勞務(wù)派遣許可證的規(guī)定

勞務(wù)派遣許可證辦理?xiàng)l件

勞務(wù)派遣許可證是企業(yè)開(kāi)展勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的必備許可。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，企業(yè)申請(qǐng)勞務(wù)派遣許可證需要滿足以下條件：

• 注冊(cè)資本要求：企業(yè)的注冊(cè)資本不得少于人民幣200萬(wàn)元。這一規(guī)定旨在確保勞務(wù)派遣企業(yè)具備一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，能夠承擔(dān)可能面臨的各種經(jīng)濟(jì)責(zé)任，如員工工資支付、社會(huì)保險(xiǎn)繳納等，從而保障被派遣勞動(dòng)者的權(quán)益 。

• 經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)施：必須擁有與開(kāi)展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)施。固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所是企業(yè)穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)的基礎(chǔ)，而相關(guān)設(shè)施則是保障勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)正常開(kāi)展的必要條件，例如辦公設(shè)備、信息管理系統(tǒng)等，這些設(shè)施有助于企業(yè)對(duì)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)進(jìn)行有效的管理和運(yùn)營(yíng) 。

• 勞務(wù)派遣管理制度：企業(yè)需要有符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的勞務(wù)派遣管理制度。該制度涵蓋勞動(dòng)合同、勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)紀(jì)律等與勞動(dòng)者切身利益相關(guān)的各個(gè)方面，通過(guò)建立完善的制度，規(guī)范企業(yè)在勞務(wù)派遣過(guò)程中的各種行為，確保勞動(dòng)者的權(quán)益得到保障 。

勞務(wù)派遣許可證審批流程

勞務(wù)派遣許可證的審批流程遵循一系列嚴(yán)格的規(guī)定：

• 申請(qǐng)前準(zhǔn)備材料

  • 申請(qǐng)書與證照類：需要準(zhǔn)備《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)書》，同時(shí)提供公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照（若執(zhí)照未下可提供《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》）。這些材料是對(duì)企業(yè)身份和基本信息的確認(rèn)，是申請(qǐng)的基礎(chǔ)文件 。

  • 法定代表人相關(guān)材料：法定代表人的身份證明，以確定企業(yè)的法定代表人身份，明確企業(yè)的責(zé)任主體 。

  • 財(cái)務(wù)相關(guān)材料：新成立公司提供驗(yàn)資報(bào)告，往年成立公司提供審計(jì)報(bào)告。這些報(bào)告能夠反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況，確保企業(yè)具備一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力來(lái)開(kāi)展勞務(wù)派遣業(yè)務(wù) 。

  • 辦公與管理相關(guān)材料：要提供與勞務(wù)派遣有關(guān)的辦公設(shè)施設(shè)備清單、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地的使用證明或房屋租賃協(xié)議或產(chǎn)權(quán)證明，以及勞務(wù)派遣管理制度文本。辦公設(shè)施設(shè)備清單和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地相關(guān)證明確保企業(yè)有開(kāi)展業(yè)務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ)，勞務(wù)派遣管理制度文本則體現(xiàn)企業(yè)對(duì)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的管理能力和規(guī)范程度。還需提供擬與員工簽訂的勞動(dòng)合同的樣本、擬與用工單位簽訂的勞務(wù)派遣協(xié)議的樣本、職工花名冊(cè)，若有集體合同也需提供集體合同樣本 。

• 提交申請(qǐng)：準(zhǔn)備好上述材料后，企業(yè)要向公司所在地的省級(jí)人社部門提出申請(qǐng)，一般是人社局里邊的勞動(dòng)關(guān)系科 。

• 受理與審查

  • 材料受理：許可機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)材料后，會(huì)根據(jù)不同情況作出處理。如果申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正；若材料不齊全或者不符合法定形式，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理；而申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，或者申請(qǐng)人按照要求提交了全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的，則應(yīng)當(dāng)受理行政許可申請(qǐng)。并且，許可機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人提出的申請(qǐng)決定受理的，應(yīng)當(dāng)出具《受理決定書》；決定不予受理的，應(yīng)當(dāng)出具《不予受理決定書》，說(shuō)明不予受理的理由，并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利 。

  • 實(shí)質(zhì)審查：許可機(jī)關(guān)決定受理申請(qǐng)后，會(huì)對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。根據(jù)法定條件和程序，需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的，許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指派2名以上工作人員進(jìn)行核查 。

• 作出決定：許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予行政許可的決定。20個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。申請(qǐng)人的申請(qǐng)符合法定條件的，許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作出準(zhǔn)予行政許可的書面決定，并自作出決定之日起5個(gè)工作日內(nèi)通知申請(qǐng)人領(lǐng)取《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》；申請(qǐng)人的申請(qǐng)不符合法定條件的，許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作出不予行政許可的書面決定，說(shuō)明不予行政許可的理由，并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利 。

勞務(wù)派遣許可證有效期規(guī)定

勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證的有效期為3年。勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿60日前向許可機(jī)關(guān)提出延續(xù)的書面申請(qǐng)，并提交3年以來(lái)的基本經(jīng)營(yíng)情況。如果勞務(wù)派遣單位逾期提出延續(xù)行政許可的書面申請(qǐng)的，則按照新申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣行政許可辦理。許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)勞務(wù)派遣單位的延續(xù)申請(qǐng)，在該行政許可有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定；逾期未作決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù)。準(zhǔn)予延續(xù)行政許可的，應(yīng)當(dāng)換發(fā)新的《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》 。

