總公司資質交子公司施工,總公司資質交子公司施工費合理嗎

好順佳集團
2024-10-31 16:51:28
4880

內容摘要：總公司資質交子公司施工的相關規(guī)定總公司資質交子公司施工的情況在建筑行業(yè)中較為常見。根據相關規(guī)定，施工總承包資質、專業(yè)承包資質按照工...

各類資質· 許可證· 備案辦理

無資質、有風險、早辦理、早安心，企業(yè)資質就是一把保護傘。好順佳十年資質許可辦理經驗，辦理不成功不收費！點擊咨詢

總公司資質交子公司施工的相關規(guī)定

總公司資質交子公司施工的情況在建筑行業(yè)中較為常見。根據相關規(guī)定，施工總承包資質、專業(yè)承包資質按照工程性質和技術特點分別劃分為若干資質類別，各資質類別按照規(guī)定的條件劃分為若干資質等級。施工勞務資質不分類別與等級。企業(yè)可以申請一項或多項建筑業(yè)企業(yè)資質，企業(yè)首次申請或增項申請資質，應當申請最低等級資質。同時，國家鼓勵取得施工總承包資質的企業(yè)擁有全資或者控股的勞務企業(yè)。

需要注意的是，住房城鄉(xiāng)建設部明確指出，“母公司承接建筑工程后將所承接工程交由具有獨立法人資格的子公司施工的情形”屬于轉包行為。

總公司資質交子公司施工的法律風險

總公司資質交子公司施工存在諸多法律風險。這種行為可能被認定為轉包，違反了《建筑法》《合同法》《招標投標法》等相關法律法規(guī)。母公司承接的工程交由子公司施工，建設單位難以切實考察子公司的資質、資金、管理、技術和人員等，子公司的履約能力無法通過招投標程序進行篩選，實際施工過程中不僅容易和建設單位發(fā)生糾紛，也是工程建筑質量事故多發(fā)。

若母公司將其中標建設項目中的主體工程分包給子公司進行施工，或者母公司與子公司簽訂分包合同中的分包額超過整個中標合同額的 50%，會出現違法分包行為。對于總公司中標分公司施工（財務獨立核算）的項目，如果分公司沒有建筑資質而承接工程業(yè)務，也是違法行為，因為分公司不具有法人資格，不具有獨立承擔民事責任的能力，而總公司具有法人資格和建筑資質。

總公司資質交子公司施工的案例分析

在實務中，母公司將其承接的工程全部交由其子公司施工的情形普遍存在。造成這一現象的主要原因包括：在工程投標時，子公司因業(yè)績或資質條件缺乏競爭力，以母公司名義投標中標后由子公司施工；從提高集團產值角度考慮，母公司中標后通過內部轉包給子公司以重復計算產值；部分地方政府強制要求工程企業(yè)在工程項目所在地注冊或設分公司，導致集團內部合作；稅務機關對集團內部轉包行為認定較寬松，使工程企業(yè)產生認識誤區(qū)。

對于此類情況的判定并非完全一致。例如，在某案例中，法院認為“建設總公司與材料設備公司系母子公司關系，建設總公司將其中標工程交予材料設備公司實施的行為屬于子公司完成母公司交辦任務的內部管理關系，不屬于工程的非法轉包”。

總公司資質交子公司施工的合規(guī)操作流程

為了降低總公司資質交子公司施工帶來的法律風險，可采取以下合規(guī)操作流程：

總公司或母公司應與業(yè)主盡量溝通，只要業(yè)主同意以下兩個條件：同意與子公司結算工程款；同意接受子公司開具的增值稅發(fā)票。

在招投標環(huán)節(jié)，總分公司或母公司與發(fā)包方或業(yè)主進行招投標。如果中標后，則總公司或母公司與發(fā)包方或業(yè)主簽訂總承包合同。

同時，建筑企業(yè)應嚴格遵守《建筑工程施工許可管理辦法》等相關規(guī)定，確保施工活動的合法性和規(guī)范性。

總公司資質交子公司施工的行業(yè)慣例

在建筑施工行業(yè)，母公司承接工程后交由子公司實施的情況屢見不鮮，但對于該行為是否應認定為轉包，在業(yè)內一直存在不同的說法和認識。

住建部明確指出，“母公司承接建筑工程后將所承接工程交由具有獨立法人資格的子公司施工的情形”屬于轉包行為。

補充信息：

建筑業(yè)企業(yè)資質的分類與等級
- 施工總承包資質、專業(yè)承包資質按照工程性質和技術特點分別劃分為若干資質類別，各資質類別按照規(guī)定的條件劃分為若干資質等級。施工勞務資質不分類別與等級。
建筑業(yè)企業(yè)資質的申請與許可
- 企業(yè)可以申請一項或多項建筑業(yè)企業(yè)資質。企業(yè)首次申請或增項申請資質，應當申請最低等級資質。下列建筑業(yè)企業(yè)資質，由國務院住房城鄉(xiāng)建設主管部門許可：施工總承包資質序列特級資質、一級資質及鐵路工程施工總承包二級資質。
- 企業(yè)申請住房城鄉(xiāng)建設部許可的建筑業(yè)企業(yè)資質應按照規(guī)定的申請程序提出申請。軍隊所屬企業(yè)可由總后基建營房部工程管理局向住房城鄉(xiāng)建設部提出申請。企業(yè)申請省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門許可的建筑業(yè)企業(yè)資質，按照省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門規(guī)定的程序提出申請。企業(yè)申請設區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門許可的建筑業(yè)企業(yè)資質，按照設區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門規(guī)定的程序提出申請。省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門和設區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門應在其門戶網站公布有關審批程序。
工程總承包模式的法律風險管理
- 總承包商承擔設計任務范圍的不同，會深刻影響合同義務、責任和風險，設計深度的不同同樣會導致風險分擔的差異。
通過并購重組方式取得建筑資質的合規(guī)性
- 根據建市〔2014〕79 號文及建市〔2016〕122 號文的規(guī)定，在企業(yè)全資子公司間重組、分立情形下，簡化審批手續(xù)的適用條件為：“在企業(yè)與其全資子公司之間、或各全資子公司間進行主營業(yè)務資產、人員轉移，在資質總量不增加的情況下，企業(yè)申請資質全部或部分。