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2024-10-30 09:42:10
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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福建省建筑勞務(wù)資質(zhì)取消是建筑行業(yè)改革的一部分。自試點(diǎn)工作開(kāi)始之日起，取消了建筑勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)行政許可管理，各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)不再將建筑勞務(wù)資質(zhì)列入建筑市場(chǎng)監(jiān)督執(zhí)法檢查違法分包打擊范圍。同時(shí)，鼓勵(lì)現(xiàn)有建筑勞務(wù)企業(yè)采取多種形式組建法人經(jīng)濟(jì)實(shí)體做大做強(qiáng)，引導(dǎo)有一定管理能力的班組長(zhǎng)組建小微專業(yè)作業(yè)企業(yè)做專做精。支持鼓勵(lì)建筑施工企業(yè)將一部分技能水平高的農(nóng)民工招用為自有工人，支持基本具備條件的勞務(wù)企業(yè)向施工總承包（專業(yè)承包）企業(yè)發(fā)展。還建立了“三項(xiàng)制度”清單，包括勞動(dòng)合同管理制度、實(shí)名制管理制度和培訓(xùn)上崗制度，明晰了建筑施工總承包（專業(yè)承包）企業(yè)、建筑勞務(wù)（專業(yè)作業(yè)）企業(yè)和作業(yè)人員三者之間的關(guān)系，明確了三方責(zé)任。
福建省建筑勞務(wù)資質(zhì)的取消帶來(lái)了多方面的影響。促進(jìn)了建筑用工制度的改革，推動(dòng)建筑業(yè)勞務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型，大力發(fā)展木工、電工、砌筑、鋼筋制作等以作業(yè)為主的專業(yè)企業(yè)，促進(jìn)建筑業(yè)農(nóng)民工向技術(shù)工人轉(zhuǎn)型，著力穩(wěn)定和擴(kuò)大建筑業(yè)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)。對(duì)于建筑企業(yè)來(lái)說(shuō)，取消勞務(wù)資質(zhì)意味著需要更加注重自身的管理能力和技術(shù)水平，培養(yǎng)自己的精英建筑工人，同時(shí)合理選擇專業(yè)承包企業(yè)和小微專業(yè)作業(yè)企業(yè)進(jìn)行合作。對(duì)于建筑工人而言，實(shí)名制管理使得他們的權(quán)益更有保障，能夠簽訂勞動(dòng)合同、購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)等。這也對(duì)一些依賴傳統(tǒng)勞務(wù)資質(zhì)運(yùn)營(yíng)的企業(yè)帶來(lái)了挑戰(zhàn)，需要加快轉(zhuǎn)型升級(jí)以適應(yīng)新的市場(chǎng)環(huán)境。
其他省份在建筑勞務(wù)資質(zhì)方面的情況各有不同。例如，陜西省自 2016 年 5 月 6 日起停止辦理新申請(qǐng)勞務(wù)資質(zhì)審批。安徽省于 2016 年 6 月 1 日取消建筑勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)。浙江省從 2016 年起逐步取消建筑勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)。山東省自 2018 年 1 月 1 日起正式取消勞務(wù)資質(zhì)。這些省份的取消政策和時(shí)間節(jié)點(diǎn)有所差異，但總體趨勢(shì)都是推動(dòng)建筑勞務(wù)市場(chǎng)的規(guī)范化和專業(yè)化發(fā)展。
福建省建筑行業(yè)未來(lái)呈現(xiàn)出多方面的發(fā)展趨勢(shì)。到 2025 年，全省建筑業(yè)總產(chǎn)值力爭(zhēng)達(dá)到 2 萬(wàn)億元；全省城鎮(zhèn)每年新開(kāi)工裝配式建筑占當(dāng)年新建建筑的比例達(dá)到 35%以上；當(dāng)年城鎮(zhèn)新建建筑中綠色建筑面積占比達(dá)到 98%以上，新建建筑綠色建材應(yīng)用比例達(dá)到 65%以上。為推動(dòng)建筑業(yè)發(fā)展，福建省出臺(tái)了一系列政策，如支持建筑業(yè)中小企業(yè)發(fā)展的通知，提出五條措施，進(jìn)一步支持建筑業(yè)中小企業(yè)發(fā)展。同時(shí)，大力發(fā)展“建筑之鄉(xiāng)”，支持有實(shí)力的企業(yè)拓展省外業(yè)務(wù)領(lǐng)域，推動(dòng)建筑業(yè)做大做強(qiáng)。
建筑勞務(wù)資質(zhì)取消后，福建省實(shí)行了專業(yè)作業(yè)備案制。建筑企業(yè)可以通過(guò)備案的方式獲得相應(yīng)的資格。具體流程包括申請(qǐng)備案，提交企業(yè)名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、辦公地址、、企業(yè)凈資產(chǎn)、技術(shù)負(fù)責(zé)人、技術(shù)工人等信息并打印申請(qǐng)表；備案部門(mén)受理后直接辦理備案手續(xù)，同意備案的核發(fā)同意備案通知書(shū)，不同意的核發(fā)不同意備案通知書(shū)并一次性告知理由；最后進(jìn)行制證及發(fā)證，證書(shū)發(fā)放采取免費(fèi)郵寄或自愿窗口領(lǐng)取方式。原來(lái)的勞務(wù)企業(yè)可以向總承包單位和專業(yè)承包單位轉(zhuǎn)型，中型勞務(wù)公司和包工頭可以構(gòu)建咨詢用工機(jī)構(gòu)，普通的小型勞務(wù)公司和包工頭可以整合資源申請(qǐng)小微專業(yè)作業(yè)企業(yè)。
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