評(píng)估和鑒定機(jī)構(gòu)資質(zhì)

評(píng)估和鑒定機(jī)構(gòu)資質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)

評(píng)估和鑒定機(jī)構(gòu)的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)因機(jī)構(gòu)類型和評(píng)估鑒定領(lǐng)域的不同而有所差異。以下是一些常見(jiàn)的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)：

• 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)：

  • 應(yīng)為獨(dú)立、法定、注冊(cè)的企業(yè)法人。

  • 設(shè)有獨(dú)立的董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和管理層，各職能部門(mén)相互獨(dú)立，職責(zé)明確，運(yùn)作規(guī)范。

  • 具有足夠的注冊(cè)資本和實(shí)繳資本，注冊(cè)資本不得低于 1000 萬(wàn)元人民幣，實(shí)繳資本不得低于 50%。

  • 擁有足夠的從業(yè)人員，核心從業(yè)人員應(yīng)具有高級(jí)職稱或高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格，并具備 5 年以上相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)。

  • 業(yè)務(wù)范圍明確，按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和咨詢服務(wù)，并制定相應(yīng)的業(yè)務(wù)規(guī)則和工作流程。

  • 遵守法律法規(guī)，保證業(yè)務(wù)的獨(dú)立性、客觀性和公正性。

  • 建立健全的內(nèi)部控制體系和風(fēng)險(xiǎn)管理制度，包括風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估、監(jiān)控和控制等方面的內(nèi)容。

  • 按照規(guī)定進(jìn)行信息披露，并保證信息的真實(shí)、準(zhǔn)確和完整。

  • 遵守職業(yè)道德規(guī)范，保證業(yè)務(wù)的誠(chéng)信和合規(guī)性。

  • 及時(shí)糾 改進(jìn)不足之處。

• 國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)：

  • 具備法律資質(zhì)，如企業(yè)法人資格和營(yíng)業(yè)執(zhí)照等。

  • 獲得國(guó)家或地方有關(guān)資產(chǎn)評(píng)估的資質(zhì)認(rèn)定。

  • 配備具備相關(guān)專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的評(píng)估師團(tuán)隊(duì)，評(píng)估師通常需要獲得相關(guān)資質(zhì)認(rèn)證，如注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師資格證書(shū)。

  • 具備一定的機(jī)構(gòu)實(shí)力和信譽(yù)，包括人員配置、設(shè)備設(shè)施、資金實(shí)力等，這可以通過(guò)機(jī)構(gòu)的業(yè)績(jī)記錄、信用評(píng)級(jí)等方面得到證明。

  • 應(yīng)具備獨(dú)立性和公正性，不受利益關(guān)系的影響，能夠提供客觀、中立的評(píng)估結(jié)果。

  • 機(jī)構(gòu)和其從業(yè)人員應(yīng)無(wú)嚴(yán)重違法違規(guī)記錄，如不誠(chéng)信行為、違反職業(yè)道德等。

• 注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)：

  • 設(shè)立有限責(zé)任公司形式的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)具備以下條件：

    • 2 名以上出資人，出資人須是注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師，執(zhí)業(yè)滿 3 年，且無(wú)不良記錄。

    • 8 名以上注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師。

    • 12 名以上職齡人員，且結(jié)構(gòu)合理。

    • 有公司章程。

    • 注冊(cè)資本在人民幣 30 萬(wàn)元以上。

    • 機(jī)構(gòu)名稱符合要求。

    • 有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和必要的經(jīng)營(yíng)條件。

  • 會(huì)計(jì)師事務(wù)所、財(cái)務(wù)咨詢公司從事資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)的條件：

    • 由自然人出資設(shè)立，經(jīng)工商行政管理部門(mén)核準(zhǔn)注冊(cè)登記，有營(yíng)業(yè)執(zhí)照，注冊(cè)資本符合本辦法有關(guān)規(guī)定。

