政務(wù)審批服務(wù)局可以辦衛(wèi)生許可證

政務(wù)審批服務(wù)局職能范圍

政務(wù)審批服務(wù)局具有多方面的職能。

它負(fù)責(zé)建立和完善行政審批工作機(jī)制，這意味著它要深入研究在行政審批過程中遇到的各類問題，并提出有效的解決意見和建議，這些研究成果能夠?yàn)閰^(qū)委、區(qū)政府的決策提供重要參考依據(jù)。

政務(wù)審批服務(wù)局承擔(dān)著審批職責(zé)范圍內(nèi)的行政許可事項(xiàng)和相關(guān)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的辦理工作，并且要對(duì)審批行為承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。例如，在一些地區(qū)，它負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸、公路、港口、航運(yùn)等方面權(quán)力事項(xiàng)和關(guān)聯(lián)事項(xiàng)的辦理或協(xié)調(diào)工作。

規(guī)范行政審批服務(wù)行為也是其職能的重要部分。它需要制定和優(yōu)化行政審批服務(wù)流程，通過創(chuàng)新行政審批服務(wù)方式，健全審批與監(jiān)管有效協(xié)調(diào)溝通和信息雙向反饋機(jī)制，從而提高行政審批效能。

另外，政務(wù)審批服務(wù)局在全區(qū)政務(wù)服務(wù)管理工作中發(fā)揮主導(dǎo)作用。它負(fù)責(zé)建立和完善相應(yīng)工作機(jī)制，對(duì)全區(qū)政務(wù)服務(wù)體系進(jìn)行規(guī)劃和建設(shè)。同時(shí)，它管理著區(qū)政務(wù)服務(wù)中心，對(duì)進(jìn)駐區(qū)政務(wù)服務(wù)中心的各部門單位審批服務(wù)進(jìn)行規(guī)范、監(jiān)督和考核，還會(huì)對(duì)區(qū)級(jí)部門單位業(yè)務(wù)大廳及工作人員進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督。

它還負(fù)責(zé)受理對(duì)進(jìn)駐區(qū)政務(wù)服務(wù)中心的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理情況和相關(guān)工作的投訴舉報(bào)，這有助于保障政務(wù)服務(wù)的質(zhì)量和公正性。

衛(wèi)生許可證的辦理流程

不同地區(qū)衛(wèi)生許可證的辦理流程可能會(huì)存在一定差異，但一般包含以下步驟。

一、確定辦理范圍

例如，住宿場(chǎng)所（賓館、酒店、旅店、招待所、度假村等）、沐浴場(chǎng)所（公共浴室含各類相關(guān)場(chǎng)所）、美容美發(fā)場(chǎng)所（理發(fā)店、美容店不含醫(yī)療美容）、文化娛樂場(chǎng)所（影劇院、歌舞廳等）、體育場(chǎng)所（游泳場(chǎng)、健身室等）、文化交流場(chǎng)所（展覽館、博物館等）、購物場(chǎng)所（商場(chǎng)、超市、書店等）、公共交通等候場(chǎng)所（候車室、候船室等）等公共場(chǎng)所通常需要辦理衛(wèi)生許可證。

二、準(zhǔn)備申請(qǐng)材料

1. 公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可申請(qǐng)表，這是申請(qǐng)的基本文件，包含了申請(qǐng)單位或個(gè)人的基本信息、申請(qǐng)事項(xiàng)等內(nèi)容。

2. 營業(yè)執(zhí)照，用于證明經(jīng)營主體的合法性。

3. 身份證件，如法定代表人或負(fù)責(zé)人身份證；若委托辦理的還需提交授權(quán)委托書和授權(quán)人身份證。

4. 平面圖，包括公共場(chǎng)所地址方位示意圖、平面圖和衛(wèi)生設(shè)施平面布置圖，這些圖能夠直觀地展示經(jīng)營場(chǎng)所的布局和衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)置情況。

5. 公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理制度，涵蓋衛(wèi)生管理部門或人員設(shè)置、衛(wèi)生管理檔案建立、危害健康事故處置辦法、突發(fā)衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容。

