偷用技工證辦資質(zhì)犯什么法

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2024-10-31 16:49:47
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內(nèi)容摘要：偷用技工證辦資質(zhì)的法律分析一、偷用技工證辦資質(zhì)的相關(guān)法律規(guī)定偷用技工證辦資質(zhì)的行為違反了國家對職業(yè)資格證書管理和企業(yè)資質(zhì)審批的相關(guān)...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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偷用技工證辦資質(zhì)的法律分析

一、偷用技工證辦資質(zhì)的相關(guān)法律規(guī)定

偷用技工證辦資質(zhì)的行為違反了國家對職業(yè)資格證書管理和企業(yè)資質(zhì)審批的相關(guān)法律法規(guī)。國家對從事特定職業(yè)的人員實行執(zhí)業(yè)資格注冊管理制度，未經(jīng)注冊的人員不得以注冊執(zhí)業(yè)人員的名義從事相關(guān)活動，注冊工程師不得出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓注冊證書。同時，《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》等相關(guān)法規(guī)也對企業(yè)獲取資質(zhì)的條件和程序進行了明確規(guī)定。

二、偷用技工證辦資質(zhì)的法律處罰

偷用技工證辦資質(zhì)的行為可能會面臨多種法律處罰。行政責(zé)任方面，根據(jù)所掛的資格證書的種類不同，由不同的主管機關(guān)具體規(guī)定相應(yīng)的處罰措施，給予相應(yīng)的處罰。例如，地方各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門會按照全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效的原則，依法從嚴查處工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員“掛證”等違法違規(guī)行為。對違規(guī)“掛證”人員依法依規(guī)撤銷其注冊許可，年內(nèi)不得再次申請注冊，對違規(guī)使用“掛證”人員的單位予以公開，并納入資質(zhì)動態(tài)核查；對違規(guī)的中介服務(wù)機構(gòu)要依法嚴肅查處，責(zé)令限期整改，情節(jié)嚴重的，依法給予行政處罰。民事責(zé)任方面，“人證分離”可能導(dǎo)致安全隱患，破壞市場秩序。一旦給消費者造成損失的，掛證人和被掛證的企業(yè)需承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。刑事責(zé)任方面，發(fā)生重大安全事故的，掛證人承擔(dān)刑事責(zé)任的可能性極大。

三、偷用技工證辦資質(zhì)涉及的罪名

偷用技工證辦資質(zhì)的行為可能涉及到偽造、變造、買賣國家機關(guān)公文、證件、印章罪，或者涉嫌詐騙罪等罪名。具體的罪名需要根據(jù)偷用行為的具體情況和造成的后果來確定。

四、類似偷用技工證辦資質(zhì)的案例及判決

某項目公司與某造價公司簽訂合同，約定通過專業(yè)技術(shù)人員證書掛靠的方式為項目公司申報建設(shè)工程施工相關(guān)資質(zhì)，因造價公司未完成受托事務(wù)，項目公司提起訴訟，法院認定合同無效，造價公司應(yīng)返還費用并支付利息。
大武口區(qū)法院審理的案件中，乙公司委托甲公司尋找人員獲取建筑資質(zhì)，法院認為該行為損害社會公共利益，雙方簽訂的《委托代理協(xié)議》無效。
在國電杰順公司與云朗管理公司的案件中，法院認定雙方旨在規(guī)避建筑業(yè)從業(yè)資格許可的委托合同無效，合同無效后，因該合同取得的財產(chǎn)，應(yīng)當予以返還。

五、如何防范偷用技工證辦資質(zhì)的違法行為

強化組織實施：地方各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)、人力資源社會保障部門要高度重視，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，加強溝通協(xié)調(diào)，明確責(zé)任分工，制定具體工作方案，落實責(zé)任部門和責(zé)任人，確保專項治理工作取得實效。要積極利用信息化等手段，加大對專業(yè)技術(shù)人員、相關(guān)單位等違法違規(guī)行為的排查力度。
依法從嚴查處：地方各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要按照全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效的原則，依法從嚴查處工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員“掛證”等違法違規(guī)行為。
強化信息公開：地方各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)、人力資源社會保障部門應(yīng)公布投訴舉報方式，要逐一登記、認真查處投訴舉報事項；要充分發(fā)揮建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺和相關(guān)信用信息平臺作用，對被查處存在違法違規(guī)行為的單位和人員，在平臺中記錄其不良行為，并向社會公布，加強失信懲戒和社會監(jiān)督。
加強輿論引導(dǎo)：地方各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)、人力資源社會保障部門要加大教育引導(dǎo)和宣傳力度，充分運用典型案例進行警示教育，提高專業(yè)技術(shù)人員、有關(guān)單位、人力資源服務(wù)機構(gòu)對“掛證”等違法違規(guī)行為危害性的認識，形成全行業(yè)自覺抵制“掛證”的氛圍。
完善長效機制：地方各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)、人力資源社會保障部門對專項治理工作要進行全面，認真梳理分析發(fā)現(xiàn)的問題，充分經(jīng)驗，及時將行之有效的經(jīng)驗做法提煉上升為制度性文件。同時，結(jié)合地區(qū)實際，推動用人單位建立完善合理的人才培養(yǎng)與梯隊建設(shè)制度，形成預(yù)防、查處和監(jiān)管的長效機制。