為什么建筑公司要資質(zhì)掛靠

內(nèi)容摘要：建筑公司資質(zhì)掛靠的原因建筑公司進(jìn)行資質(zhì)掛靠主要有以下幾個(gè)方面的原因：滿足資質(zhì)升級(jí)需求：不同企業(yè)資質(zhì)國家要求對(duì)應(yīng)不同數(shù)量的注冊(cè)類證書...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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建筑公司資質(zhì)掛靠的原因

建筑公司進(jìn)行資質(zhì)掛靠主要有以下幾個(gè)方面的原因：

滿足資質(zhì)升級(jí)需求：不同企業(yè)資質(zhì)國家要求對(duì)應(yīng)不同數(shù)量的注冊(cè)類證書，資質(zhì)越高，對(duì)應(yīng)證書數(shù)量越多。當(dāng)公司自身的證書數(shù)量不足，無法滿足資質(zhì)升級(jí)的要求時(shí)，就會(huì)選擇從外部租賃證書，即進(jìn)行資質(zhì)掛靠。
應(yīng)對(duì)工程項(xiàng)目招投標(biāo)要求：按照國家要求，工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理和總工必須持有建造師證書。在投標(biāo)文件提供的項(xiàng)目部人員證書中，項(xiàng)目經(jīng)理和總工必須提供建造師證書。當(dāng)公司內(nèi)部缺乏具備相應(yīng)證書的人員時(shí)，就會(huì)通過外部找尋替補(bǔ)，從而產(chǎn)生資質(zhì)掛靠行為。
獲取經(jīng)濟(jì)利益：一些擁有資質(zhì)證書的個(gè)人或單位，將證書掛靠到其他建筑公司，以獲取相應(yīng)的報(bào)酬。對(duì)于被掛靠的建筑公司來說，通過這種方式可以承接原本無法參與的工程項(xiàng)目，從而獲得經(jīng)濟(jì)利益。

資質(zhì)掛靠對(duì)建筑公司既有積極影響，也有消極影響。

積極影響：

消極影響：

承擔(dān)工程質(zhì)量責(zé)任：掛靠人往往缺乏相應(yīng)的工程項(xiàng)目承包資質(zhì)，且很多掛靠的實(shí)際施工人是自然人，缺乏施工經(jīng)驗(yàn)，容易出現(xiàn)工程質(zhì)量問題。一旦發(fā)生質(zhì)量問題，被掛靠人與掛靠人需承擔(dān)連帶賠償責(zé)任，這給被掛靠企業(yè)帶來極大的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。
面臨工程款支付風(fēng)險(xiǎn)：在工程款支付方面，情況較為復(fù)雜。如果發(fā)包人已將應(yīng)付工程款按約定支付給被掛靠人，但被掛靠人挪用、截留等未支付給掛靠人，被掛靠人需承擔(dān)責(zé)任。當(dāng)發(fā)包人與被掛靠人均欠付工程款時(shí)，應(yīng)依據(jù)合同關(guān)系分別承擔(dān)責(zé)任。
可能面臨行政處罰：資質(zhì)掛靠違反了相關(guān)法律法規(guī)，被掛靠單位可能會(huì)面臨責(zé)令改正、沒收違法所得、罰款、停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級(jí)甚至吊銷資質(zhì)證書等行政處罰。

建筑行業(yè)的資質(zhì)掛靠現(xiàn)象較為普遍，其存在具有一定的復(fù)雜性。

形成原因：
- 行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈：建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，一些企業(yè)為了獲取項(xiàng)目機(jī)會(huì)，不惜采取資質(zhì)掛靠這種違規(guī)手段。
- 資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格：國家對(duì)建筑企業(yè)的資質(zhì)要求較高，部分企業(yè)難以在短時(shí)間內(nèi)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，從而選擇掛靠。
- 利益驅(qū)動(dòng)：資質(zhì)掛靠可以為掛靠雙方帶來經(jīng)濟(jì)利益，這是其存在的重要原因之一。
帶來的問題：
- 工程質(zhì)量難以保證：掛靠人資質(zhì)和能力不足，可能導(dǎo)致工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，影響建筑的安全性和耐久性。
- 擾亂市場(chǎng)秩序：破壞了公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，使合法合規(guī)經(jīng)營的企業(yè)處于不利地位。
- 增加法律風(fēng)險(xiǎn)：掛靠行為違反法律法規(guī)，一旦出現(xiàn)糾紛，各方的權(quán)益難以得到有效保障。

為規(guī)范建筑公司資質(zhì)管理，可以采取以下措施：

完善法律法規(guī)：進(jìn)一步明確和細(xì)化建筑企業(yè)資質(zhì)管理的相關(guān)法律法規(guī)，加大對(duì)資質(zhì)掛靠等違法行為的處罰力度。
加強(qiáng)監(jiān)管力度：各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及其他有關(guān)部門應(yīng)建立信用檔案，制定動(dòng)態(tài)監(jiān)管辦法，對(duì)建筑企業(yè)的資質(zhì)和市場(chǎng)行為進(jìn)行定期或不定期核查。
優(yōu)化審批服務(wù)：簡(jiǎn)化資質(zhì)審批流程，提高審批效率，同時(shí)確保審批的公正性和透明度。
強(qiáng)化信息化管理：利用信息化手段，對(duì)建筑企業(yè)的資質(zhì)信息進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理資質(zhì)掛靠等問題。

建筑公司資質(zhì)掛靠存在諸多法律風(fēng)險(xiǎn)：

被掛靠企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)：
- 行政法律風(fēng)險(xiǎn)：可能面臨責(zé)令改正、沒收違法所得、罰款、停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級(jí)甚至吊銷資質(zhì)證書等行政處罰。同時(shí)，違法掛靠行為和處罰結(jié)果會(huì)在政府平臺(tái)公示，甚至可能被限制市場(chǎng)準(zhǔn)入。
- 民事責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)：對(duì)掛靠人，因掛靠合同無效，合同中約定的管理費(fèi)等可能失去約束力；對(duì)發(fā)包人，就工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)責(zé)任與掛靠人承擔(dān)連帶責(zé)任；對(duì)分包或轉(zhuǎn)包承包人，對(duì)工程款的支付承擔(dān)連帶責(zé)任；對(duì)材料設(shè)備供應(yīng)商，可能因表見代理承擔(dān)支付相關(guān)款項(xiàng)的直接責(zé)任；對(duì)農(nóng)民工工資和工傷保險(xiǎn)，也可能需要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
掛靠企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)：
- 掛靠人可能被認(rèn)定為履行職務(wù)行為，導(dǎo)致在訴訟中難以認(rèn)定其為實(shí)際施工人的身份。
- 雙方簽訂的內(nèi)部承包合同可能被認(rèn)定為無效合同，因該合同取得的財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)予以返還。