    • 機(jī)構(gòu)的合伙人或發(fā)起人中須有一名以上注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師，且專門(mén)從事資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)。

    • 機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)立專職的資產(chǎn)評(píng)估部門(mén)，配備 3 名以上注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師和相應(yīng)的人員，財(cái)務(wù)獨(dú)立核算。

    • 有與開(kāi)展評(píng)估業(yè)務(wù)相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和固定的辦公地點(diǎn)。

    • 財(cái)政部門(mén)規(guī)定的其他條件。

• 知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估機(jī)構(gòu)：

  • 取得由國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局頒發(fā)的《知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估機(jī)構(gòu)備案通知書(shū)》，或由省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局頒發(fā)的《知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估機(jī)構(gòu)登記證書(shū)》。

  • 主要業(yè)務(wù)范圍包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估、知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓及許可使用費(fèi)評(píng)估、知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛解決、知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)與教育等。

  • 工作人員應(yīng)具備良好的專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)道德，具備知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)知識(shí)，熟悉知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)，具有較強(qiáng)的分析、判斷、撰寫(xiě)能力，以及良好的溝通技巧和團(tuán)隊(duì)合作精神。

  • 具備一定的設(shè)備設(shè)施，如辦公設(shè)備、專業(yè)軟件、數(shù)據(jù)庫(kù)、實(shí)地調(diào)查工具等。

  • 具備完善的管理制度，包括業(yè)務(wù)管理制度、人事管理制度、財(cái)務(wù)管理制度、檔案管理制度等。

  • 關(guān)注客戶需求，積極解答客戶疑問(wèn)，具備良好的售后服務(wù)，以達(dá)到客戶的滿意度。

• 一般資產(chǎn)評(píng)估公司：

  • 獲得國(guó)家相關(guān)部門(mén)頒發(fā)的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)資格證書(shū)。

  • 評(píng)估師需要具備相關(guān)的專業(yè)資格證書(shū)，如注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師證書(shū)、注冊(cè)土地估價(jià)師證書(shū)等。

  • 可以通過(guò) ISO 認(rèn)證，如 ISO9001 質(zhì)量管理體系認(rèn)證、ISO14001 環(huán)境管理體系認(rèn)證等。

  • 可以加入行業(yè)協(xié)會(huì)，如中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)、中國(guó)土地估價(jià)師協(xié)會(huì)等。

評(píng)估和鑒定機(jī)構(gòu)資質(zhì)的認(rèn)定流程

不同類型的評(píng)估和鑒定機(jī)構(gòu)，其資質(zhì)認(rèn)定流程可能會(huì)有所不同。以下是一些常見(jiàn)的認(rèn)定流程：

• 文物司法鑒定機(jī)構(gòu)：

  • 電子申報(bào)：

    • 登錄相關(guān)網(wǎng)站，輸入本單位的組織機(jī)構(gòu)代碼證號(hào)碼和初始密碼（與組織機(jī)構(gòu)代碼證號(hào)碼相同，可修改）。

    • 填寫(xiě)“基本信息”，包括機(jī)構(gòu)基本信息、實(shí)驗(yàn)室授權(quán)簽字人信息、檢驗(yàn)地址信息 3 類，并保存。

    • 提交“人員一覽表”“檢驗(yàn)設(shè)備一覽表”“檢驗(yàn)項(xiàng)目一覽表”等表格。

    • 提交法律地位證明文件、行業(yè)部門(mén)推薦意見(jiàn)、組織結(jié)構(gòu)框圖等資料，并保存和提交。

  • 書(shū)面申報(bào)（電子申報(bào) 10 個(gè)工作日之內(nèi)進(jìn)行）：

    • 《司法鑒定機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定申請(qǐng)書(shū)》一式二份（簽名、蓋章齊全）。