6. 衛(wèi)生檢測(cè)報(bào)告，對(duì)于50個(gè)房間以上的住宿場(chǎng)所、游泳場(chǎng)所、安裝集中式空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的場(chǎng)所，需要提供一年內(nèi)具有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的符合國家相關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)生檢測(cè)報(bào)告或衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)報(bào)告。

7. 從業(yè)人員名單及健康合格證明，確保從業(yè)人員的健康狀況符合從事相關(guān)行業(yè)的要求。

8. 公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可告知承諾書等材料。

三、提交申請(qǐng)

可以通過網(wǎng)上、窗口或快遞的方式提交申請(qǐng)材料。部分地區(qū)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了全程網(wǎng)辦，發(fā)放電子證照。

四、審核與審批

審批部門會(huì)對(duì)提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括材料的完整性、真實(shí)性以及經(jīng)營場(chǎng)所是否符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等。如果材料不齊全或不符合要求，審批部門會(huì)通知申請(qǐng)人補(bǔ)充或修改材料。

五、領(lǐng)取衛(wèi)生許可證

經(jīng)審核通過后，申請(qǐng)人可以領(lǐng)取衛(wèi)生許可證。如果是通過網(wǎng)辦的，可能會(huì)以電子證照的形式發(fā)放，申請(qǐng)人可以通過網(wǎng)上查詢或送達(dá)的方式獲取。

政務(wù)審批服務(wù)局辦理衛(wèi)生許可證的條件

一、經(jīng)營場(chǎng)所相關(guān)條件

1. 選址要求

經(jīng)營場(chǎng)所的選址必須符合相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。例如，不能位于有嚴(yán)重污染源的區(qū)域附近，要遠(yuǎn)離可能對(duì)公共場(chǎng)所衛(wèi)生造成嚴(yán)重影響的工業(yè)污染區(qū)、垃圾處理場(chǎng)等。同時(shí)，也要考慮周邊環(huán)境對(duì)經(jīng)營場(chǎng)所的潛在影響，如通風(fēng)條件、噪音干擾等因素。

2. 內(nèi)部布局與衛(wèi)生設(shè)施

內(nèi)部布局應(yīng)合理，不同功能區(qū)域之間要避免相互干擾。衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)置要符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，如衛(wèi)生間的數(shù)量、清潔設(shè)施的配備、通風(fēng)換氣設(shè)備的安裝等。以住宿場(chǎng)所為例，客房的布局要保證空氣流通，衛(wèi)生間的衛(wèi)生設(shè)施要滿足客人的使用需求并且易于清潔和消毒。

二、經(jīng)營者的責(zé)任與要求

1. 衛(wèi)生檢測(cè)義務(wù)

公共場(chǎng)所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自行或者委托具有專業(yè)技術(shù)能力的檢測(cè)機(jī)構(gòu)，按照衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求，對(duì)公共場(chǎng)所的空氣、微小氣候、水質(zhì)、采光、照明、噪音、顧客用品用具、集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)等進(jìn)行衛(wèi)生檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果應(yīng)符合相應(yīng)的國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求。例如，游泳場(chǎng)所的水質(zhì)要定期檢測(cè)，確保水質(zhì)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，保障顧客的健康安全。

2. 衛(wèi)生管理部門與人員設(shè)置

經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)設(shè)立衛(wèi)生管理部門或者配備專（兼）職衛(wèi)生管理人員，具體負(fù)責(zé)本公共場(chǎng)所的衛(wèi)生工作。這些管理人員要具備一定的衛(wèi)生管理知識(shí)和能力，能夠有效地組織和實(shí)施衛(wèi)生管理制度。

3. 衛(wèi)生管理制度建立

要建立健全衛(wèi)生管理制度和衛(wèi)生管理檔案。衛(wèi)生管理制度應(yīng)涵蓋日常衛(wèi)生清潔、消毒程序、員工健康管理、衛(wèi)生設(shè)施維護(hù)等方面的內(nèi)容。衛(wèi)生管理檔案則要記錄衛(wèi)生檢測(cè)結(jié)果、員工健康檢查情況、衛(wèi)生設(shè)施維護(hù)記錄等重要信息。

