建筑資質(zhì)改革最新進(jìn)展公告

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2024-10-31 16:51:19
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內(nèi)容摘要：建筑資質(zhì)改革最新進(jìn)展公告一、近期建筑資質(zhì)改革的重要調(diào)整施工綜合資質(zhì)的變化住建部將 10 類(lèi)總包特級(jí)資質(zhì)（房屋建筑、公路、鐵路、港...

各類(lèi)資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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建筑資質(zhì)改革最新進(jìn)展公告

一、近期建筑資質(zhì)改革的重要調(diào)整

施工綜合資質(zhì)的變化 住建部將 10 類(lèi)總包特級(jí)資質(zhì)（房屋建筑、公路、鐵路、港口與航道、水利水電、電力、礦山、冶煉、石油化工、市政公用）調(diào)整為施工綜合資質(zhì)，施工綜合資質(zhì)不分等級(jí)，取得施工綜合資質(zhì)的企業(yè)可承擔(dān)各類(lèi)工程的施工總承包、項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)。綜合資質(zhì)企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)變大，原來(lái)各類(lèi)別需取得相應(yīng)的特級(jí)資質(zhì)，如今只要取得一項(xiàng)綜合資質(zhì)即可承接全部工程。企業(yè)資信能力方面，新增“具有施工總承包甲級(jí)資質(zhì)中的 2 項(xiàng)以上”，取消“企業(yè)注冊(cè)資本金 3 億元以上”的要求。企業(yè)主要人員方面，新增“其中申報(bào)施工綜合資質(zhì)的 2 項(xiàng)施工總承包甲級(jí)資質(zhì)對(duì)應(yīng)專(zhuān)業(yè)的一級(jí)注冊(cè)建造師均不少于 20 人”。技術(shù)負(fù)責(zé)人要求，必須為一級(jí)注冊(cè)建造師，且完成主持過(guò)甲級(jí)資質(zhì)要求的至少 2 項(xiàng)工程業(yè)績(jī)。
審批條件的大幅精簡(jiǎn) 國(guó)務(wù)院審議通過(guò)的《新版資質(zhì)改革方案》指出，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)制定統(tǒng)一的企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，大幅精簡(jiǎn)審批條件，放寬對(duì)企業(yè)資金、主要人員、工程業(yè)績(jī)和技術(shù)裝備等的考核要求。適當(dāng)放寬部分資質(zhì)承攬業(yè)務(wù)規(guī)模上限，多個(gè)資質(zhì)合并的，新資質(zhì)承攬業(yè)務(wù)范圍相應(yīng)擴(kuò)大至整合前各資質(zhì)許可范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)，盡量減少政府對(duì)建筑市場(chǎng)微觀活動(dòng)的直接干預(yù)，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。
審批權(quán)限的下放 進(jìn)一步加大放權(quán)力度，選擇工作基礎(chǔ)較好的地方和部分資質(zhì)類(lèi)別，開(kāi)展企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)下放試點(diǎn)，將除綜合資質(zhì)外的其他等級(jí)資質(zhì)，下放至省級(jí)及以下有關(guān)主管部門(mén)審批（其中，涉及公路、水運(yùn)、水利、通信、鐵路、民航等資質(zhì)的審批權(quán)限由國(guó)務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)根據(jù)實(shí)際情況決定），方便企業(yè)就近辦理。

二、相關(guān)公告發(fā)布情況

2023 年 10 月 16 日，住建部發(fā)布公告：建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)統(tǒng)一延續(xù)到 2024 年 12 月 31 日，將 10 類(lèi)總包特級(jí)資質(zhì)調(diào)整為施工綜合資質(zhì)，施工綜合資質(zhì)不分等級(jí)，取得施工綜合資質(zhì)的企業(yè)可承擔(dān)各類(lèi)工程的施工總承包、項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)。
2022 年 10 月 28 日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳發(fā)布：為認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化“證照分離”改革進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力的通知》（國(guó)發(fā)〔2021〕7 號(hào)）要求，進(jìn)一步優(yōu)化建筑市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、、工程設(shè)計(jì)、建筑業(yè)企業(yè)。

三、建筑資質(zhì)改革的動(dòng)態(tài)變化

2023 年 6 月 25 日，國(guó)務(wù)院審議通過(guò)《新版資質(zhì)改革方案》，其中提到資質(zhì)證書(shū)有效期截止等相關(guān)內(nèi)容，同時(shí)指出建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革方案。為貫徹落實(shí) 2019 年全國(guó)深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境電視電話(huà)會(huì)議精神和李克強(qiáng)總理重要講話(huà)精神，按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)全國(guó)深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境電視電話(huà)會(huì)議重點(diǎn)任務(wù)分工方案的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2019〕39 號(hào)）要求，深化建筑業(yè)“放管服”改革，做好建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)（包括工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)，以下統(tǒng)稱(chēng)企業(yè)資質(zhì)）認(rèn)定事項(xiàng)壓減工作，現(xiàn)制定以下改革方案。
2023 年 10 月 16 日，住建部發(fā)布相關(guān)調(diào)整，將 10 類(lèi)總包特級(jí)資質(zhì)調(diào)整為施工綜合資質(zhì)等。

四、最新通知要點(diǎn)

2023 年 10 月 16 日，住建部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批管理工作的通知》（建市規(guī)〔2023〕3 號(hào)），自 2023 年 9 月 15 日起施行。這份文件可以說(shuō)得上是新版《資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》出臺(tái)前的重磅文件了，也能從中看出未來(lái)資質(zhì)改革的一些動(dòng)向。
2023 年 6 月 25 日，國(guó)務(wù)院審議通過(guò)《新版資質(zhì)改革方案》，核心提示：住建部部核發(fā)的工程勘察、工程設(shè)計(jì)、建筑業(yè)企業(yè)、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)，資質(zhì)證書(shū)有效期于 2023 年 12 月 30 日前期滿(mǎn)的，統(tǒng)一延期至 2023 年 12 月 31 日。

五、近期建筑資質(zhì)改革進(jìn)展情況

2023 年 10 月 16 日，住建部發(fā)布將 10 類(lèi)總包特級(jí)資質(zhì)調(diào)整為施工綜合資質(zhì)等內(nèi)容。
2023 年 6 月 25 日，國(guó)務(wù)院審議通過(guò)的《新版資質(zhì)改革方案》提到，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)制定統(tǒng)一的企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，大幅精簡(jiǎn)審批條件，放寬對(duì)企業(yè)資金、主要人員、工程業(yè)績(jī)和技術(shù)裝備等的考核要求。下放審批權(quán)限，方便企業(yè)辦事。進(jìn)一步加大放權(quán)力度，選擇工作基礎(chǔ)較好的地方和部分資質(zhì)類(lèi)別，開(kāi)展企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)下放試點(diǎn)，將除綜合資質(zhì)外的其他等級(jí)資質(zhì)，下放至省級(jí)及以下有關(guān)主管部門(mén)審批。