    • 隨申請(qǐng)書(shū)提交的附件資料包括法人代表或負(fù)責(zé)人聲明、法律地位證明文件和/或主管部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)置文件、質(zhì)量手冊(cè)、程序文件目錄、內(nèi)部管理體系審核報(bào)告和管理評(píng)審報(bào)告、典型鑒定報(bào)告、能力驗(yàn)證試驗(yàn)的證明材料、鑒定場(chǎng)所平面圖等。

    • 電子申報(bào)成功后 10 日內(nèi)，將上述資料準(zhǔn)備好并簽字蓋章，交到地級(jí)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，由其進(jìn)行初步審核，決定是市局遞交還是本單位遞交到省局。

    • 等待評(píng)審安排，評(píng)審一般會(huì)在書(shū)面資料遞交一個(gè)月內(nèi)安排，以傳真形式通知本單位。

• 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)：

  • 向省或者部計(jì)量認(rèn)證辦公室提交資質(zhì)認(rèn)定申請(qǐng)資料，各地提交的資料有所區(qū)別。

  • 省或者部計(jì)量認(rèn)證辦公室對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行書(shū)面審查。

  • 通過(guò)書(shū)面審查，依據(jù)評(píng)審準(zhǔn)則，由省或者部安排委托技術(shù)評(píng)審組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查性評(píng)審。

  • 通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審，符合準(zhǔn)則要求的檢測(cè)機(jī)構(gòu)，由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局或部委核發(fā)資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)、CMA 印章，并上互聯(lián)網(wǎng)公布。

  • 需要特別說(shuō)明的是，在申報(bào)資質(zhì)認(rèn)定前，檢測(cè)機(jī)構(gòu)需要按照最新版《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》建立管理體系且有效運(yùn)行 6 個(gè)月以上，完成一次完整的內(nèi)審和管理評(píng)審工作。否則各機(jī)構(gòu)是不予受理的。

  • 對(duì)照“通用要求”及“特殊要求”，根據(jù)申報(bào)材料之間的關(guān)聯(lián)性，機(jī)構(gòu)首次開(kāi)展資質(zhì)認(rèn)定申報(bào)準(zhǔn)備工作可以分以下八個(gè)環(huán)節(jié)逐步推進(jìn)：申報(bào)方案編制、質(zhì)量策劃、體系文件編制、資源準(zhǔn)備、體系試運(yùn)行、全面內(nèi)審、管理評(píng)審、糾 改進(jìn)和正式運(yùn)行。

國(guó)內(nèi)外知名評(píng)估和鑒定機(jī)構(gòu)資質(zhì)對(duì)比

國(guó)內(nèi)外評(píng)估和鑒定機(jī)構(gòu)的資質(zhì)在多個(gè)方面存在差異：

• 認(rèn)證體系：國(guó)內(nèi)的評(píng)估和鑒定機(jī)構(gòu)通常遵循國(guó)內(nèi)的相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行認(rèn)證，而國(guó)外機(jī)構(gòu)可能遵循國(guó)際通用的認(rèn)證體系。

• 專業(yè)領(lǐng)域：不同國(guó)家和地區(qū)的評(píng)估和鑒定機(jī)構(gòu)可能在特定的專業(yè)領(lǐng)域具有優(yōu)勢(shì)。例如，某些國(guó)家在藝術(shù)品鑒定方面具有深厚的歷史和專業(yè)積累，而另一些國(guó)家在工程技術(shù)評(píng)估方面表現(xiàn)出色。

• 人員要求：國(guó)外一些知名機(jī)構(gòu)可能對(duì)評(píng)估師和鑒定師的教育背景、工作經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)認(rèn)證有更嚴(yán)格的要求。

• 技術(shù)設(shè)備：在一些先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用方面，如檢測(cè)設(shè)備和數(shù)據(jù)分析工具，

• 信譽(yù)和聲譽(yù)：一些國(guó)際知名機(jī)構(gòu)在全球范圍內(nèi)具有較高的信譽(yù)和聲譽(yù)，其評(píng)估和鑒定結(jié)果更受?chē)?guó)際市場(chǎng)的認(rèn)可。

