清遠城市建筑資質(zhì)取消

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2024-10-30 09:41:37
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內(nèi)容摘要：清遠城市建筑資質(zhì)取消的相關(guān)政策清遠市在建筑資質(zhì)管理方面出臺了一系列政策。2022 年 10 月 20 加快推進以機械化為基礎(chǔ)，以裝...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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清遠城市建筑資質(zhì)取消的相關(guān)政策

清遠市在建筑資質(zhì)管理方面出臺了一系列政策。2022 年 10 月 20 加快推進以機械化為基礎(chǔ)，以裝配式建造和裝修為主要形式，數(shù)字化、信息化手段為支撐的新型建筑工業(yè)化，2025 年末清遠市政府投資建筑工程裝配式建筑面積占比達到 50%以上，政府投資建筑工程項目優(yōu)先采用裝配式建造方式。2023 年 8 月 31 日，清遠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局轉(zhuǎn)發(fā)了廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)《深化建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理改革支持建筑業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》的通知，要求各地加強宣傳引導(dǎo)，用足用活政策，結(jié)合實際遵照執(zhí)行。2022 年 6 月 7 日，政府制定全市建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)提升計劃，設(shè)計清遠建筑產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)資質(zhì)關(guān)系動態(tài)發(fā)展信息圖，為企業(yè)組團合作、開展全過程工程咨詢和建筑工業(yè)化發(fā)展提供決策依據(jù)。引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)制訂資質(zhì)晉升計劃，提高集約化、精細化、專業(yè)化管理水平，打好晉升資質(zhì)。

清遠建筑資質(zhì)取消的影響

建筑資質(zhì)取消對清遠的建筑企業(yè)會產(chǎn)生多方面的影響?！白C照分離”政策推進“先照后證”改革，企業(yè)可根據(jù)新產(chǎn)業(yè)或業(yè)態(tài)發(fā)展及時調(diào)整經(jīng)營范圍規(guī)范目錄，最大程度尊重企業(yè)登記注冊自主權(quán)。這有利于制定完善的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，加強企業(yè)信譽建設(shè)，充分調(diào)動企業(yè)自律行為。同時企業(yè)通過證照分離，可降低辦理難度，從而快速辦理資質(zhì)證書，承擔(dān)相應(yīng)建設(shè)工程。但辦理建筑資質(zhì)更簡單的同時，事后審查更嚴(yán)格。多項建筑資質(zhì)合并，審批被取消，如施工企業(yè)資質(zhì)認定（三級）、工程勘察資質(zhì)、工程設(shè)計資質(zhì)、勞務(wù)資質(zhì)等直接取消審批。這本質(zhì)上是進一步優(yōu)化市場環(huán)境，促進企業(yè)不斷完善信用機制。未來趨勢是督促企業(yè)正規(guī)經(jīng)營，不斷發(fā)展提升，否則將被逐漸淘汰。部分建筑類資質(zhì)完全取消，如工程造價咨詢資質(zhì)取消。這雖然是深化“放管服”改革，優(yōu)化運營環(huán)境的一項措施，但具有相關(guān)資質(zhì)的企業(yè)會面臨更多的競爭，這也是優(yōu)化市場環(huán)境、“倒逼”企業(yè)完善的一種方式。在相關(guān)制度不斷完善、市場競爭日趨激烈的環(huán)境下，會要求企業(yè)不斷拔高，正規(guī)、實力強的企業(yè)將占據(jù)更大的份額，獲取更多的紅利。

其他城市建筑資質(zhì)取消的案例及經(jīng)驗

其他城市在建筑資質(zhì)取消方面也有一些案例和經(jīng)驗。例如，在建筑業(yè)企業(yè)動態(tài)核查整改不達標(biāo)企業(yè)的處理上，根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》，縣級以上地方人民政府住房部門可能會撤回其建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部曾對多項資質(zhì)進行調(diào)整，如施工資質(zhì)分為綜合資質(zhì)、總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)和專業(yè)作業(yè)資質(zhì)；工程勘察資質(zhì)分為綜合資質(zhì)和專業(yè)資質(zhì)，工程設(shè)計資質(zhì)分為綜合資質(zhì)、行業(yè)資質(zhì)、專業(yè)資質(zhì)和事務(wù)所資質(zhì)。多個資質(zhì)合并的，將兼顧合并前的各項資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，在修訂資質(zhì)管理規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)時，充分考慮資質(zhì)類別壓減對企業(yè)的影響。還有， 20 余年，經(jīng)歷了多次改革和調(diào)整。如 1984 年開始對建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理的初步嘗試，隨后于 1985 年、1992 年、1995 年進行了三輪的資質(zhì)調(diào)整。

清遠建筑行業(yè)應(yīng)對資質(zhì)取消的措施

為應(yīng)對建筑資質(zhì)取消帶來的影響，清遠市采取了一系列措施。清遠市印發(fā)了《清遠市扶持建筑業(yè)發(fā)展辦法》，以財政鼓勵為激勵措施，積極培育具有高資質(zhì)等級和整體競爭力的建筑業(yè)企業(yè)，建立健全以施工總承包為龍頭，勘察、設(shè)計、監(jiān)理、造價等為支撐的建筑業(yè)發(fā)展體系。對新引進建筑業(yè)企業(yè)進行分類扶持，給予落戶獎和社會貢獻量獎勵。對于本地建筑業(yè)企業(yè)，按照提升資質(zhì)、經(jīng)營貢獻、參與非政府投資項目、外出經(jīng)營等類別進行獎勵。鼓勵市外施工企業(yè)在清遠市工商行政管理機關(guān)申請設(shè)立獨立核算的項目經(jīng)營管理法人公司，并授權(quán)由新設(shè)立的項目經(jīng)營管理法人公司辦理工程款收支結(jié)算等涉稅事宜，在承接工程項目時優(yōu)先選擇本市施工企業(yè)進行分包，引導(dǎo)和鼓勵市外大型施工企業(yè)與有資格能力的本市施工企業(yè)組成聯(lián)合體，提高本市施工企業(yè)業(yè)績水平，推動本市施工企業(yè)資質(zhì)提升。

建筑資質(zhì)取消后清遠的市場變化

建筑資質(zhì)取消后，清遠建筑行業(yè)發(fā)生了一些變化。建筑資質(zhì)類別的變化，如取消主項資質(zhì)和增項資質(zhì)之分、取消了數(shù)量限制、打破資質(zhì)序列。在資質(zhì)升級方面，放寬了對建造師數(shù)量的要求，細化了項目業(yè)績指標(biāo)。施工資質(zhì)將暫停受理房地產(chǎn)開發(fā)不受影響勞務(wù)開始備案，取消了一些不必要的資質(zhì)類別，如工程造價咨詢資質(zhì)和招標(biāo)代理資質(zhì)。這一改革降低了相關(guān)行業(yè)的進入門檻，使得更多的企業(yè)和單位能夠靈活地開展業(yè)務(wù)。