三、從業(yè)人員健康要求

公共場(chǎng)所從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在取得有效健康合格證明后方可上崗。這是為了防止患有傳染性疾病的人員從事可能影響公眾健康的工作，如食品加工、直接為顧客服務(wù)等崗位。

在政務(wù)審批服務(wù)局辦理衛(wèi)生許可證的材料準(zhǔn)備

一、基本申請(qǐng)材料

1. 衛(wèi)生許可證申請(qǐng)書

這是辦理衛(wèi)生許可證的核心申請(qǐng)文件，需要詳細(xì)填寫申請(qǐng)單位或個(gè)人的基本信息，如名稱、地址、同時(shí)要明確申請(qǐng)的衛(wèi)生許可證類型（如新辦、延續(xù)、變更等）以及申請(qǐng)的經(jīng)營范圍等內(nèi)容。

2. 營業(yè)執(zhí)照副本

營業(yè)執(zhí)照是證明經(jīng)營主體合法身份的重要文件，它表明了企業(yè)或個(gè)體工商戶的注冊(cè)信息、經(jīng)營范圍等情況，是辦理衛(wèi)生許可證的必要前提之一。

3. 法定代表人或負(fù)責(zé)人身份證明

提供法定代表人或負(fù)責(zé)人的身份證原件及復(fù)印件，以證明申請(qǐng)人的身份合法性。如果是委托他人辦理的，還需要提供授權(quán)委托書以及被委托人的身份證原件及復(fù)印件。

二、場(chǎng)所相關(guān)材料

1. 公共場(chǎng)所地址方位示意圖、平面圖和衛(wèi)生設(shè)施平面布置圖

地址方位示意圖能夠清晰地顯示經(jīng)營場(chǎng)所的地理位置，便于審批部門了解其周邊環(huán)境情況。平面圖則要詳細(xì)畫出經(jīng)營場(chǎng)所內(nèi)部的布局結(jié)構(gòu)，包括各個(gè)功能區(qū)域的劃分、面積大小等。衛(wèi)生設(shè)施平面布置圖要重點(diǎn)突出衛(wèi)生設(shè)施（如洗手池、消毒設(shè)備、通風(fēng)設(shè)備等）的位置、數(shù)量等信息，這些圖有助于審批部門評(píng)估經(jīng)營場(chǎng)所的衛(wèi)生條件是否符合要求。

2. 公共場(chǎng)所場(chǎng)地使用證明

如房屋產(chǎn)權(quán)證明、房屋租賃合同或房屋租賃證等，用于證明申請(qǐng)人對(duì)經(jīng)營場(chǎng)所擁有合法的使用權(quán)。

三、衛(wèi)生管理相關(guān)材料

1. 公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理制度文本

該制度應(yīng)涵蓋多個(gè)方面，如衛(wèi)生管理部門或人員的設(shè)置情況、衛(wèi)生管理檔案的建立方式、危害健康事故的處置辦法、突發(fā)衛(wèi)生事件的應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容。通過提交完善的衛(wèi)生管理制度文本，能夠向?qū)徟块T展示申請(qǐng)人對(duì)公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理的重視程度和管理能力。

2. 衛(wèi)生檢測(cè)報(bào)告

對(duì)于特定的公共場(chǎng)所，如50個(gè)房間以上的住宿場(chǎng)所、游泳場(chǎng)所、安裝集中式空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的場(chǎng)所，需要提供一年內(nèi)具有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的符合國家相關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)生檢測(cè)報(bào)告或衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)報(bào)告。這份報(bào)告是證明經(jīng)營場(chǎng)所衛(wèi)生狀況符合要求的重要依據(jù)。

四、人員相關(guān)材料

1. 從業(yè)人員名單

列出所有在公共場(chǎng)所從事相關(guān)工作的人員名單，包括姓名、性別、年齡、崗位等信息。

2. 從業(yè)人員健康合格證明

所有從業(yè)人員都需要取得有效的健康合格證明，這些證明應(yīng)在有效期內(nèi)，并且能夠證明從業(yè)人員沒有患有影響公眾健康的傳染性疾病。

政務(wù)審批服務(wù)局辦理衛(wèi)生許可證的注意事項(xiàng)

