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2024-10-30 09:40:32
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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房屋建筑承擔資質(zhì)是指建筑業(yè)企業(yè)在從事房屋建筑工程施工活動中,所應(yīng)具備的法定資格和能力證明。它是國家為了規(guī)范建筑市場,保證工程質(zhì)量和安全,對建筑企業(yè)進行管理和監(jiān)督的重要手段。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,如,企業(yè)只有取得相應(yīng)的資質(zhì),才能在規(guī)定的范圍內(nèi)承接房屋建筑工程。
房屋建筑承擔資質(zhì)主要分為施工綜合資質(zhì)、施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)和專業(yè)作業(yè)資質(zhì)4個序列。
施工綜合資質(zhì)不分類別和等級。
施工總承包資質(zhì)設(shè)有13個類別,分為2個等級,即甲級、乙級。
專業(yè)承包資質(zhì)設(shè)有18個類別,一般分為2個等級,即甲級、乙級,部分專業(yè)不分等級。
專業(yè)作業(yè)資質(zhì)不分類別和等級。
申請房屋建筑承擔資質(zhì)需要滿足一定的條件,主要包括以下方面:
企業(yè)應(yīng)依法取得工商行政管理部門頒發(fā)的公司法人《營業(yè)執(zhí)照》。
具有滿足本標準要求的資產(chǎn),如一定的注冊資本、凈資產(chǎn)等。
具有滿足本標準要求的注冊建造師及工程技術(shù)人員,包括人員的數(shù)量、職稱、專業(yè)等方面的要求。
具有滿足本標準要求的工程業(yè)績。
具有必要的技術(shù)裝備。
房屋建筑承擔資質(zhì)的審批流程大致如下:
營業(yè)執(zhí)照:申請之前,企業(yè)需要有營業(yè)執(zhí)照并登錄建委網(wǎng)站,注冊企業(yè)用戶。
整理材料,填寫信息:按照資質(zhì)等級,準備好對應(yīng)的企業(yè)資產(chǎn)證明、技術(shù)人員資料、業(yè)績等資料。
遞交資質(zhì)申請:將資料全部打印,企業(yè)以法人名義向市區(qū)縣建設(shè)行政主管部門提出書面申請,得到同意后,上報市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。不同資質(zhì)存在有不同的管轄部門,
接受現(xiàn)場審核:市住房和建設(shè)局對申請資質(zhì)的企業(yè)進行審核,主要核查企業(yè)資產(chǎn)、工程業(yè)績、企業(yè)人員是否符合資質(zhì)標準,確認無誤都符合后會下發(fā)批準文件。
上報市建管所:企業(yè)按照屬地管理的原則向所在建筑業(yè)管理部門提交資質(zhì)申請材料原件及復(fù)印件,區(qū)建筑業(yè)管理部門初審合格后報市建管處。
公示:市建管處對資質(zhì)申請材料進行審核,對核準范圍的資質(zhì)進行公示,無異議的則予以核準報省建管局備案并等待領(lǐng)取資質(zhì)證書;對于省級核準范圍的資質(zhì)上報給省建管局。
領(lǐng)證:企業(yè)在職核準后,到市住建局工程科辦理建造師注冊手續(xù),領(lǐng)取注冊建造師證書后,再領(lǐng)取資質(zhì)證書。
需要注意的是,
房屋建筑承擔資質(zhì)具有多方面的重要性:
有利于維護建筑市場競爭秩序:在市場信用體系尚不完善的情況下,通過資質(zhì)管理和市場準入制度,能夠較好地體現(xiàn)建筑業(yè)企業(yè)是否具有相應(yīng)的建造能力,維護建筑市場的競爭秩序。
增強建筑業(yè)企業(yè)競爭力:資質(zhì)作為競標活動的基本“門檻”,和企業(yè)的施工能力、以往業(yè)績、企業(yè)信譽、人員狀況、管理水平、報價水平、財務(wù)能力等直接相關(guān)。建筑資質(zhì)等級的高低、類別直接代表著企業(yè)的競爭力和品牌優(yōu)勢。通常取得資質(zhì)并且維護資質(zhì)等級的過程也是企業(yè)通過市場競爭不斷成長壯大的過程。
保障工程質(zhì)量和安全:具備相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè),在人員、技術(shù)、管理等方面更有保障,能夠有效降低工程風險,保證工程質(zhì)量和施工安全。
在農(nóng)村建房施工資質(zhì)方面,根據(jù)相關(guān)規(guī)定,如,承包建筑工程的單位應(yīng)當持有依法取得的資質(zhì)證書,并在其資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬工程。但對于農(nóng)民自建低層住宅的建筑,有特殊規(guī)定。
在建設(shè)工程施工合同糾紛案例中,如,掛靠施工中涉及“施工”和“掛靠”兩個不同性質(zhì)、不同內(nèi)容的法律關(guān)系。因掛靠合同的合同目的是“借用資質(zhì)”而非“承攬工程”,被掛靠人不承擔向掛靠人支付工程折價款的義務(wù)。在發(fā)包人對掛靠行為不知情的情況下,施工合同的相對人仍然是被掛靠人,因發(fā)包人與掛靠人之間無合同關(guān)系,根據(jù)合同相對性原則發(fā)包人對掛靠人無約定付款義務(wù);又因掛靠人不是《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋(一)》第四十三條規(guī)定的實際施工人,故發(fā)包人對掛靠人也沒有法定的付款義務(wù)。掛靠人僅有權(quán)請求被掛靠人參照掛靠協(xié)議約定向其轉(zhuǎn)付從發(fā)包人處收取的工程款。若發(fā)包人的特定行為使得層層轉(zhuǎn)付工程款的流程受阻,在被掛靠人同意的情況下,為避免訟累,可判令發(fā)包人徑行向掛靠人支付工程款。
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