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2024-10-31 16:50:19
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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可行性研究報(bào)告相關(guān)資質(zhì)已取消。根據(jù)相關(guān)政策,如《工程咨詢行業(yè)管理辦法》(中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會 2017 年第 9 號令)規(guī)定,對工程咨詢單位實(shí)行告知性備案管理。國務(wù)院發(fā)布的相關(guān)文件也明確了這一取消舉措。例如,2017 年 9 月 22 日,國務(wù)院發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于取消一批行政許可事項(xiàng)的決定》(國發(fā)〔2017〕46 號),取消工程咨詢單位資格認(rèn)定。2023 年 3 月 23 日,國家發(fā)展改革委印發(fā)投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編寫大綱及說明,進(jìn)一步規(guī)范和指導(dǎo)可行性研究報(bào)告的編寫工作。
在可研報(bào)告資質(zhì)取消后,采取了一系列應(yīng)對措施。國家發(fā)改委明確了取消工程咨詢單位資格認(rèn)定后加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的措施,包括對工程咨詢單位實(shí)行告知性備案管理制度。從事工程咨詢業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu),自 2018 年 1 月 1 日起,按規(guī)定內(nèi)容通過全國投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺告知有關(guān)信息;加大監(jiān)督檢查力度,國家發(fā)改委按照一定比例開展抽查,并及時(shí)公布抽查結(jié)果;推進(jìn)行業(yè)自律,建立行業(yè)自律性質(zhì)的工程咨詢單位資信評價(jià)制度,由國家和省級發(fā)改委指導(dǎo)和監(jiān)督行業(yè)組織開展,資信評價(jià)結(jié)果僅作為工程咨詢服務(wù)需求方擇優(yōu)選擇工程咨詢單位的參考、、、。
在建筑行業(yè),資質(zhì)改革一直在進(jìn)行。例如,2014 年 11 月,住建部將專業(yè)承包資質(zhì)由 60 個(gè)壓縮至 36 個(gè)。2015 年,取消了建筑智能化、消防設(shè)施、建筑裝飾裝修、建筑幕墻 4 個(gè)設(shè)計(jì)施工一體化資質(zhì)。2017 年 4 月,正式取消園林綠化資質(zhì)。2017 年 9 月,取消工程咨詢、物業(yè)管理一級、地質(zhì)勘查等資質(zhì)。2017 年 11 月 7 日,住建部印發(fā)《關(guān)于培育新時(shí)期建筑產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》,擬取消建筑施工勞務(wù)資質(zhì)審批,設(shè)立專業(yè)作業(yè)企業(yè)資質(zhì)。2018 年 3 月 8 日,住建部發(fā)布了關(guān)于廢止《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法實(shí)施意見》的通知。2020 年 7 月 2 日,住建部發(fā)布《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架(征求意見稿)》,多項(xiàng)資質(zhì)被取消/合并。
可研報(bào)告資質(zhì)取消后,政府投資的可行性研究報(bào)告由誰編寫由項(xiàng)目單位決定,屬于市場化行為。這一變革使得行業(yè)競爭更加激烈,對編寫人員或機(jī)構(gòu)的專業(yè)能力和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的考核更加注重。同時(shí),也需要加強(qiáng)對可研報(bào)告質(zhì)量的監(jiān)管,確保報(bào)告的準(zhǔn)確性和可靠性、、、、。
在可研報(bào)告資質(zhì)取消的背景下,開展業(yè)務(wù)需要注重以下幾點(diǎn)。要具備專業(yè)能力和豐富經(jīng)驗(yàn),以確保能夠提供高質(zhì)量的可研報(bào)告。要關(guān)注行業(yè)動態(tài)和政策變化,及時(shí)調(diào)整業(yè)務(wù)策略。還可以通過加強(qiáng)與其他相關(guān)機(jī)構(gòu)的合作,整合資源,提升自身的競爭力。例如,可以與具有不同專業(yè)優(yōu)勢的機(jī)構(gòu)合作,共同完成復(fù)雜的項(xiàng)目、、。
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