電子炮實(shí)行生產(chǎn)許可證嗎

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2024-10-30 09:42:02
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內(nèi)容摘要：一、電子炮生產(chǎn)許可證相關(guān)規(guī)定在中國(guó)，工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證相關(guān)規(guī)定主要依據(jù)《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》及其實(shí)施辦法等。...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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一、電子炮生產(chǎn)許可證相關(guān)規(guī)定

在中國(guó)，工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證相關(guān)規(guī)定主要依據(jù)《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》及其實(shí)施辦法等。市場(chǎng)監(jiān)管總局會(huì)根據(jù)相關(guān)規(guī)定制定工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實(shí)施通則及各工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則，并且會(huì)適時(shí)對(duì)實(shí)行生產(chǎn)許可證制度的工業(yè)產(chǎn)品目錄進(jìn)行評(píng)價(jià)、調(diào)整和逐步縮減。這些規(guī)定旨在確保產(chǎn)品質(zhì)量、保障消費(fèi)者權(quán)益以及維護(hù)市場(chǎng)秩序等。例如，2018年市場(chǎng)監(jiān)管總局就對(duì)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實(shí)施通則及實(shí)施細(xì)則進(jìn)行了全面修訂，原有的相關(guān)規(guī)定同時(shí)廢止。

另外，對(duì)于武器裝備類產(chǎn)品，如果涉及科研生產(chǎn)許可，依據(jù)《武器裝備科研生產(chǎn)許可實(shí)施辦法》（工業(yè)和信息化部令第13號(hào)）等規(guī)定，由工業(yè)和信息化部等相關(guān)部門進(jìn)行管理。武器裝備科研生產(chǎn)許可管理?xiàng)l例規(guī)定，國(guó)家對(duì)列入武器裝備科研生產(chǎn)許可目錄的武器裝備科研生產(chǎn)活動(dòng)實(shí)行許可管理，不過專門的武器裝備科學(xué)研究活動(dòng)除外，許可目錄由國(guó)務(wù)院國(guó)防科技工業(yè)主管部門會(huì)同相關(guān)部門共同制定并適時(shí)調(diào)整。

在煙草相關(guān)產(chǎn)品方面，如電子煙，根據(jù)《中華人民共和國(guó)煙草專賣法》《中華人民共和國(guó)煙草專賣法實(shí)施條例》及《煙草專賣許可證管理辦法》等規(guī)定，從事電子煙生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)應(yīng)取得煙草專賣許可證。這體現(xiàn)了對(duì)于特定產(chǎn)品，依據(jù)其性質(zhì)、用途等，國(guó)家有不同的許可證管理規(guī)定。

二、電子炮生產(chǎn)是否需要許可證

“電子炮”這種特定產(chǎn)品明確是否需要單獨(dú)的生產(chǎn)許可證的信息。如果電子炮屬于一般電子產(chǎn)品，若其生產(chǎn)的電子產(chǎn)品不屬于國(guó)家實(shí)行生產(chǎn)許可證制度的范疇，則無需辦理生產(chǎn)許可證。若其生產(chǎn)的電子產(chǎn)品屬于重要工業(yè)產(chǎn)品，且被明確列入國(guó)家生產(chǎn)許可證管理目錄，則必須依法申請(qǐng)并取得生產(chǎn)許可證。如果電子炮從屬于武器裝備類產(chǎn)品，并且被列入武器裝備科研生產(chǎn)許可目錄，那么就需要按照武器裝備科研生產(chǎn)許可相關(guān)規(guī)定辦理許可證。如果電子炮與煙草類產(chǎn)品有類似屬性（目前從常規(guī)理解來看不太可能），則要遵循煙草類產(chǎn)品的許可證管理規(guī)定。