勞務(wù)派遣許可證監(jiān)管要求

• 年度經(jīng)營(yíng)情況報(bào)告：勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)于每年3月31日前向許可機(jī)關(guān)提交上一年度勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)情況報(bào)告，如實(shí)報(bào)告經(jīng)營(yíng)情況以及上年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告、被派遣勞動(dòng)者人數(shù)以及訂立勞動(dòng)合同、參加工會(huì)的情況、向被派遣勞動(dòng)者支付勞動(dòng)報(bào)酬的情況、被派遣勞動(dòng)者參加社會(huì)保險(xiǎn)、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的情況、被派遣勞動(dòng)者派往的用工單位、派遣數(shù)量、派遣期限、用工崗位的情況、與用工單位訂立的勞務(wù)派遣協(xié)議情況以及用工單位履行法定義務(wù)的情況、設(shè)立子公司、分公司等情況。許可機(jī)關(guān)會(huì)對(duì)勞務(wù)派遣單位提交的年度經(jīng)營(yíng)情況報(bào)告進(jìn)行核驗(yàn)，依法對(duì)勞務(wù)派遣單位進(jìn)行監(jiān)督，并將核驗(yàn)結(jié)果和監(jiān)督情況載入企業(yè)信用記錄 。

• 日常監(jiān)督檢查內(nèi)容：監(jiān)管內(nèi)容包括勞務(wù)派遣單位是否有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)施、是否有相應(yīng)的勞務(wù)派遣管理制度、經(jīng)營(yíng)范圍是否超出行政許可、是否有向非“輔助性、替代性、臨時(shí)性”崗位上派遣員工等情況。通過(guò)這些方面的監(jiān)管，確保勞務(wù)派遣單位在許可范圍內(nèi)合法合規(guī)運(yùn)營(yíng)，保障被派遣勞動(dòng)者的權(quán)益以及勞動(dòng)力市場(chǎng)的正常秩序 。

勞務(wù)派遣許可證違規(guī)處罰

• 無(wú)證經(jīng)營(yíng)處罰：對(duì)于未經(jīng)許可擅自經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的單位或個(gè)人，由人力資源社會(huì)保障行政部門責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，并處違法所得1 - 5倍的罰款；沒(méi)有違法所得的，處5萬(wàn)元以下的罰款。這種處罰措施旨在打擊非法的勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)勞務(wù)派遣市場(chǎng)的正常秩序，保護(hù)合法經(jīng)營(yíng)者的權(quán)益以及被派遣勞動(dòng)者的利益 。

• 許可證相關(guān)違規(guī)處罰：如果勞務(wù)派遣單位存在一些違反規(guī)定的行為，如逾期不提交勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)情況報(bào)告或者提交虛假勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)情況報(bào)告，經(jīng)責(zé)令改正，拒不改正的；或者違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)，在一個(gè)行政許可期限內(nèi)受到2次以上行政處罰的，許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到延續(xù)申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)作出不予延續(xù)書面決定，并說(shuō)明理由。勞務(wù)派遣單位以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段和隱瞞真實(shí)情況或者提交虛假材料取得行政許可的，許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以撤銷，被撤銷行政許可的勞務(wù)派遣單位在1年內(nèi)不得再次申請(qǐng)勞務(wù)派遣行政許可 。

勞務(wù)派遣許可證相關(guān)法律法規(guī)

• 《勞務(wù)派遣行政許可實(shí)施辦法》：該辦法規(guī)定了勞務(wù)派遣行政許可的申請(qǐng)受理、審查批準(zhǔn)以及相關(guān)的監(jiān)督檢查等事項(xiàng)，明確了勞務(wù)派遣許可證辦理的條件、程序、期限、變更、撤銷等內(nèi)容。例如，詳細(xì)規(guī)定了申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)具備注冊(cè)資本不得少于人民幣200萬(wàn)元、有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)施、有符合法律規(guī)定的勞務(wù)派遣管理制度等條件；在審批流程方面，規(guī)范了從申請(qǐng)材料的提交、受理、審查到作出決定的各個(gè)環(huán)節(jié)；對(duì)于許可證的有效期、監(jiān)管要求、違規(guī)處罰等方面也都作出了明確的規(guī)定，是勞務(wù)派遣許可證管理方面的重要依據(jù) 。

• 《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》：這一規(guī)定依據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》和《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》等法律、行政法規(guī)制定。其中明確了用工單位使用被派遣勞動(dòng)者的相關(guān)規(guī)則，如用工單位只能在臨時(shí)性、輔助性或者替代性的工作崗位上使用被派遣勞動(dòng)者，并且應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制勞務(wù)派遣用工數(shù)量，使用的被派遣勞動(dòng)者數(shù)量不得超過(guò)其用工總量的10%等。這些規(guī)定間接影響著勞務(wù)派遣許可證的管理，因?yàn)閯趧?wù)派遣單位的業(yè)務(wù)開(kāi)展必須遵循這些關(guān)于勞務(wù)派遣用工的規(guī)范，否則將面臨相應(yīng)的處罰，與勞務(wù)派遣許可證的監(jiān)管和違規(guī)處罰等方面密切相關(guān) 。