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2024-10-30 09:40:49
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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《食品安全法》明確規(guī)定，國(guó)家對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可制度。從事食品生產(chǎn)、食品銷售、餐飲服務(wù)，應(yīng)當(dāng)依法取得許可。不需要取得許可。國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令（第78號(hào)）《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》規(guī)定了食品經(jīng)營(yíng)許可和備案的申請(qǐng)、審查、決定、監(jiān)督檢查等程序和條件，以及食品安全主體責(zé)任和義務(wù)。適用于在中國(guó)境內(nèi)從事食品銷售和餐飲服務(wù)活動(dòng)的食品經(jīng)營(yíng)者，以及食品展銷會(huì)的舉辦者?！妒称方?jīng)營(yíng)許可管理辦法》也對(duì)從事食品銷售和餐飲服務(wù)活動(dòng)的食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)、受理、審查、決定及其監(jiān)督檢查的程序和條件進(jìn)行了規(guī)定。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)具有營(yíng)業(yè)執(zhí)照等合法主體資格，符合食品安全、場(chǎng)所環(huán)境、經(jīng)營(yíng)設(shè)備、經(jīng)營(yíng)人員等方面的要求。
無(wú)證經(jīng)營(yíng)食品罰款五萬(wàn)獲法院支持：為了推進(jìn)放管服改革，降低創(chuàng)業(yè)門檻，擴(kuò)大就業(yè)，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了相關(guān)文件，將部分工商登記前置審批事項(xiàng)改為后置審批。在此背景下，仍有企業(yè)因無(wú)證經(jīng)營(yíng)食品被罰款五萬(wàn)并獲法院支持。
未取得生產(chǎn)許可擅自分裝銷售食品被罰：對(duì)當(dāng)事人未經(jīng)許可從事食品生產(chǎn)活動(dòng)的違法行為，依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十二條第一款進(jìn)行處罰。
攀枝花市某有限公司未取得食品經(jīng)營(yíng)許可從事餐飲服務(wù)：經(jīng)查，當(dāng)事人在未取得食品經(jīng)營(yíng)許可證的情況下，聘用一名食品從業(yè)人員，利用相關(guān)設(shè)備在其住所內(nèi)為員工提供餐飲服務(wù)。
根據(jù)《食品安全法》第一百二十二條規(guī)定，未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款。無(wú)證照從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由工商行政管理部門沒(méi)收違法所得、違法經(jīng)營(yíng)的食品和用于違法經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備等物品，違法經(jīng)營(yíng)的食品貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處兩千元以上五萬(wàn)元以下的罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款。
在不同地區(qū)，對(duì)于無(wú)食品經(jīng)營(yíng)許可證的執(zhí)法存在一定差異。例如，對(duì)于預(yù)包裝食品，根據(jù)《食品安全法》第三十五條“銷售食用農(nóng)產(chǎn)品和僅銷售預(yù)包裝食品的，不需要取得許可”的規(guī)定，當(dāng)事人無(wú)需取得《食品經(jīng)營(yíng)許可證》，只需要向市場(chǎng)監(jiān)管部門備案即可，但是食品標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)符合《食品安全法》第六十七條第一款“預(yù)包裝食品的包裝上應(yīng)當(dāng)有標(biāo)簽。標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)標(biāo)明下列事項(xiàng)：（一）名稱、規(guī)格、凈含量、生產(chǎn)日期；（二）成分或者配料表；（三）生產(chǎn)者的名稱、地址、；（四）保質(zhì)期；（五）產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)；（六）貯存條件；（七）所使用的食品添加劑在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中的通用名稱；（八）生產(chǎn)許可證編號(hào)；（九）法律、法規(guī)或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)當(dāng)標(biāo)明的其他事項(xiàng)”的規(guī)定。
若未取得食品經(jīng)營(yíng)許可證從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，將面臨多種法律責(zé)任。會(huì)被相關(guān)部門沒(méi)收違法所得和違法經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品。根據(jù)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品貨值金額，會(huì)被處以相應(yīng)的罰款。如果違法行為導(dǎo)致了消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害，違法者還應(yīng)當(dāng)與食品、食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)連帶責(zé)任。同時(shí)，明知他人從事無(wú)證經(jīng)營(yíng)食品等違法行為，而為其提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者其他條件的，也將受到法律的處罰。
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