建筑資質(zhì)證書的弊端

內(nèi)容摘要：建筑資質(zhì)證書的常見弊端建筑資質(zhì)證書存在以下一些常見弊端：資質(zhì)標準復雜多樣：建筑資質(zhì)含有三個序列 85 個資質(zhì)標準，每個資質(zhì)的標準都...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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建筑資質(zhì)證書的常見弊端

建筑資質(zhì)證書存在以下一些常見弊端：

資質(zhì)標準復雜多樣：建筑資質(zhì)含有三個序列 85 個資質(zhì)標準，每個資質(zhì)的標準都有所不同，有的資質(zhì)只有一個級別，而有的有兩個、三個，甚至還有特級這種級別存在，這導致升級的要求也各不相同。
辦理過程繁瑣：建筑企業(yè)資質(zhì)管理人員在辦理建筑資質(zhì)時，會遇到各種各樣的問題。比如人員材料的問題，企業(yè)需要整理不同人員的身份證明、任職文書、個人工程業(yè)績證明、職稱證書、畢業(yè)證書、人員社保證明等材料，且總公司與分公司之間的人員配置不得共享。
申請表問題：企業(yè)需要登錄工商注冊所在地建設行政主管部門網(wǎng)站下載并打印。
時間問題：辦理建筑資質(zhì)需要花費一定的時間，可能會影響企業(yè)的業(yè)務開展。
資質(zhì)評定標準不統(tǒng)一：各地對建筑企業(yè)的資質(zhì)評定標準各不相同，甚至在同一地區(qū)，不同的部門也可能有不同的評定標準，導致建筑企業(yè)的資質(zhì)管理混亂。

以下是一些建筑資質(zhì)證書弊端的案例：

資質(zhì)撤回案例：對于建筑業(yè)企業(yè)動態(tài)核查整改不達標企業(yè)，會被撤回其建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書。根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》，企業(yè)不再符合相應建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準要求條件的，縣級以上地方人民政府住房部門會采取相應措施。
資質(zhì)造假案例：數(shù)百建筑企業(yè)因利益驅(qū)使鋌而走險，資質(zhì)造假被舉報投訴?！督ㄖI(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》明確規(guī)定，任何建筑施工企業(yè)要想承包施工任務，并接受國家相關部門的監(jiān)督與管理。
代為申報資質(zhì)被撤銷案例：甲公司委托乙公司代理申報建筑資質(zhì)，后因各種問題導致資質(zhì)被撤銷，產(chǎn)生了相應的損失。

為解決建筑資質(zhì)證書存在的弊端，可以采取以下措施：

加強監(jiān)管力度：加大對建筑企業(yè)資質(zhì)管理的監(jiān)督檢查力度，嚴厲打擊資質(zhì)造假、違規(guī)操作等行為。
統(tǒng)一評定標準：制定全國統(tǒng)一的建筑企業(yè)資質(zhì)評定標準，避免各地標準不一導致的混亂。
完善資質(zhì)管理體系：建立健全有效的監(jiān)管措施和執(zhí)法手段，杜絕監(jiān)管漏洞和腐敗問題。
提高從業(yè)人員素質(zhì)：重視建筑施工人員素質(zhì)考核，加強對施工人員素質(zhì)的培養(yǎng)，將行業(yè)定位從勞務型向技術型轉(zhuǎn)變。
優(yōu)化資質(zhì)類別劃分：結合實際情況，調(diào)整資質(zhì)類別劃分情況，減少行業(yè)分割，增強企業(yè)的競爭活力和發(fā)展動力。

與國外相比，中國建筑資質(zhì)管理模式存在一些缺陷：

日本對承包商采用許可制度，將建筑業(yè)分為 28 個小類，企業(yè)每進入一個行業(yè)分類，都需獲得該行業(yè)分類的許可證，且沒有行業(yè)分類許可證數(shù)量的限制。
1984 年，當時處于計劃經(jīng)濟時代，如今仍停留在分級分類的資質(zhì)管理階段。在中國，資質(zhì)更像是建筑市場的“入場券”，而非真正反映企業(yè)實力的認證書。

建筑行業(yè)對資質(zhì)證書弊端有不同的看法：

有人認為，通過 20 多年實行資質(zhì)管理，對管理和規(guī)范建筑市場、提高建筑企業(yè)實力，為行業(yè)標準化發(fā)展、保障從業(yè)人員權益均起到積極作用，更重要的是對提高工程質(zhì)量和安全做出了巨大的貢獻。隨著時代的發(fā)展，現(xiàn)行的資質(zhì)管理制度已明顯覺得越來越不適應形勢，雖然主管部門也試行采用“承諾制”，但還是未能脫離舊的標準框架。
也有人認為，現(xiàn)行資質(zhì)標準不能真實反映企業(yè)承擔項目的能力和經(jīng)濟實力，增加了企業(yè)管理的成本，資質(zhì)標準設定的考核指標過于復雜，造成資源浪費，太多的專業(yè)類別限制了商業(yè)運作，資質(zhì)管理已經(jīng)從過去管理建筑市場的有效手段變成了制約建筑企業(yè)發(fā)展的“雞肋”。
還有觀點認為，《建設工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革方案》的出臺，對建筑業(yè)來說是重大利好，例如資質(zhì)等級調(diào)整后，為中小企業(yè)提供了新的發(fā)展機遇，大幅壓減了企業(yè)資質(zhì)類別和等級。