  • 例如，中國(guó)的一些評(píng)估機(jī)構(gòu)在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)具有深厚的根基和豐富的經(jīng)驗(yàn)，而國(guó)際上如 GUBELIN、SSEF 等珠寶鑒定機(jī)構(gòu)在珠寶鑒定領(lǐng)域享有盛譽(yù)。

如何判斷評(píng)估和鑒定機(jī)構(gòu)資質(zhì)的合法性

判斷評(píng)估和鑒定機(jī)構(gòu)資質(zhì)的合法性可以從以下幾個(gè)方面入手：

• 查看資質(zhì)證書(shū)：

  • 有效期限：如房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)有效期為 3 年，證書(shū)在評(píng)估工作期間應(yīng)處于有效期內(nèi)。

  • 資質(zhì)等級(jí)：不同等級(jí)的評(píng)估機(jī)構(gòu)設(shè)立條件和許可從事的估價(jià)業(yè)務(wù)不同，三級(jí)資質(zhì)的房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)可能無(wú)法從事某些評(píng)估工作。

  • 機(jī)構(gòu)名稱：確保資質(zhì)證書(shū)上的機(jī)構(gòu)名稱與評(píng)估報(bào)告一致，只有一級(jí)資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)才能設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，且應(yīng)以分支機(jī)構(gòu)的名義作出評(píng)估報(bào)告并加蓋分支機(jī)構(gòu)的公章。

• 審查備案信息：

  • 有效期：備案證書(shū)的有效期一般略晚于營(yíng)業(yè)執(zhí)照的有效期，若不一致需核實(shí)。

  • 對(duì)于三級(jí)資質(zhì)的分支機(jī)構(gòu)，需核實(shí)其資質(zhì)是否在暫定期內(nèi)，暫定期內(nèi)的三級(jí)資質(zhì)評(píng)估機(jī)構(gòu)可能無(wú)法從事相關(guān)工作。

• 核實(shí)估價(jià)師資質(zhì)證明：

  • 核實(shí)估價(jià)師的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)是否為作出評(píng)估報(bào)告的評(píng)估機(jī)構(gòu)。

  • 評(píng)估報(bào)告是否為該估價(jià)師本人簽字。

  • 現(xiàn)場(chǎng)查勘人員是否是其本人。

評(píng)估和鑒定機(jī)構(gòu)資質(zhì)的相關(guān)法規(guī)

評(píng)估和鑒定機(jī)構(gòu)資質(zhì)的相關(guān)法規(guī)主要包括以下方面：

• 司法鑒定人的資格要求：

  • 鑒定人應(yīng)具備較高層次的專業(yè)知識(shí)。

  • 鑒定實(shí)踐能力應(yīng)達(dá)到規(guī)定要求。

  • 必須掌握一定的法律知識(shí)，所做的鑒定應(yīng)符合法律要求。

  • 應(yīng)具備高級(jí)技術(shù)職稱等。

• 資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)：

  • 應(yīng)當(dāng)依法采用合伙或者公司形式，聘用評(píng)估專業(yè)人員開(kāi)展評(píng)估業(yè)務(wù)。

  • 合伙形式的評(píng)估機(jī)構(gòu)，應(yīng)有兩名以上評(píng)估師，其合伙人三分之二以上應(yīng)當(dāng)是具有三年以上從業(yè)經(jīng)歷且最近三年內(nèi)未受停止從業(yè)處罰的評(píng)估師。

  • 公司形式的評(píng)估機(jī)構(gòu)，應(yīng)有八名以上評(píng)估師和兩名以上股東，其中三分之二以上股東應(yīng)當(dāng)是具有三年以上從業(yè)經(jīng)歷且最近三年內(nèi)未受停止從業(yè)處罰的評(píng)估師。

  • 設(shè)立評(píng)估機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向工商行政管理部門(mén)申請(qǐng)辦理登記。評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起三十日內(nèi)向有關(guān)評(píng)估行政管理部門(mén)備案。