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2024-10-31 16:50:34
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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天津工程資質(zhì)改革主要包括以下方面：
推行“用地清單制”：由自然資源部門、土地儲備機(jī)構(gòu)及土地整理單位和相關(guān)行業(yè)主管部門、市政公用服務(wù)單位，在規(guī)劃條件之后，土地出讓前，對擬出讓地塊形成“用地清單”，在土地出讓后一并交付土地受讓單位，并作為項(xiàng)目審批管理、技術(shù)審查的主要依據(jù)。涉及公共安全等特殊管理要求的項(xiàng)目，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)管理部門規(guī)定。
適用范圍：適用于《天津市深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革優(yōu)化營商環(huán)境若干措施》中推行的“用地清單制”。具體由相關(guān)單位在特定條件下對擬出讓地塊開展工作。
實(shí)施包括評估評價及管控要求，各級土地儲備機(jī)構(gòu)及土地整理單位開展擬出讓地塊的現(xiàn)狀普查，并按照要求開展相關(guān)評估評價工作。各相關(guān)行政主管部門、市政公用服務(wù)單位根據(jù)擬出讓地塊的情況，提出管理要求及技術(shù)設(shè)計(jì)要點(diǎn)。
工作程序：各級土地儲備機(jī)構(gòu)及土地整理單位將擬出讓地塊的相關(guān)情況上傳至“一張藍(lán)圖、多規(guī)合一”業(yè)務(wù)協(xié)同平臺，各相關(guān)行政主管部門和市政公用服務(wù)單位在規(guī)定時間內(nèi)反饋管理信息，土地儲備機(jī)構(gòu)及土地整理單位負(fù)責(zé)匯總形成“用地清單”，規(guī)劃自然資源部門在土地出讓后將其發(fā)放給土地受讓單位。
保障措施：嚴(yán)格督促落實(shí)各相關(guān)部門的職責(zé)，加強(qiáng)指導(dǎo)培訓(xùn)，簡化報建程序。
天津工程資質(zhì)改革帶來了多方面的影響：
對于建筑企業(yè)來說，簡化了審批流程，降低了資質(zhì)的申請門檻，部分資質(zhì)直接被取消，減少了建筑企業(yè)承接工程的審批流程。
企業(yè)承諾符合審批條件，減少不必要審批流程，提高了獲得資質(zhì)證書的效率。
建筑市場上違規(guī)使用資質(zhì)的行為將得到遏制，有助于解決建筑市場混亂問題。
對企業(yè)的影響：
降低準(zhǔn)入門檻，將原來的三級資質(zhì)合并為二級資質(zhì)，放寬了一些資質(zhì)承攬業(yè)務(wù)范圍，對中小企業(yè)有利，促進(jìn)建筑業(yè)的健康發(fā)展。
擴(kuò)大承包業(yè)務(wù)范圍，部分資質(zhì)的承攬業(yè)務(wù)范圍明顯擴(kuò)大。
對個人影響：
天津工程資質(zhì)改革后，企業(yè)可以采取以下應(yīng)對策略：
針對大型企業(yè)，優(yōu)化人力資源結(jié)構(gòu)，新規(guī)定對人員的要求非常細(xì)化，企業(yè)應(yīng)著力培養(yǎng)自有人員。
對于特級資質(zhì)企業(yè)，資質(zhì)優(yōu)勢將更加明顯，但市場競爭也會加大。
對于三級資質(zhì)企業(yè)、有意向新申請資質(zhì)的企業(yè)，可直接換發(fā)“乙級證書”，相應(yīng)地，可承接工程范圍大大增加。
資質(zhì)審批權(quán)下放各省，對現(xiàn)有的二級資質(zhì)企業(yè)是大利好，升甲級（一級）資質(zhì)的難度會降低，但對于原一級資質(zhì)企業(yè)來說，同級競爭也將大大增大。
專家核查小組會對企業(yè)的工程業(yè)績進(jìn)行實(shí)地考察，凡業(yè)績不達(dá)標(biāo)的不予通過，所以工程業(yè)績企業(yè)要更加重視。
資質(zhì)改革后建筑行業(yè)目前最關(guān)注就是一人一證，查處“掛證”就會變得更加簡單，全國社保聯(lián)網(wǎng)正式完成以后，每個人都會有一個獨(dú)立的社保賬號，對于建筑人員資質(zhì)掛靠來說可謂是一個不小的打擊。[1315]
其他地區(qū)的工程資質(zhì)改革與天津存在一定的相似性和差異：
相似性：都在簡化審批流程、降低準(zhǔn)入門檻、下放審批權(quán)限等方面進(jìn)行了改革，以優(yōu)化營商環(huán)境，促進(jìn)建筑業(yè)的發(fā)展。
差異：在具體的資質(zhì)類別整合、等級壓減、例如，某些地區(qū)可能在特定資質(zhì)的調(diào)整上更為激進(jìn)或保守。[1920]
天津工程資質(zhì)改革的未來發(fā)展可能呈現(xiàn)以下趨勢：
進(jìn)一步深化“放管服”改革，持續(xù)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，激發(fā)市場主體活力。
加強(qiáng)對企業(yè)資質(zhì)的監(jiān)管，確保各類各等級資質(zhì)均滿足相應(yīng)等級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。
隨著政策的調(diào)整和市場的變化，資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和管理方式可能會不斷優(yōu)化和完善。
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