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好順佳集團(tuán)
2024-10-30 09:42:27
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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藥品生產(chǎn)許可證掛靠是指藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)為其他無(wú)證單位或個(gè)人提供藥品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地、資質(zhì)證明以及票據(jù)等條件,以使掛靠經(jīng)營(yíng)者得以從事藥品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。對(duì)于藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè),接受掛靠的性質(zhì)是出租、出借證照;對(duì)于掛靠經(jīng)營(yíng)者,進(jìn)行掛靠的性質(zhì)則是無(wú)證經(jīng)營(yíng)。例如,一些沒有獲得藥品生產(chǎn)許可證的個(gè)人或單位,通過與有許可證的企業(yè)達(dá)成某種協(xié)議,利用其場(chǎng)地、資質(zhì)等進(jìn)行藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
藥品生產(chǎn)許可證掛靠存在諸多風(fēng)險(xiǎn)。
質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn):掛靠經(jīng)營(yíng)者可能無(wú)法嚴(yán)格遵循藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范,導(dǎo)致藥品質(zhì)量無(wú)法得到有效保障,從而給患者的健康帶來(lái)潛在威脅。
監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn):由于掛靠行為具有一定的隱蔽性和欺騙性,難以確定銷售人員的企業(yè)員工身份,藥品購(gòu)銷憑證與物流憑證可能不符,往來(lái)資金不使用企業(yè)統(tǒng)一賬戶,往往使用現(xiàn)金結(jié)算,非企業(yè)人員利用企業(yè)的場(chǎng)地和設(shè)施銷售非企業(yè)購(gòu)進(jìn)的藥品等,這使得監(jiān)管部門難以對(duì)其進(jìn)行有效監(jiān)管。
法律風(fēng)險(xiǎn):掛靠行為違反了相關(guān)法律法規(guī),一旦被查處,相關(guān)企業(yè)和個(gè)人將面臨嚴(yán)厲的法律制裁。
藥品生產(chǎn)許可證掛靠屬于違法行為,可能導(dǎo)致嚴(yán)重的法律后果。
刑事處罰:在某些情況下,掛靠經(jīng)營(yíng)者可能會(huì)被追究刑事責(zé)任,例如構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪。
行政處罰:根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),偽造、變?cè)?、買賣、出租、出借許可證或者藥品批準(zhǔn)證明文件的,沒收違法所得,并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款;沒有違法所得的,處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并吊銷賣方、出租方、出借方的《藥品生產(chǎn)許可證》。
查處藥品生產(chǎn)許可證掛靠需要多方面的努力和措施。
加強(qiáng)監(jiān)管:藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)藥品生產(chǎn)企業(yè)的日常監(jiān)管,通過定期檢查、不定期抽查等方式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)掛靠行為。
信息核查:利用國(guó)家藥品監(jiān)督管理局的數(shù)據(jù)查詢系統(tǒng),對(duì)企業(yè)的相關(guān)信息進(jìn)行核查,包括許可證的審批信息、企業(yè)的監(jiān)督檢查、行政處罰等信息。
法律法規(guī)宣傳:加強(qiáng)對(duì)藥品生產(chǎn)企業(yè)和相關(guān)從業(yè)人員的法律法規(guī)宣傳,提高其法律意識(shí),自覺抵制掛靠行為。
為了防止藥品生產(chǎn)許可證掛靠現(xiàn)象的發(fā)生,可以采取以下措施。
嚴(yán)格審批:藥品監(jiān)督管理部門在審批藥品生產(chǎn)許可證時(shí),要嚴(yán)格審查企業(yè)的資質(zhì)和條件,確保許可證發(fā)放給符合要求的企業(yè)。
加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法:加大對(duì)藥品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管執(zhí)法力度,對(duì)發(fā)現(xiàn)的掛靠行為嚴(yán)肅處理,形成威懾力。
建立信用體系:建立藥品生產(chǎn)企業(yè)的信用體系,對(duì)有掛靠行為的企業(yè)進(jìn)行信用記錄,限制其相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)。
加強(qiáng)宣傳教育:通過多種渠道,向藥品生產(chǎn)企業(yè)和從業(yè)人員宣傳掛靠行為的危害和法律后果,提高其守法意識(shí)。
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