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2024-10-31 16:50:07
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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建筑轉(zhuǎn)包在法律上是被嚴(yán)格限制和規(guī)范的。北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)對(duì)于建筑轉(zhuǎn)包資質(zhì)有著明確的規(guī)定。根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第22號(hào)）、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（建市〔2014〕159號(hào)）、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見(jiàn)》（建市〔2015〕20號(hào)）等相關(guān)規(guī)定，對(duì)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)進(jìn)行管理。同時(shí)，北京市也會(huì)根據(jù)本地實(shí)際情況，出臺(tái)進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批管理工作的通知等文件，對(duì)建筑轉(zhuǎn)包資質(zhì)進(jìn)行規(guī)范和管理。需要特別指出的是，非法轉(zhuǎn)包是不被允許的
在實(shí)際情況中，存在一些與建筑轉(zhuǎn)包相關(guān)的案例。例如，A房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司以北京市大興區(qū)一地塊的建設(shè)用地使用權(quán)作抵押向某銀行支行貸款20億元，辦理了抵押登記。其后，A公司在該地塊上開(kāi)發(fā)建設(shè)住宅樓，由B建筑工程有限公司承建。未經(jīng)發(fā)包人同意，承包人轉(zhuǎn)包主體工程，轉(zhuǎn)包合同被認(rèn)定無(wú)效。另外，王慶黨在北京蘇皋偉業(yè)裝飾工程有限公司承接的裝修改造工程施工中受傷，也涉及到工程轉(zhuǎn)包后的責(zé)任認(rèn)定問(wèn)題
要獲取北京建筑轉(zhuǎn)包資質(zhì)網(wǎng)架的資格，需要遵循一系列的規(guī)定和流程。企業(yè)需上傳申請(qǐng)本企業(yè)申報(bào)上一月份或上年度合法的財(cái)務(wù)報(bào)表；對(duì)上年度凈資產(chǎn)不滿足標(biāo)準(zhǔn)要求，但近期通過(guò)增資等符合標(biāo)準(zhǔn)要求的，應(yīng)提供申報(bào)前一月份合法的財(cái)務(wù)報(bào)表（全套報(bào)告）。首次申請(qǐng)資質(zhì)的，以提供的企業(yè)《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》所載注冊(cè)資本考核凈資產(chǎn)。申請(qǐng)多類資質(zhì)的，企業(yè)凈資產(chǎn)不累加計(jì)算考核，按企業(yè)所申請(qǐng)資質(zhì)和已擁有資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的凈資產(chǎn)指標(biāo)最高值為準(zhǔn)。申請(qǐng)人應(yīng)登錄市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委門戶網(wǎng)站 網(wǎng)上辦事大廳，按規(guī)定填報(bào)相關(guān)信息，核實(shí)無(wú)誤并提交后，打印生成帶編碼的書(shū)面材料，書(shū)面材料應(yīng)加蓋企業(yè)公章。申請(qǐng)材料齊全，符合法定形式，網(wǎng)上信息與帶編碼的書(shū)面材料相符，方可受理
建筑轉(zhuǎn)包存在諸多風(fēng)險(xiǎn)。例如，《中華人民共和國(guó)建筑法》第 66 條規(guī)定，建筑施工企業(yè)轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書(shū)或者以其他方式允許他人以本企業(yè)的名義承攬工程的，責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處罰款，可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書(shū)。為防范這些風(fēng)險(xiǎn)，建筑施工企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)，明確禁止工程轉(zhuǎn)包行為，建立健全內(nèi)部管理機(jī)制，規(guī)范合同簽訂和履行流程。加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目管理人員和現(xiàn)場(chǎng)人員的培訓(xùn)，提高他們的法律意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防范能力
在國(guó)外，以日本為例，對(duì)承包商采用許可制度。日本將建筑業(yè)分為 28 個(gè)小類，企業(yè)每進(jìn)入一個(gè)行業(yè)分類，都需獲得該行業(yè)分類的許可證。企業(yè)可以一次獲得幾個(gè)行業(yè)分類的許可證，也沒(méi)有行業(yè)分類許可證數(shù)量的限制。而在中國(guó)，對(duì)于建筑轉(zhuǎn)包有著嚴(yán)格的限制和規(guī)范，與國(guó)外在管理模式、許可制度等方面存在一定的差異。
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