(yè)名稱]是一家專注于花卉苗木生產(chǎn)的企業(yè)。在辦理苗木生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證時(shí)，向當(dāng)?shù)匦姓?wù)中心綜合服務(wù)窗口提出申請(qǐng)。

   • 在申請(qǐng)前，企業(yè)積極準(zhǔn)備各項(xiàng)材料。他們擁有合法的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并且明確了企業(yè)的法定代表人。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所方面，企業(yè)租用了一片面積合適且交通便利的土地作為花卉苗木的種植場(chǎng)地，場(chǎng)地的土地流轉(zhuǎn)證明符合要求，土地用途明確為苗木生產(chǎn)。

   • 在設(shè)施設(shè)備上，企業(yè)配備了現(xiàn)代化的灌溉系統(tǒng)，包括滴灌和噴灌設(shè)備，以滿足不同花卉苗木對(duì)水分的需求；還配備了專業(yè)的花卉修剪工具、病蟲害防治的噴霧設(shè)備等。同時(shí)，企業(yè)聘請(qǐng)了具有園林專業(yè)大專學(xué)歷的技術(shù)人員，這些技術(shù)人員不僅具備花卉苗木的繁殖、養(yǎng)護(hù)知識(shí)，還簽訂了正式的勞動(dòng)合同。

   • 企業(yè)在提交申請(qǐng)材料后，受理人員當(dāng)場(chǎng)核驗(yàn)材料，發(fā)現(xiàn)部分材料格式不規(guī)范，例如技術(shù)人員的資質(zhì)證明復(fù)印件模糊不清，但可以當(dāng)場(chǎng)更正，經(jīng)當(dāng)場(chǎng)重新復(fù)印清晰后予以受理。在審查過(guò)程中，沒有發(fā)現(xiàn)其他問(wèn)題，在規(guī)定的25個(gè)工作日內(nèi)，企業(yè)順利獲得了苗木生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證，開始合法地進(jìn)行花卉苗木的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

2. 案例二：[個(gè)體經(jīng)營(yíng)者名稱]的苗木生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證辦理

   • [個(gè)體經(jīng)營(yíng)者名稱]是一位從事小型 苗木生產(chǎn)的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者。他選擇了網(wǎng)上辦理苗木生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的方式。

   • 他在網(wǎng)上辦事大廳注冊(cè)賬號(hào)后，上傳了相關(guān)的電子材料。材料包括自己的身份證件復(fù)印件、土地租賃合同（5年以上）作為生產(chǎn)用地權(quán)屬證明材料，并且在生產(chǎn)場(chǎng)地的描述中詳細(xì)說(shuō)明了場(chǎng)地的面積、土壤條件等適合 苗木生長(zhǎng)的因素。他還提供了自己購(gòu)買的簡(jiǎn)單苗木修剪工具、施肥工具的發(fā)票作為設(shè)施設(shè)備的所有權(quán)證明材料。

   • 受理人員在預(yù)審過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)他沒有提供完整的技術(shù)人員情況說(shuō)明材料，于是在2個(gè)工作日內(nèi)發(fā)出了《申請(qǐng)材料補(bǔ)正告知書》。[個(gè)體經(jīng)營(yíng)者名稱]按照要求補(bǔ)充了自己參加苗木種植技術(shù)培訓(xùn)的結(jié)業(yè)證書復(fù)印件以及自己在苗木生產(chǎn)方面的經(jīng)驗(yàn)介紹材料。之后，審查人員審查通過(guò)，[個(gè)體經(jīng)營(yíng)者名稱]通過(guò)郵寄的方式收到了《水產(chǎn)種苗生產(chǎn)許可證》，成功辦理了苗木生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證，從而能夠合法地進(jìn)行 苗木的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

五、苗木生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的有效期與續(xù)期

1. 有效期規(guī)定

   • 一般情況下，林木種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證有效期限為5年，不過(guò)地方性法規(guī)、政府規(guī)章另有規(guī)定的除外。這一有效期的設(shè)定是為了保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在一定時(shí)間內(nèi)符合相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件，并便于管理部門進(jìn)行定期的檢查和監(jiān)管。例如，在這5年期間，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者需要持續(xù)保持符合許可證申請(qǐng)時(shí)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備、技術(shù)人員等條件。如果企業(yè)在這5年中對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行了大規(guī)模的改造或者設(shè)備的更新?lián)Q代，需要確保這些改變?nèi)匀环舷嚓P(guān)的規(guī)定要求。

2. 續(xù)期申請(qǐng)

   • 當(dāng)林木種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證有效期屆滿需要延續(xù)的，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出延續(xù)的書面申請(qǐng)。申請(qǐng)者應(yīng)當(dāng)提交林木種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證延續(xù)申請(qǐng)表和上一年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況說(shuō)明。例如，企業(yè)需要在許可證到期前30日之前，將填寫完整的延續(xù)申請(qǐng)表，詳細(xì)說(shuō)明上一年度苗木的生產(chǎn)數(shù)量、銷售情況、質(zhì)量控制情況等內(nèi)容提交給原發(fā)證機(jī)關(guān)。原發(fā)證機(jī)關(guān)會(huì)根據(jù)企業(yè)的申請(qǐng)材料以及對(duì)企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況的審查，決定是否準(zhǔn)予延期。如果企業(yè)在有效期內(nèi)存在違反相關(guān)規(guī)定的行為，如生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的苗木質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、未按照規(guī)定建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檔案等情況，可能會(huì)影響續(xù)期的審批結(jié)果。

3. 補(bǔ)發(fā)情況

   • 如果林木種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證損壞、遺失的，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出補(bǔ)發(fā)的書面申請(qǐng)并說(shuō)明理由，同時(shí)將已損壞的林木種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證交回原發(fā)證機(jī)關(guān)（如果是損壞的情況）。原發(fā)證機(jī)關(guān)會(huì)根據(jù)申請(qǐng)，在林木種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予補(bǔ)發(fā)的決定。例如，若企業(yè)的許可證因?yàn)榛馂?zāi)等意外情況損壞，或者不慎遺失，需要及時(shí)向原發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告并申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)，以確保企業(yè)能夠持續(xù)合法地進(jìn)行苗木生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。