紙管膠生產(chǎn)許可證

一、紙管膠生產(chǎn)許可證辦理流程

紙管膠生產(chǎn)許可證的辦理流程遵循一般工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的辦理程序。

1. 申請

   • 企業(yè)生產(chǎn)列入目錄的紙管膠產(chǎn)品，要向其所在地省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出申請。企業(yè)需要提交以下申請材料：

     • 《全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請書》一式三份。這是申請生產(chǎn)許可證的重要表格，包含企業(yè)的基本信息、生產(chǎn)產(chǎn)品的相關(guān)信息等，用于監(jiān)管部門全面了解企業(yè)的生產(chǎn)申請情況。

     • 營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件三份。營業(yè)執(zhí)照是企業(yè)合法經(jīng)營的憑證，通過提供營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，監(jiān)管部門可以核實(shí)企業(yè)的經(jīng)營資格和經(jīng)營范圍是否涵蓋紙管膠的生產(chǎn)。

     • 若為生產(chǎn)許可證有效期屆滿重新提出申請的企業(yè)，還需提供生產(chǎn)許可證證書復(fù)印件三份。這有助于監(jiān)管部門了解企業(yè)之前的生產(chǎn)許可情況以及生產(chǎn)歷史。

     • 產(chǎn)品實(shí)施細(xì)則中要求的其他材料。不同的產(chǎn)品可能有特殊的要求，這部分材料根據(jù)具體的產(chǎn)品實(shí)施細(xì)則來確定。

2. 受理

   • 省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局收到企業(yè)申請后，會對申請材料進(jìn)行審核。

     • 如果申請材料符合實(shí)施細(xì)則要求，省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局將準(zhǔn)予受理，并自收到企業(yè)申請之日起5日內(nèi)向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請受理決定書》。

     • 若申請材料不符合本實(shí)施細(xì)則要求且可以通過補(bǔ)正達(dá)到要求的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5日內(nèi)向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請材料補(bǔ)正告知書》一次性告知。如果逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。

在整個辦理流程中，還需要遵循相關(guān)政策法規(guī)對于簡化審批程序等方面的規(guī)定，以提高辦理效率并確保符合國家對于工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理的要求。

二、紙管膠生產(chǎn)許可證申請條件

1. 企業(yè)資質(zhì)相關(guān)

   • 企業(yè)必須具有合法的經(jīng)營資格，也就是要有有效的營業(yè)執(zhí)照。營業(yè)執(zhí)照明確了企業(yè)的經(jīng)營范圍、法定代表人等重要信息，只有經(jīng)營范圍包含紙管膠生產(chǎn)或者相關(guān)化工產(chǎn)品生產(chǎn)的企業(yè)才具備申請資格。例如，一個僅注冊為食品生產(chǎn)的企業(yè)，是不能申請紙管膠生產(chǎn)許可證的。

   • 企業(yè)需要有健全的質(zhì)量管理體系。這包括從原材料采購、生產(chǎn)過程控制到成品檢驗(yàn)等各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理制度。例如，在原材料采購方面，要有對紙管膠原材料供應(yīng)商的評估和選擇標(biāo)準(zhǔn)，確保原材料的質(zhì)量穩(wěn)定；在生產(chǎn)過程中，要規(guī)定各工序的操作標(biāo)準(zhǔn)，像混合、攪拌等工序的溫度、時間等參數(shù)的控制；在成品檢驗(yàn)方面，要有明確的檢驗(yàn)項(xiàng)目、方法和合格標(biāo)準(zhǔn)，如對紙管膠的粘度、粘結(jié)強(qiáng)度等性能指標(biāo)的檢驗(yàn)方法和合格判定標(biāo)準(zhǔn)。

2. 生產(chǎn)設(shè)備與環(huán)境要求

   • 生產(chǎn)設(shè)備方面，為了提高紙管膠的生產(chǎn)效率和質(zhì)量，需要使用專業(yè)的設(shè)備進(jìn)行生產(chǎn)。常見的紙管膠生產(chǎn)設(shè)備包括混合機(jī)、加熱器、涂布機(jī)等。這些設(shè)備要符合生產(chǎn)工藝要求并且處于良好的運(yùn)行狀態(tài)?；旌蠙C(jī)需要能夠使各種原材料充分混合均勻，加熱器要能準(zhǔn)確控制加熱溫度，涂布機(jī)的涂布量要能夠精準(zhǔn)控制等。

   • 生產(chǎn)環(huán)境要滿足相關(guān)要求。紙管膠的生產(chǎn)環(huán)境應(yīng)保持清潔、干燥、通風(fēng)良好。因?yàn)榧埞苣z的一些原材料可能對濕度、溫度較為敏感，例如如果生產(chǎn)環(huán)境濕度過高，可能會影響膠水的干燥速度和最終性能；通風(fēng)不良可能會導(dǎo)致生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的異味、有害氣體積聚，對操作人員健康和產(chǎn)品質(zhì)量產(chǎn)生影響。同時，生產(chǎn)場地要有足夠的空間，以合理布局生產(chǎn)設(shè)備、儲存原材料和成品等。

三、紙管膠生產(chǎn)許可證所需材料

1. 基本申請材料

   • 《全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請書》是核心的申請材料之一，它包含多方面的信息。其中企業(yè)的基本概況部分，要填寫企業(yè)名稱、地址、、經(jīng)濟(jì)類型等信息；生產(chǎn)產(chǎn)品情況部分，要詳細(xì)說明紙管膠的產(chǎn)品名稱、型號規(guī)格、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等。例如，如果紙管膠執(zhí)行的是企業(yè)自行制定的標(biāo)準(zhǔn)，需要在申請書中明確標(biāo)注，并提供標(biāo)準(zhǔn)文本供審核。