三、電子炮行業(yè)許可證政策

“電子炮”的明確行業(yè)政策，從工業(yè)產(chǎn)品整體來看，國(guó)家的政策方向是不斷壓減工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄和簡(jiǎn)化審批程序，這是為了適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高企業(yè)活力同時(shí)保障必要的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。在武器裝備行業(yè)，許可證政策旨在維護(hù)武器裝備科研生產(chǎn)秩序，加強(qiáng)武器裝備科研生產(chǎn)安全保密管理，保證武器裝備質(zhì)量合格穩(wěn)定，滿足國(guó)防建設(shè)的需要。對(duì)于煙草相關(guān)產(chǎn)品，許可證政策更多是從專賣管理、保護(hù)消費(fèi)者健康（特別是防止未成年人接觸電子煙等）、規(guī)范市場(chǎng)秩序等角度出發(fā)。如果電子炮屬于新興行業(yè)產(chǎn)品，在沒有專門政策時(shí)，可能會(huì)參照類似行業(yè)或者相關(guān)的工業(yè)產(chǎn)品通用管理規(guī)定來進(jìn)行初步的管理。

四、國(guó)家對(duì)電子炮生產(chǎn)許可證的要求

假設(shè)電子炮屬于工業(yè)產(chǎn)品中的電子產(chǎn)品且需要許可證的情況，可能會(huì)要求生產(chǎn)企業(yè)具備一定的生產(chǎn)條件，如符合相關(guān)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、具備安全生產(chǎn)條件等。如果電子炮屬于武器裝備類產(chǎn)品，國(guó)家對(duì)其生產(chǎn)許可證的要求會(huì)比較嚴(yán)格。例如，申請(qǐng)人需要具有法人資格；有與申請(qǐng)從事的武器裝備科研生產(chǎn)活動(dòng)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員；有與申請(qǐng)從事的武器裝備科研生產(chǎn)活動(dòng)相適應(yīng)的科研生產(chǎn)條件和檢驗(yàn)檢測(cè)、試驗(yàn)手段；有與申請(qǐng)從事的武器裝備科研生產(chǎn)活動(dòng)相適應(yīng)的技術(shù)和工藝；經(jīng)評(píng)定合格的質(zhì)量管理體系；與申請(qǐng)從事的武器裝備科研生產(chǎn)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)條件；有與申請(qǐng)從事的武器裝備科研生產(chǎn)活動(dòng)相適應(yīng)的保密資格等。

五、電子炮生產(chǎn)許可證的辦理流程

若參照工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦理的一般情況，如果屬于，要了解當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)管部門的具體要求，準(zhǔn)備相關(guān)材料，如企業(yè)的基本信息、生產(chǎn)設(shè)備情況、質(zhì)量控制體系等方面的材料，然后向當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)管部門提出申請(qǐng)，市場(chǎng)監(jiān)管部門會(huì)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審核。

如果電子炮屬于武器裝備類產(chǎn)品，以第一類武器裝備科研生產(chǎn)許可為例，申請(qǐng)單位將《武器裝備科研生產(chǎn)許可申請(qǐng)書》提交國(guó)防科工局許可辦（其常設(shè)辦事部門在國(guó)防科工局軍品配套與監(jiān)管司市場(chǎng)監(jiān)管處），同時(shí)抄送總裝備部綜合計(jì)劃部（現(xiàn)軍委裝備發(fā)展部合同監(jiān)管局）。國(guó)防科工局許可辦對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行形式審查，并根據(jù)申請(qǐng)專業(yè)（產(chǎn)品）類別征求國(guó)防科工局內(nèi)相關(guān)司的意見，國(guó)防科工局相關(guān)司對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，提出審查意見，并反饋國(guó)防科工局許可辦?？傃b備部綜合計(jì)劃部（現(xiàn)軍委裝備發(fā)展部合同監(jiān)管局）對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，提出審查意見，反饋國(guó)防科工局許可辦。國(guó)防科工局許可辦根據(jù)反饋意見確定是否受理許可申請(qǐng)，對(duì)于符合許可受理?xiàng)l件的申請(qǐng)，國(guó)防科工局許可辦按照專業(yè)分工轉(zhuǎn)國(guó)防科工局相關(guān)專業(yè)司或軍工項(xiàng)目審核中心組織審查等一系列流程。