一、政策法規(guī)方面

1. 關(guān)注政策調(diào)整

衛(wèi)生許可證的辦理受到相關(guān)政策法規(guī)的嚴(yán)格約束，并且這些政策法規(guī)可能會(huì)隨著時(shí)間推移而發(fā)生調(diào)整。例如，《國務(wù)院關(guān)于整合調(diào)整餐飲服務(wù)場(chǎng)所的公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證和食品經(jīng)營許可證的決定》（國發(fā)12號(hào)）就對(duì)飯館、咖啡館、酒吧、茶座等4類公共場(chǎng)所的衛(wèi)生許可證核發(fā)進(jìn)行了調(diào)整，有關(guān)食品安全許可內(nèi)容整合進(jìn)食品藥品監(jiān)管部門核發(fā)的食品經(jīng)營許可。申請(qǐng)人需要密切關(guān)注此類政策調(diào)整，確保自己的申請(qǐng)符合最新的政策要求。

2. 層級(jí)管理規(guī)定

不同層級(jí)的政府部門可能對(duì)衛(wèi)生許可證的辦理有不同的規(guī)定。如《國務(wù)院關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的決定》（國發(fā)〔2012〕52號(hào)）下放管理層級(jí)的行政審批項(xiàng)目第49項(xiàng)：公共場(chǎng)所改、擴(kuò)建衛(wèi)生許可，下放至設(shè)區(qū)的市級(jí)、縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門。了解這些層級(jí)管理規(guī)定有助于申請(qǐng)人明確申請(qǐng)的受理部門，避免因找錯(cuò)部門而耽誤申請(qǐng)進(jìn)程。

二、申請(qǐng)流程方面

1. 材料的完整性與準(zhǔn)確性

在準(zhǔn)備申請(qǐng)材料時(shí)，要確保材料的完整性，按照要求提供所有必要的文件。同時(shí)，材料中的信息要準(zhǔn)確無誤，例如營業(yè)執(zhí)照上的信息要與其他申請(qǐng)材料一致，衛(wèi)生管理制度要切實(shí)可行且符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。如果材料不完整或存在錯(cuò)誤，可能會(huì)導(dǎo)致申請(qǐng)被退回或延誤審批時(shí)間。

2. 辦理方式選擇

目前衛(wèi)生許可證的辦理方式有網(wǎng)上辦理、窗口辦理和快遞辦理等多種方式可供選擇。申請(qǐng)人應(yīng)根據(jù)自身情況選擇最適合的辦理方式。如果選擇網(wǎng)上辦理，要熟悉網(wǎng)上辦理的流程和操作規(guī)范，確保申請(qǐng)能夠順利提交。部分地區(qū)如濟(jì)寧市已經(jīng)推行公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可全程網(wǎng)辦，申請(qǐng)人要按照當(dāng)?shù)氐囊筮M(jìn)行操作。

三、經(jīng)營管理方面

1. 持續(xù)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)

在獲得衛(wèi)生許可證后，經(jīng)營者不能放松對(duì)公共場(chǎng)所衛(wèi)生的管理。要持續(xù)按照衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求對(duì)公共場(chǎng)所進(jìn)行管理，包括定期進(jìn)行衛(wèi)生檢測(cè)、保持衛(wèi)生設(shè)施的正常運(yùn)行、確保從業(yè)人員的健康狀況等。如果在經(jīng)營過程中衛(wèi)生條件不符合要求，可能會(huì)面臨警告、罰款甚至吊銷衛(wèi)生許可證的處罰。

2. 及時(shí)辦理相關(guān)變更

如果經(jīng)營場(chǎng)所發(fā)生了諸如地址變更、經(jīng)營范圍變更、衛(wèi)生設(shè)施變更等情況，經(jīng)營者需要及時(shí)向政務(wù)審批服務(wù)局申請(qǐng)辦理衛(wèi)生許可證的變更手續(xù)。否則，可能會(huì)被視為違規(guī)經(jīng)營。