   • 營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件是必不可少的。它能夠證明企業(yè)的合法經(jīng)營身份，監(jiān)管部門通過營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件核實(shí)企業(yè)的注冊信息、經(jīng)營范圍等內(nèi)容，確保企業(yè)有資格申請紙管膠生產(chǎn)許可證。

   • 對于生產(chǎn)許可證有效期屆滿重新申請的企業(yè)，生產(chǎn)許可證證書復(fù)印件也是需要提供的材料。這有助于監(jiān)管部門了解企業(yè)之前的生產(chǎn)許可情況，包括許可的產(chǎn)品范圍、有效期內(nèi)的生產(chǎn)情況等，以便更好地進(jìn)行重新審核。

2. 與產(chǎn)品相關(guān)的特殊材料

   • 根據(jù)紙管膠產(chǎn)品的特性和生產(chǎn)要求，可能需要提供產(chǎn)品的配方。紙管膠的配方包括合成樹脂、增稠劑、溶劑、固化劑等成分的比例關(guān)系等信息。因?yàn)榕浞街苯雨P(guān)系到產(chǎn)品的性能、質(zhì)量和安全性，監(jiān)管部門需要對配方進(jìn)行審核，以確保產(chǎn)品符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

   • 產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝流程圖也是可能需要的材料。生產(chǎn)工藝流程圖要清晰地展示紙管膠從原材料準(zhǔn)備、混合攪拌、過濾、調(diào)整粘度到包裝儲存等各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)的順序、操作條件等內(nèi)容。這有助于監(jiān)管部門評估企業(yè)的生產(chǎn)過程是否科學(xué)合理，是否能夠保證產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性。

四、紙管膠生產(chǎn)許可證審批部門

紙管膠生產(chǎn)許可證的審批部門主要為企業(yè)所在地省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局在整個生產(chǎn)許可證的審批過程中起著關(guān)鍵作用。

1. 受理與初審

   • 省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)接收企業(yè)的生產(chǎn)許可證申請材料，并對材料進(jìn)行初步審核。如前所述，在受理階段，他們要判斷申請材料是否符合實(shí)施細(xì)則要求，對于不符合但可補(bǔ)正的材料要及時告知企業(yè)補(bǔ)正。在初審過程中，他們會對企業(yè)提交的營業(yè)執(zhí)照、申請書內(nèi)容等進(jìn)行詳細(xì)審查，核實(shí)企業(yè)的基本信息和申請資格。

2. 核查與決定

   • 省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局可能會對企業(yè)進(jìn)行實(shí)地核查。在實(shí)地核查過程中，他們會檢查企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備是否符合要求，例如混合機(jī)、加熱器等設(shè)備的運(yùn)行狀況、維護(hù)記錄等；檢查企業(yè)的質(zhì)量管理體系是否有效運(yùn)行，查看企業(yè)的質(zhì)量管理制度文件、生產(chǎn)過程中的質(zhì)量控制記錄、成品檢驗(yàn)報告等；核查企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)境是否滿足紙管膠生產(chǎn)的要求，如環(huán)境的清潔度、通風(fēng)情況等。根據(jù)核查結(jié)果，省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局作出是否準(zhǔn)予頒發(fā)生產(chǎn)許可證的決定。

五、紙管膠生產(chǎn)許可證相關(guān)政策法規(guī)

1. 《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》及其實(shí)施辦法

   • 《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》是工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的基本法規(guī)。它規(guī)定了生產(chǎn)許可證的管理原則、申請與受理程序、審查與決定等方面的基本框架。例如，它明確了企業(yè)必須具備一定的生產(chǎn)條件才能申請生產(chǎn)許可證，并且規(guī)定了監(jiān)管部門的監(jiān)管職責(zé)等內(nèi)容?！吨腥A人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》則進(jìn)一步細(xì)化了這些規(guī)定，對生產(chǎn)許可證的申請、受理、審查、發(fā)證等各個環(huán)節(jié)的具體操作流程、要求等進(jìn)行了詳細(xì)說明，為紙管膠生產(chǎn)許可證的辦理提供了具體的操作依據(jù)。

2. 國務(wù)院關(guān)于簡化審批程序的相關(guān)決定

   • 《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步壓減工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄和簡化審批程序的決定》（國發(fā)〔2018〕33號）和《國務(wù)院關(guān)于在全國推開“證照分離”改革的通知》（國發(fā)〔2018〕35號）等政策文件對工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的審批產(chǎn)生了重要影響。這些政策旨在簡化審批程序，提高審批效率，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。例如，可能在申請材料的簡化、審查環(huán)節(jié)的優(yōu)化等方面有所體現(xiàn)。對于紙管膠生產(chǎn)許可證的辦理來說，企業(yè)可能會受益于這些政策帶來的便利，如申請材料的減少或者審查周期的縮短等。

3. 行業(yè)相關(guān)政策

   • 在膠粘劑行業(yè)，主管部門主要為國家發(fā)改委和工信部，它們主要負(fù)責(zé)制定產(chǎn)業(yè)政策，指導(dǎo)技術(shù)改造等工作。雖然沒有專門針對紙管膠生產(chǎn)許可證的行業(yè)政策，但膠粘劑行業(yè)的整體政策環(huán)境也會對紙管膠生產(chǎn)許可證的管理產(chǎn)生一定影響。例如，國家對于膠粘劑行業(yè)的環(huán)保要求、技術(shù)創(chuàng)新支持等政策可能會間接影響紙管膠生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)許可申請。如果國家鼓勵膠粘劑行業(yè)采用環(huán)保型原材料，那么在紙管膠生產(chǎn)許可證的審核過程中，企業(yè)使用環(huán)保型原材料的情況可能會成為一個有利因素。