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2024-10-31 16:50:41
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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安全檢測檢驗資質(zhì)是指依法成立的專業(yè)技術(shù)組織,依據(jù)相關(guān)標準或者技術(shù)規(guī)范,利用儀器設(shè)備、環(huán)境設(shè)施等技術(shù)條件和專業(yè)技能,對產(chǎn)品或者法律法規(guī)規(guī)定的特定對象進行檢驗檢測的資格許可。例如,安全生產(chǎn)檢測檢驗機構(gòu)需要獲得相應(yīng)的資質(zhì),才能合法地開展相關(guān)檢測檢驗工作。《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定管理辦法》(2015 年 4 月 9 日國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局令第 163 號公布,根據(jù) 2021 年 4 月 2 日《國家市場監(jiān)督管理總局關(guān)于廢止和修改部分規(guī)章的決定》修改)第一章總則第一條指出:“為了規(guī)范檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定工作,優(yōu)化準入程序,根據(jù)《中華人民共和國計量法》及其實施細則、《中華人民共和國認證認可條例》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。”**
申請安全檢測檢驗資質(zhì)需要滿足一系列條件,不同類型和領(lǐng)域的安全檢測檢驗資質(zhì)申請條件可能會有所差異。一般來說,常見的申請條件包括:
具備獨立法人資格,例如申請安全生產(chǎn)檢測檢驗機構(gòu)資質(zhì),需要是獨立法人,且固定資產(chǎn)不少于一千萬元。《中華人民共和國應(yīng)急管理部令(第 1 號)安全評價檢測檢驗機構(gòu)管理辦法》第七條規(guī)定:“申請安全生產(chǎn)檢測檢驗機構(gòu)資質(zhì)應(yīng)當具備下列條件:(一)獨立法人資格,固定資產(chǎn)不少于一千萬元。”**
有符合要求的工作場所和設(shè)施設(shè)備,工作場所建筑面積不少于一千平方米,檢測檢驗設(shè)施、設(shè)備原值不少于八百萬元。
擁有足夠數(shù)量和專業(yè)水平的技術(shù)人員,承擔單一業(yè)務(wù)范圍的安全生產(chǎn)檢測檢驗機構(gòu),其專業(yè)技術(shù)人員不少于二十五人;每增加一個行業(yè)(領(lǐng)域),至少增加五名專業(yè)技術(shù)人員;專業(yè)技術(shù)人員中,中級及以上注冊安全工程師比例不低于百分之三十,中級及以上技術(shù)職稱比例不低于百分之五十,且高級技術(shù)職稱人員比例不低于百分之二十五。同時,專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)具有與承擔安全生產(chǎn)檢測檢驗相適應(yīng)的專業(yè)技能,以及在本行業(yè)領(lǐng)域工作兩年以上。
法定代表人出具知悉并承擔安全生產(chǎn)檢測檢驗的法律責任、義務(wù)、權(quán)利和風險的承諾書。
安全檢測檢驗資質(zhì)的審批流程因機構(gòu)級別和所屬領(lǐng)域的不同而有所區(qū)別。以安全生產(chǎn)檢測檢驗機構(gòu)為例:
對于甲級機構(gòu),國家安全監(jiān)管總局負責資質(zhì)審批和監(jiān)督檢查工作,具體由國家安全監(jiān)管總局規(guī)劃科技司歸口管理,各相關(guān)業(yè)務(wù)司局參與專業(yè)技術(shù)能力審查,委托技術(shù)服務(wù)機構(gòu)及聘請專家參與形式審查和現(xiàn)場評審工作。《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)檢測檢驗機構(gòu)資質(zhì)審批程序的通知》(2011 年 1 月 31 日)指出:“為進一步加強和規(guī)范安全生產(chǎn)檢測檢驗機構(gòu)(以下簡稱檢測檢驗機構(gòu))資質(zhì)審批工作,按照公開、公正、公平的原則,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)規(guī)定,制定本程序。”**
申請甲級資質(zhì)的機構(gòu)向安全監(jiān)管總局提交申請書及相關(guān)資料;申請乙級資質(zhì)的機構(gòu)向所在地省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)提交申請書及相關(guān)資料。然后進行資質(zhì)受理、審查等環(huán)節(jié)。
安全檢測檢驗資質(zhì)通常具有一定的有效期。例如,安全生產(chǎn)檢測檢驗機構(gòu)資質(zhì)證書有效期為 3 年或 5 年。以 5 年有效期為例,資質(zhì)證書有效期屆滿需要延續(xù)的,應(yīng)當在有效期屆滿三個月前向原資質(zhì)認可機關(guān)提出申請。原資質(zhì)認可機關(guān)應(yīng)當按照相關(guān)規(guī)定辦理。《中華人民共和國應(yīng)急管理部令(第 1 號)安全評價檢測檢驗機構(gòu)管理辦法》第十三條規(guī)定:“安全評價檢測檢驗機構(gòu)資質(zhì)證書有效期五年。資質(zhì)證書有效期屆滿需要延續(xù)的,應(yīng)當在有效期屆滿三個月前向原資質(zhì)認可機關(guān)提出申請。原資質(zhì)認可機關(guān)應(yīng)當按照本辦法第九條至第十一條的規(guī)定辦理?!?em>**
申請條件:某些特定行業(yè)可能對技術(shù)人員的專業(yè)背景、工作經(jīng)驗以及設(shè)施設(shè)備的類型和精度有更具體的要求。
審批機構(gòu):不同行業(yè)的安全檢測檢驗資質(zhì)可能由不同級別的主管部門或特定的專業(yè)機構(gòu)進行審批。
技術(shù)標準和規(guī)范:不同行業(yè)依據(jù)的檢測檢驗標準和規(guī)范各不相同,這會影響檢測檢驗的方法、流程和結(jié)果判定。
監(jiān)督管理:不同行業(yè)的監(jiān)管力度、頻率和重點可能有所不同,以適應(yīng)各自行業(yè)的特點和風險水平。
針對不同行業(yè)或者領(lǐng)域的特殊性,市場監(jiān)管總局、國務(wù)院有關(guān)主管部門,依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,制定和發(fā)布相關(guān)技術(shù)評審補充要求,評審補充要求與本準則一并作為技術(shù)評審依據(jù)。 **
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