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好順佳集團(tuán)
2024-10-30 09:40:37
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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招標(biāo)代理資質(zhì)新標(biāo)準(zhǔn)主要體現(xiàn)在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《招標(biāo)代理服務(wù)規(guī)范》(GBT 38357-2019)中。、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)批準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施?!兑?guī)范》屬于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中的推薦性標(biāo)準(zhǔn),雖然不具有強(qiáng)制性,但對(duì)招標(biāo)代理行業(yè)具有重要的引領(lǐng)作用。
《規(guī)范》由前言、引言和正文組成。正文共分為7章,分別為范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語和定義、基本要求、服務(wù)階段與內(nèi)容、服務(wù)提供、服務(wù)評(píng)價(jià)與改進(jìn),既適用于招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)開展工程、貨物、服務(wù)等各類項(xiàng)目招標(biāo)代理服務(wù),也可用于外部組織對(duì)招標(biāo)代理服務(wù)的評(píng)價(jià)或認(rèn)證。
在《規(guī)范》中,對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)從事招標(biāo)代理服務(wù)提出了基礎(chǔ)性要求,包括對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、招標(biāo)專業(yè)技術(shù)人員、招標(biāo)代理服務(wù)承接等三類具體要求。同時(shí),對(duì)招標(biāo)代理服務(wù)的各個(gè)階段,如招標(biāo)準(zhǔn)備、資格預(yù)審、招標(biāo)投標(biāo)、開標(biāo)評(píng)標(biāo)與定標(biāo)、合同簽訂及后續(xù)服務(wù)等,都進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)范和要求。還對(duì)招標(biāo)代理服務(wù)質(zhì)量的評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)內(nèi)容和評(píng)價(jià)應(yīng)用進(jìn)行了規(guī)范,、外部評(píng)價(jià)和服務(wù)改進(jìn)等三方面具體要求。
近年來,招標(biāo)代理資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生了一系列變化。例如,施工資質(zhì)方面,施工總承包特級(jí)資質(zhì)改為施工綜合資質(zhì),可承擔(dān)各行業(yè)、各等級(jí)施工業(yè)務(wù);施工總承包序列由原來的三個(gè)等級(jí)壓減為甲、乙兩個(gè)等級(jí),建造師需求有所調(diào)整。工程勘察、工程設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理等資質(zhì)也在類別、等級(jí)、審批權(quán)限等方面進(jìn)行了整合和優(yōu)化。
以施工企業(yè)資質(zhì)為例,原施工總承包資質(zhì)甲級(jí)需要10個(gè)一建,乙級(jí)只需要5個(gè)建造師就行。施工專業(yè)承包序列類別減少,等級(jí)由原來三個(gè)等級(jí)改革成甲、乙兩個(gè)等級(jí),建造師需求也有變化。綜合資質(zhì)只設(shè)甲級(jí),專業(yè)承包資質(zhì)和專業(yè)作業(yè)資質(zhì)不分等級(jí)。
招標(biāo)代理資質(zhì)新標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施對(duì)企業(yè)產(chǎn)生了多方面的影響。
對(duì)于特級(jí)資質(zhì)企業(yè)來說,將施工總承包特級(jí)資質(zhì)調(diào)整為施工綜合資質(zhì),使其資質(zhì)優(yōu)勢(shì)更加明顯,可承擔(dān)各類別、各等級(jí)施工總承包業(yè)務(wù),市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)。
對(duì)于其他等級(jí)的企業(yè),如一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)資質(zhì)企業(yè),市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈。資質(zhì)準(zhǔn)入門檻的降低,使得三級(jí)資質(zhì)企業(yè)和新申請(qǐng)資質(zhì)的企業(yè)受益,可承接工程范圍擴(kuò)大。但對(duì)于原二級(jí)企業(yè)來說,面臨的競(jìng)爭(zhēng)壓力增大。
資質(zhì)審批權(quán)的下放,對(duì)現(xiàn)有的二級(jí)資質(zhì)企業(yè)是利好,升甲級(jí)(一級(jí))資質(zhì)的難度會(huì)降低,但對(duì)于原一級(jí)資質(zhì)企業(yè)來說,同級(jí)競(jìng)爭(zhēng)也將加劇。
改革還促使企業(yè)優(yōu)化人力資源結(jié)構(gòu),加強(qiáng)自身管理和服務(wù)能力,以適應(yīng)市場(chǎng)的變化和競(jìng)爭(zhēng)。
為適應(yīng)招標(biāo)代理資質(zhì)新標(biāo)準(zhǔn),招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以從以下幾個(gè)方面入手:
思想觀念和體制建設(shè)方面,要按照市場(chǎng)取向繼續(xù)實(shí)施變革,真正成為服務(wù)優(yōu)質(zhì)、機(jī)構(gòu)精干、效益良好的經(jīng)營(yíng)實(shí)體,規(guī)范操作,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
加快招標(biāo)公司的轉(zhuǎn)制,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,激發(fā)企業(yè)活力??梢越梃b國(guó)有控股的股份公司模式,或者成立新的股份所有制招標(biāo)公司和合伙人制招標(biāo)事務(wù)所。
明確為客戶提供的服務(wù)和發(fā)展的專業(yè)技能,提供規(guī)范、公正、公平的招標(biāo)采購(gòu)方式,建立信息網(wǎng)、專家網(wǎng),在市場(chǎng)營(yíng)銷、采購(gòu)、法律與合同服務(wù)等方面進(jìn)行專業(yè)化培訓(xùn)。
深化和延伸招標(biāo)信息服務(wù)的職能,利用信息時(shí)代的手段辦好招標(biāo)網(wǎng)站,建立現(xiàn)代化辦公體系,建成公司內(nèi)局域網(wǎng)和數(shù)據(jù)庫(kù),并與因特網(wǎng)相聯(lián),自建或和有實(shí)力的單位合建具有特色的招標(biāo)網(wǎng)站。
在實(shí)際應(yīng)用中,有許多與招標(biāo)代理資質(zhì)新標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)的案例。例如,國(guó)家電網(wǎng)集中招標(biāo)采購(gòu)供應(yīng)商典型案例庫(kù)分析,為供應(yīng)商提供了詳細(xì)的否決原因,幫助其完善后續(xù)投標(biāo)。在一些政府招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目中,也能看到新標(biāo)準(zhǔn)的影響和應(yīng)用。通過這些案例,可以更深入地理解和把握招標(biāo)代理資質(zhì)新標(biāo)準(zhǔn)在實(shí)踐中的具體操作和效果。
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