美術(shù)機(jī)構(gòu)不需要辦理辦學(xué)許可證

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2024-10-31 16:53:02
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內(nèi)容摘要：美術(shù)機(jī)構(gòu)為何不需要辦理辦學(xué)許可證美術(shù)機(jī)構(gòu)是否需要辦理辦學(xué)許可證并非一概而論。在過(guò)去，由于監(jiān)管部門(mén)的變更以及相關(guān)政策的調(diào)整，部分地區(qū)...

各類(lèi)資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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美術(shù)機(jī)構(gòu)為何不需要辦理辦學(xué)許可證

美術(shù)機(jī)構(gòu)是否需要辦理辦學(xué)許可證并非一概而論。在過(guò)去，由于監(jiān)管部門(mén)的變更以及相關(guān)政策的調(diào)整，部分地區(qū)的美術(shù)機(jī)構(gòu)可能不需要辦理辦學(xué)許可證。隨著國(guó)家對(duì)教育培訓(xùn)行業(yè)監(jiān)管的日益嚴(yán)格，政策也在不斷變化。一些地區(qū)可能基于藝術(shù)類(lèi)培訓(xùn)的特點(diǎn)，認(rèn)為在不涉及文化課補(bǔ)習(xí)輔導(dǎo)的情況下，美術(shù)機(jī)構(gòu)可以不辦理辦學(xué)許可證，但這并不意味著沒(méi)有任何監(jiān)管要求。例如，《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例（修訂草案）（送審稿）》發(fā)布，第十五條規(guī)定藝術(shù)類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，不設(shè)立文化課相關(guān)補(bǔ)習(xí)輔導(dǎo)，既可以直接法人登記。但需要注意的是，政策可能因地區(qū)和時(shí)間而有所不同。

哪些地區(qū)的美術(shù)機(jī)構(gòu)無(wú)需辦學(xué)許可證

從目前的情況來(lái)看，除廣東外，全國(guó)大部分地區(qū)的美術(shù)機(jī)構(gòu)不需要辦學(xué)許可證但需要申請(qǐng)?jiān)S可證已經(jīng)成為大趨勢(shì)。例如，北京、鄭州、金華、天津等地已經(jīng)明確規(guī)定了相關(guān)政策。但具體情況仍需根據(jù)當(dāng)?shù)刈钚碌恼叻ㄒ?guī)來(lái)確定，因?yàn)檎呖赡軙?huì)隨時(shí)調(diào)整和變化。

美術(shù)機(jī)構(gòu)不辦辦學(xué)許可證的相關(guān)政策依據(jù)

相關(guān)政策依據(jù)在不同地區(qū)和時(shí)間有所不同。例如，浙江省出臺(tái)的《浙江省文化藝術(shù)類(lèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入指引（試行）》明確，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批登記實(shí)行屬地管理，舉辦者應(yīng)向文化和旅游部門(mén)提出申請(qǐng)，并提交相關(guān)申辦材料，相關(guān)主管部門(mén)按規(guī)定對(duì)符合條件的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)出具審核意見(jiàn)書(shū)。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)、民政部門(mén)分別負(fù)責(zé)登記發(fā)放營(yíng)業(yè)執(zhí)照、民辦非企業(yè)單位登記證書(shū)。上述職能部門(mén)應(yīng)當(dāng)明確申請(qǐng)材料清單并向社會(huì)公開(kāi)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須經(jīng)審批登記，辦理許可手續(xù)后才能開(kāi)展培訓(xùn)。浙江明確只要辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者民非企業(yè)單位登記證書(shū)后，經(jīng)過(guò)審批登記辦理許可手續(xù)就可以開(kāi)展培訓(xùn)，再也不用需要申請(qǐng)辦學(xué)許可證繁瑣的流程。但是不需要辦學(xué)許可證，并不是意味著萬(wàn)事大吉還需要一道許可手續(xù)流程。

沒(méi)有辦學(xué)許可證的美術(shù)機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)

沒(méi)有辦學(xué)許可證的美術(shù)機(jī)構(gòu)可能面臨諸多運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。雖然藝術(shù)類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不用辦理辦學(xué)許可證，其實(shí)實(shí)際反而比辦證的要求更高、成本更大。在雙減前，雖然部分地區(qū)要求藝術(shù)類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)需要辦證，但是大部分地區(qū)并沒(méi)有明文規(guī)定，這就給了藝術(shù)類(lèi)機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)的自由選擇。如今雙減之后，藝術(shù)類(lèi)的監(jiān)管政策逐漸發(fā)布并明朗，意味著藝術(shù)類(lèi)培訓(xùn)的規(guī)范制度也會(huì)逐步完善。除了辦學(xué)面積與培訓(xùn)時(shí)間上的規(guī)定，資金監(jiān)管是一個(gè)繞不開(kāi)的門(mén)檻，比如江蘇省規(guī)定：藝術(shù)培訓(xùn)類(lèi)機(jī)構(gòu)不得一次性收取或變相收取超3個(gè)月的費(fèi)用；這對(duì)于機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，資金鏈將會(huì)面臨嚴(yán)重考驗(yàn)。無(wú)證辦學(xué)還可能面臨被查處、停業(yè)整頓等風(fēng)險(xiǎn)，影響機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)營(yíng)和聲譽(yù)。

如何規(guī)范無(wú)辦學(xué)許可證的美術(shù)機(jī)構(gòu)

要明確監(jiān)管部門(mén)。雙減之后，全國(guó)7地（北京、鄭州、金華、天津等）已經(jīng)明確規(guī)定教育部門(mén)負(fù)責(zé)中小學(xué)學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和各類(lèi)外語(yǔ)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理，文化和旅游部門(mén)負(fù)責(zé)文化藝術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理，體育部門(mén)負(fù)責(zé)體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理；科技部門(mén)負(fù)責(zé)科普知識(shí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理。對(duì)于未取得辦學(xué)許可證但已注冊(cè)登記的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按要求重新審核登記，未按時(shí)重新審核登記不得繼續(xù)開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng)。同時(shí)，美術(shù)機(jī)構(gòu)自身也應(yīng)積極完善內(nèi)部管理制度，包括師資隊(duì)伍建設(shè)、課程計(jì)劃及教材的規(guī)范、辦學(xué)場(chǎng)所及設(shè)施設(shè)備的達(dá)標(biāo)等方面，以符合相關(guān)政策要求。

補(bǔ)充信息

政策變化歷程：《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例（修訂草案）（送審稿）》發(fā)布，對(duì)藝術(shù)類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的相關(guān)規(guī)定有所提及。公布修訂后的《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》，政策進(jìn)一步調(diào)整和明確。
其他地區(qū)政策示例：上海曾發(fā)布《上海市民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)立與管理實(shí)施辦法（征求意見(jiàn)稿）》，擬將民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)分為許可類(lèi)、一般類(lèi)等，其中一般類(lèi)的民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)立不要求取得辦學(xué)許可證，只需向有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)法人登記。